金戈鐵馬入夢來——試析關稅對中國汽車價格走勢的影響
作者:武躍東 138
2005年1月1日,我國進口汽車的配額和許可證將被永遠廢止,而進口汽車的關稅,也將降到30%,離我國降低汽車關稅的底線只差5%了。同時,汽車零部件關稅將下降到13%,進口車保稅區(qū)也將被取消。到2006年7月1日,關稅將最終下降到25%,零部件平均關稅降到10%,與國際市場基本接軌。
幾乎每一個人都期待那一天的到來,對買車的人來說,它意味著可以用較少的金錢,買到質(zhì)優(yōu)價廉的汽車。然而誰也沒有預料的到,這場降價的風浪會提前在2004年襲來。從年初到年尾,各大廠商之間的慘烈價格血拼比當年彩電大戰(zhàn)更為驚心動魄。那么,2006年的時候,汽車價格會定格在哪一個數(shù)字上?
中國車價,居高不下
1985年以前,中國整車進口關稅為120%至150%,不能算低了,但從這一年6月起,又在原有基礎上加征80%調(diào)節(jié)稅。1986年汽車進口關稅合并為,汽油轎車3升以上排量220%,3升以下排量180%,一直延續(xù)了8年。這就是中國進口轎車比國際市場貴3至4倍的主要原因。
水漲船高,國產(chǎn)車也跟著進口車定高價,盡管國內(nèi)散件組裝轎車,依照國產(chǎn)化率比例,進口稅率只有25%到6 0%,但是國產(chǎn)車價格同樣高出國際價格數(shù)倍,
入世談判,車價松動
1994年4月1日,中國對進口汽車關稅第一次進行了調(diào)減,175個汽車稅目中有105個下調(diào),關稅率總共降低13個百分點。直觀地說,排量3升以下的汽油轎車關稅降為110%,3升及以上排量關稅降為150%,各自下降了70個百分點,邁出了與國際接軌的第一步。
1996年,亞太經(jīng)合組織第四次領導人非正式會議上,我國正式許諾,2000年中國關稅算術平均稅率從23%降到15%。1997年10月1日先降到17%,相應進口汽車3升排量上下的汽油轎車,稅率分別降至100%和80%,2001年又進一步降低到70%和80%。
2001年11月10(?)日,中國正式加入世貿(mào)組織,以60億美元的汽車進口額為基數(shù),每年增長15%,直到2005年1月1日全部取消進口配額。
在面臨巨大的“進口汽車”壓力下,中國汽車企業(yè)連連掀起降價風潮,引發(fā)了中國汽車市場的“井噴”。在進口汽車大幅增加的情況下,國產(chǎn)汽車以更高的速度增長。盡管進口車突破了10萬輛,但是所占市場份額反而下降到4%,實在微不足道。
后關稅時代提前到來
2003年,關稅降到43.8%和50.7%,進口許可證風光一時,被哄抬到10萬元以上,但轉(zhuǎn)瞬之間,到2004年,盡管關稅進一步降低到34.2%和37.6%,卻仍然貶得毫無身價可言。
越來越多的國外品牌開始國產(chǎn),國產(chǎn)化率也逐漸提高到60%甚至80%以上。在人們收入廣泛增加的同時,車價已經(jīng)在不知不覺中,接近了人們的購買能力。
相關資料表明,中國部分汽車品牌的整體價格已經(jīng)與國際水平持平或者更低。以福特在中國的合資產(chǎn)品全順為例,其目前國內(nèi)的售價不僅僅在中國國內(nèi)同類產(chǎn)品中具有極大的優(yōu)勢,也是全順品牌在全球的最低價格。
從某種意義上,在2006年7月1日關稅價格降低以后的一段時間,應該可以稱之為中國的“后關稅時代”——它是一個政府行政費率對市場價格不起左右性作用的成熟的自由貿(mào)易市場環(huán)境。不過從2004年的市場走勢來看,“后關稅時代”已經(jīng)提前到來。2005年1月1日,當進口許可證徹底走出中國汽車業(yè)的時候,標志著中國汽車市場體系正在走向完善,并開始運行實施。
因此,對于消費者來說,2006年的期待,也已經(jīng)提前在2005年1月1日實現(xiàn)。
2006年7月1日,對于中國汽車業(yè)來說,不過是一次無關痛癢的政府行為。因為,該痛的、該癢的,在前兩年已經(jīng)痛過了、癢過了。
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