意甲聯(lián)賽有射手排行榜，F(xiàn)1比賽有車(chē)手排行榜，還有財(cái)富排行榜、音樂(lè)排行榜、大學(xué)排行榜……各種各樣的排行榜總是備受關(guān)注。排名競(jìng)爭(zhēng)，作為解讀各行業(yè)的工具，依據(jù)年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)量化各行業(yè)成長(zhǎng)速度和業(yè)績(jī)從評(píng)測(cè)頻率、排行細(xì)化、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)尺度的多元化，使各項(xiàng)排名不僅成為眾家企業(yè)高度關(guān)注的矚目焦點(diǎn)，同樣亦成為媒體造勢(shì)的熱點(diǎn)話(huà)題。不可否認(rèn)，數(shù)據(jù)是業(yè)績(jī)強(qiáng)有力的證明和體現(xiàn)。然而，有的排行榜又因遠(yuǎn)離公正而備受非議，有些評(píng)優(yōu)、排行甚至成了各種假冒偽劣商品做虛假?gòu)V告的最佳選擇，去年被取消的食品保健行業(yè)排行榜就是一例。當(dāng)時(shí)的強(qiáng)化木地板生產(chǎn)商圣象集團(tuán)甚至發(fā)出聲明：從此退出各種名目的地板行業(yè)評(píng)比，足見(jiàn)行業(yè)評(píng)比泛濫成災(zāi)，已引起名優(yōu)企業(yè)的強(qiáng)烈抵制。

《北京青年報(bào)》曾刊登題為“營(yíng)業(yè)收入達(dá)標(biāo)卻未入榜　一汽無(wú)意500強(qiáng)？”的文章，文章中質(zhì)疑一汽集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入達(dá)標(biāo)卻未入圍《財(cái)富》全球500強(qiáng)名單的排名事例，未入榜緣由竟是一汽集團(tuán)并未填報(bào)，究其不填報(bào)原因無(wú)從根查，但是記者在關(guān)注各項(xiàng)排名的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)排名特性尤為突出，大多數(shù)企業(yè)按照各類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)綜合或第三方形成評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)選和評(píng)價(jià)，有些排名主要以銷(xiāo)售總收入、利潤(rùn)總額的指數(shù)化分析、比較作為依據(jù)，記者在月初看到了一個(gè)關(guān)于2004年變壓器行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)名單即是以此兩項(xiàng)數(shù)據(jù)作為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序。

在質(zhì)疑這個(gè)年度變壓器行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)的排名之余，讓我們對(duì)有關(guān)部門(mén)舉辦的各種行業(yè)性評(píng)比活動(dòng)本身有了很多的反思。2005年3月26日至27日由中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)變壓器分會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)的理事（擴(kuò)大）會(huì)議中，由145個(gè)單位243名代表出席的會(huì)議上評(píng)選出了2004年度變壓器行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。據(jù)行內(nèi)有關(guān)人士透露，“十強(qiáng)企業(yè)是指單一的制造廠(chǎng)（或公司）”，而且，此次變壓器行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)的評(píng)選并沒(méi)有以競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，從企業(yè)的績(jī)效表現(xiàn)和成長(zhǎng)能力角度等綜合競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)排名的科學(xué)性，備覺(jué)委屈的企業(yè)因種種緣由被拒之排名門(mén)外。ABB中國(guó)一位高管介紹，重慶ABB變壓器公司變壓器產(chǎn)量繼續(xù)位居ABB跨國(guó)集團(tuán)全球第一，2004年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7.5億元，產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)4千兆伏安，產(chǎn)量在2003年ABB跨國(guó)集團(tuán)21個(gè)變壓器廠(chǎng)中位居第一的基礎(chǔ)上，2004年繼續(xù)保持全球第一位。同時(shí)，在2003年首次扭虧為盈基礎(chǔ)上，2004年上交稅金5558萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3765萬(wàn)元。2004年該公司還在三峽電站大型變壓器競(jìng)標(biāo)中，一舉中標(biāo)，為三峽右岸電站裝備12臺(tái)大型變壓器。2005年年初，作為其在新加坡贏(yíng)得的2,200萬(wàn)美元訂單的一部分，重慶ABB變壓器有限公司將向新加坡國(guó)家電網(wǎng)公司提供電力變壓器。這位高管對(duì)記者不滿(mǎn)的抱怨，國(guó)內(nèi)企業(yè)要求解決外資企業(yè)“超國(guó)民待遇”，要嚴(yán)格根據(jù)世貿(mào)協(xié)議，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、耕地占用稅、車(chē)船使用稅等稅收政策，那么在行業(yè)評(píng)比時(shí)是否也充分考慮了“國(guó)民待遇原則”，我們沒(méi)能參加2004年變壓器行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)評(píng)比。不光外資企業(yè)如此，2004年完成9.85億變壓器產(chǎn)值的中電電氣集團(tuán)企管部經(jīng)理也向記者表達(dá)了對(duì)“十強(qiáng)企業(yè)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的疑惑，此次統(tǒng)計(jì)結(jié)果和統(tǒng)計(jì)口徑的依據(jù)到底是什么連他也不知道。

