內(nèi)容摘要
　　企業(yè)信息化建設的"數(shù)字鴻溝"問題，是指許多企業(yè)在建立了通信-計算機網(wǎng)絡之后，網(wǎng)上信息流貧乏、數(shù)據(jù)環(huán)境混亂，與企業(yè)管理決策需求存在很大差距的信息不對稱問題。本文根據(jù)作者多年的理論與實踐相結(jié)合的研究，提出了解決這一問題的方法，并介紹了成功的經(jīng)驗。

引 言
　　一個時期以來，人們對"數(shù)字鴻溝"問題的談論多起來了。通常認為，數(shù)字鴻溝是經(jīng)濟發(fā)展與信息化水平的差距而導致的信息不對稱。國際上，是發(fā)達國家經(jīng)濟水平及信息化程度與發(fā)展中國家之間所形成的信息不對稱。在國內(nèi)推進"企業(yè)信息化工程"和"企業(yè)上網(wǎng)工程"過程中，這種信息不對稱問題的主要表現(xiàn)是：許多企業(yè)（尤其是一些大型集團企業(yè)），在重金投資建立了一流的通信-計算機網(wǎng)絡之后，網(wǎng)絡系統(tǒng)上信息貧乏、數(shù)據(jù)混亂、應用系統(tǒng)相互割裂成為一些"信息孤島"，遠不能支持管理決策。這就需要我們深思：實施"以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展"的信息化戰(zhàn)略，應該找準企業(yè)信息化建設的"數(shù)字鴻溝"究竟在哪里，研究跨越這種"鴻溝"的策略和方法。

從人力資源系統(tǒng)的集成談起
　　不論大型企業(yè)，還是中小企業(yè)的信息化建設，都需要建立新一代的集成化人力資源系統(tǒng)（Integrated Human Resource System,簡稱I-HRS）。實際上，許多單位都是分散、孤立地開發(fā)工資管理、人事管理和干部管理等等應用系統(tǒng)，然后再考慮如何通過接口實現(xiàn)集成。例如，開發(fā)工資系統(tǒng)時，職工張華的工資單編號是0124；開發(fā)人事系統(tǒng)時，按職工檔案編號，張華的代碼是　　　1306003。這樣，工資系統(tǒng)和人事系統(tǒng)要互相交流數(shù)據(jù)，就需要建立數(shù)據(jù)接口（如圖1）。人事系統(tǒng)讀取張華工資數(shù)據(jù)的接口程序1，是通過數(shù)據(jù)接口表將1306003轉(zhuǎn)換為0124，才能得到張華的工資數(shù)據(jù)；反之，工資系統(tǒng)需要張華在人事系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，接口程序2先將0124轉(zhuǎn)換為1306003，才能檢索到張華的人事數(shù)據(jù)。
　　隨著發(fā)展開發(fā)了職務跟蹤系統(tǒng)和勞動成本系統(tǒng)，以便提供有關(guān)職工的培訓、工作經(jīng)歷和勞動成本信息。這樣，4個應用系統(tǒng)要相互交流數(shù)據(jù)，就至少需要12個接口程序和相應的數(shù)據(jù)接口表，如圖2所示。
圖1. 具有兩個系統(tǒng)和兩個數(shù)據(jù)存儲的接口
采取分散、孤立的開發(fā)方法，從工資系統(tǒng)逐步擴展起來的人力資源系統(tǒng)，因數(shù)據(jù)存儲組織不當需要建立接口而錯綜復雜。這種系統(tǒng)即使能運行，因為各數(shù)據(jù)存儲間頻繁的相互轉(zhuǎn)換，也是低效率和脆弱的。
　　我們假定每個應用中只有一個數(shù)據(jù)存儲（實際情況是一個應用使用多個冗余的數(shù)據(jù)存儲），表1列出了為聯(lián)接孤立應用所需要的接口數(shù)目，這些接口的數(shù)目和復雜性隨著新的應用項目的增加按幾何級數(shù)增加,如圖3所示?？梢?，通過接口來實現(xiàn)一些分散、孤立開發(fā)系統(tǒng)的集成，是可望而不可及的。