開(kāi)展行業(yè)評(píng)比原本是一些政府部門(mén)樂(lè)于參與的事情，自國(guó)家加大政府改革力度后，這一職能逐漸回歸到行業(yè)協(xié)會(huì)，并成為行業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要功能。這本來(lái)是一件好事，然而，遺憾的是，一些行業(yè)協(xié)會(huì)并沒(méi)有珍惜政府的分權(quán)，卻利用公權(quán)力為個(gè)人或行業(yè)協(xié)會(huì)自身牟取利益。這不僅制約了行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大，也制約了政府改革的深化。我們不能不對(duì)類(lèi)似評(píng)比活動(dòng)存在的合法性加以追問(wèn)：是誰(shuí)給了這些部門(mén)和單位動(dòng)輒評(píng)優(yōu)選強(qiáng)的權(quán)力？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件中，類(lèi)似這樣的評(píng)比究竟有多大的必要性？如果評(píng)比確屬必要，是不是一定要由主管部門(mén)來(lái)“定奪”呢？行業(yè)評(píng)比的初衷，無(wú)非是為了促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)，實(shí)施做大做強(qiáng)戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主觀(guān)動(dòng)機(jī)無(wú)可非議。但令人遺憾的客觀(guān)事實(shí)是：一則企業(yè)的強(qiáng)弱最終得由市場(chǎng)說(shuō)了算、消費(fèi)者說(shuō)了算，是靠市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，而不是靠哪個(gè)部門(mén)評(píng)定出來(lái)的；二則目前行業(yè)評(píng)比評(píng)定的依據(jù)，都是本部門(mén)自己制定的“暫行辦法”或“試行辦法”，有的甚至連標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有。

中國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象呢？原因在于：第一，少數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)成立的動(dòng)機(jī)就不是為了維護(hù)會(huì)員的利益，或是為了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，而是為了少數(shù)群體的利益或部門(mén)利益，因此它的使命從來(lái)就不是行業(yè)的發(fā)展，而是權(quán)力與利益；去年因?yàn)樽儔浩餍袠I(yè)微利時(shí)代的到來(lái)，促使行業(yè)價(jià)格聯(lián)盟的出現(xiàn)，維持行業(yè)的微薄利潤(rùn)，但從十強(qiáng)排名報(bào)表上分析，保定天威保變7％利潤(rùn)率，江蘇華鵬8％，順特電氣8.5％，青島青波7.8%，西安西變3.27%，沈陽(yáng)變壓器9.82%，山東達(dá)馳7.52%，常州變壓器8.46%，錢(qián)江電氣6.14%，衡陽(yáng)變壓器8.32%。平均利潤(rùn)達(dá)到了7.5%，在這樣的利潤(rùn)率下，變壓器行業(yè)協(xié)會(huì)漲價(jià)之聲源源不斷，不知道這樣的利益維護(hù)到底是為了誰(shuí)？在一臺(tái)空調(diào)只有一塊錢(qián)利潤(rùn)的今天，這樣的平均利潤(rùn)水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了大家的理想預(yù)期，也難怪在小企業(yè)紛紛倒閉的時(shí)候還是有奧克斯、德力西舍身加入。我們不得不對(duì)變壓器協(xié)會(huì)在維護(hù)誰(shuí)的利益產(chǎn)生質(zhì)疑。

中國(guó)的行業(yè)發(fā)展有一個(gè)怪現(xiàn)象，就是行業(yè)內(nèi)的幾家企業(yè)將自己圍起來(lái)，形成一個(gè)城，企圖阻止城外的企業(yè)進(jìn)入，自己獨(dú)自論資排輩。最后，城外人不斷取得突破，城外人入侵城內(nèi)，城內(nèi)人沒(méi)有反擊之力。這樣的發(fā)展模式，也許得歸功于中國(guó)的閉關(guān)鎖國(guó)。閉關(guān)鎖國(guó)預(yù)示了最后八國(guó)聯(lián)軍用火炮強(qiáng)行打開(kāi)了國(guó)門(mén)。行業(yè)“圍城”也必將被打破。美國(guó)也有圍城，但那是發(fā)達(dá)國(guó)家城，城是為了阻止交流，阻止其他國(guó)家的發(fā)展，最后是城內(nèi)城外差距越來(lái)越大，城外人更窮，城內(nèi)人更富。對(duì)于中國(guó)的企業(yè)，“發(fā)展才是應(yīng)道理”，只有發(fā)展了才能參與競(jìng)爭(zhēng)，一直用墻圍起來(lái)，就失去了與外界交流的機(jī)會(huì)，就會(huì)固步自封，終究會(huì)有被“火炮”強(qiáng)行轟開(kāi)的一天。華為因?yàn)槟軌虺浞謪⑴c國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，今天才有令SICO害怕的華為。

第二，中國(guó)民間組織的管理制度向來(lái)是重審批、輕監(jiān)管，行業(yè)協(xié)會(huì)登記成立的門(mén)檻很高，而一旦成立便缺乏管制。由于民間自發(fā)的行業(yè)協(xié)會(huì)難以登記注冊(cè)，因此現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)絕大多數(shù)是半官半民，業(yè)務(wù)主管部門(mén)與官辦行業(yè)協(xié)會(huì)本來(lái)就是“老子與兒子”的關(guān)系，監(jiān)督管理難免流于形式；我們從變壓器協(xié)會(huì)了解到：作為變壓器協(xié)會(huì)評(píng)選委員會(huì)的會(huì)長(zhǎng)正是特變電工集團(tuán)沈變集團(tuán)副總，而落選的ABB、中電電氣都不是其理事長(zhǎng)單位，自然難以進(jìn)入。這種既當(dāng)裁判又當(dāng)選手的操作方式難免讓人聯(lián)想到“暗箱操作”一說(shuō)。在近日變壓器行業(yè)網(wǎng)上公布的2004變壓器產(chǎn)銷(xiāo)量排行上，中電電氣赫然第一，一個(gè)連十強(qiáng)都未進(jìn)入的企業(yè)，產(chǎn)量竟高居榜首？我們不得不質(zhì)疑“十強(qiáng)”評(píng)選之標(biāo)準(zhǔn)何在？

第三，行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)比的權(quán)威不是來(lái)自于自身的公信力，而是簡(jiǎn)單地依靠政府的分權(quán)。同時(shí)，國(guó)家和社會(huì)缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)比本身的評(píng)估，從而導(dǎo)致評(píng)比程序的不透明和評(píng)比結(jié)果的不公正。

其實(shí)，從變壓器協(xié)會(huì)的排名我們可以透視到整個(gè)行業(yè)的評(píng)比活動(dòng)，要真正做到公正、客觀(guān)的評(píng)比；要跳出行業(yè)協(xié)會(huì)“一放就亂、一亂就統(tǒng)、一統(tǒng)就死”的惡性循環(huán)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)移政府的職能，從部門(mén)管理過(guò)渡到行業(yè)管理，還需要在行業(yè)協(xié)會(huì)管理制度方面下功夫。

首先，行業(yè)協(xié)會(huì)的管理應(yīng)當(dāng)從過(guò)去的“重審批、輕監(jiān)管”逐步過(guò)渡到“輕審批、重監(jiān)管”。通過(guò)降低行業(yè)協(xié)會(huì)登記的門(mén)檻，加大自下而上行業(yè)協(xié)會(huì)的比重，激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)的整體活力。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督與評(píng)估，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律，預(yù)防行業(yè)協(xié)會(huì)的違規(guī)行為；

其次，還應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員的問(wèn)責(zé)程度，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的公開(kāi)透明性，使得行業(yè)協(xié)會(huì)真正成為代表會(huì)員利益的民間組織；

第三，評(píng)比是行業(yè)協(xié)會(huì)的重要功能，行業(yè)協(xié)會(huì)不應(yīng)當(dāng)為了評(píng)比而評(píng)比，評(píng)比不是目的，而是行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)管理的重要手段。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將評(píng)比作為行業(yè)發(fā)展的誘因與激勵(lì)機(jī)制，作為行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與決策的依據(jù)。

評(píng)排行榜本身并沒(méi)錯(cuò)，通過(guò)排行，推出名優(yōu)產(chǎn)品，告訴消費(fèi)者誰(shuí)更好，誰(shuí)更值得信任，起到扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)者的作用。但是，評(píng)比活動(dòng)一定要做到公平、公正、公開(kāi)，要加強(qiáng)評(píng)選機(jī)制的透明度和公開(kāi)化，不搞暗箱操作，不搞錢(qián)獎(jiǎng)交易。

　　打鐵先要自身硬。評(píng)比組織應(yīng)具有資質(zhì)，并要堅(jiān)持行業(yè)自律，堅(jiān)持公正、客觀(guān)，只有這樣，才能推出貨真價(jià)實(shí)、不含水分、經(jīng)得起檢驗(yàn)的排行榜。

許家崖，中共黨員，工程碩士，中國(guó)管理科學(xué)研究院高級(jí)研究員、中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)高級(jí)會(huì)員，中國(guó)改革報(bào)、科技日?qǐng)?bào)等多家媒體特約記者撰稿人。中央媒體多年從業(yè)經(jīng)歷，在國(guó)有特大型上市企業(yè)從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作近十年，現(xiàn)任國(guó)家某企業(yè)集團(tuán)品牌與宣傳總監(jiān)。先后承擔(dān)營(yíng)銷(xiāo)體系（含企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)）、物業(yè)管理、ISO系列標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入等多項(xiàng)課題的研究論證工作，撰寫(xiě)論文多篇（部）近130萬(wàn)字，論文在中國(guó)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源期刊、中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源期刊上發(fā)表，獲得省部級(jí)一等獎(jiǎng)成果八項(xiàng)（次）。

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