總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的任務，就是要解決相關(guān)應用項目的信息資源的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。通過這項工作，可以最大程度地提高數(shù)據(jù)的共享，而使數(shù)據(jù)冗余最低。圖4說明集成化的人力資源系統(tǒng)，必須建立"職工主題數(shù)據(jù)庫"為所有應用共享。讓我們比較一下圖4與圖2，用主題數(shù)據(jù)庫來取代繁雜接口的數(shù)據(jù)環(huán)境，各應用之間通過存取共享數(shù)據(jù)庫交換數(shù)據(jù)而實現(xiàn)系統(tǒng)集成，是何等的簡捷。
　　 由此，我們可以得到一個結(jié)論性的看法：系統(tǒng)集成的本質(zhì)是數(shù)據(jù)集成，即建立共享的主題數(shù)據(jù)庫；或者說，搭建主題數(shù)據(jù)庫這座"橋梁"，就可以跨越系統(tǒng)集成的"鴻溝"。
信息資源規(guī)劃是基礎(chǔ)性、先導性工程
　　在許多企業(yè)中，所謂的信息系統(tǒng)實際上是一些互不關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和一些程序的堆砌。這類信息系統(tǒng)已變成一張難解的、充滿冗余數(shù)據(jù)存儲的復雜大網(wǎng)。由于每個應用所存儲、變換的冗余或重迭的數(shù)據(jù)緊緊交織在一起，要修改或擴充這種系統(tǒng)的任何部分，都是十分困難和高代價的。事實上，那些期望通過建立數(shù)據(jù)接口來實現(xiàn)系統(tǒng)集成的企業(yè)，也只是一種期望而已；可能五年、十年過去了，都沒有很好地解決系統(tǒng)集成問題，而由此造成的數(shù)據(jù)環(huán)境的混亂，卻越來越嚴重。
　　全企業(yè)的信息系統(tǒng)集成是一種重建工程，而實施這種重建工程的基礎(chǔ)和先導工程，就是全企業(yè)的信息資源規(guī)劃。
信息資源規(guī)劃（Information Resource Planning，簡稱IRP）是指對企業(yè)的管理活動所需要的信息，從產(chǎn)生、獲取，到處理、存儲、傳輸和使用進行全面的規(guī)劃，是信息化建設的基礎(chǔ)。這是我們自80年代中期引進F.W.Horton的信息資源管理(IRM)理論、James Martin的信息工程方法論(IEM)和William Durell的數(shù)據(jù)管理(DA)等理論與技術(shù)，結(jié)合國情實踐而形成的一套科學、簡明、實用的技術(shù)方案。
　　不論是生產(chǎn)型企業(yè)，還是服務型企業(yè)，盡管信息資源規(guī)劃范圍和內(nèi)容有所不同，但基本方面和工作步驟大致是相同的，即調(diào)查分析信息需求和數(shù)據(jù)流，制定信息資源管理基礎(chǔ)標準，建立全局和各職能域的信息系統(tǒng)框架--功能模型、數(shù)據(jù)模型和信息體系結(jié)構(gòu)模型。
調(diào)查分析信息需求和數(shù)據(jù)流是按管理職能域進行的最基礎(chǔ)的工作，包括整理、定義上網(wǎng)交流數(shù)據(jù)的格式和內(nèi)容，對內(nèi)外、上下數(shù)據(jù)流進行量化分析。
信息資源管理基礎(chǔ)標準是指不同范圍（行業(yè)領(lǐng)域、大型集團企業(yè)或其子公司、中小企業(yè)）的信息資源管理所必須遵循的最基本的標準--數(shù)據(jù)元素標準、信息分類編碼標準、用戶視圖標準和數(shù)據(jù)庫表標準。這些標準的建立，需要科學的理論指導、繼承已有的成果、扎實細致的工作和一個不斷改進修訂的過程。
建立全局和各職能域的信息系統(tǒng)框架是在大量的分析綜合工作的基礎(chǔ)上完成的，是按系統(tǒng)工程的思想方法，由部門領(lǐng)導、信息主管（CIO）和系統(tǒng)分析人員共同從整體上構(gòu)思和把握的信息網(wǎng)絡/信息系統(tǒng)框架。其中功能模型是系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)框架，數(shù)據(jù)模型是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)框架，體系結(jié)構(gòu)模型是系統(tǒng)的功能和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)框架。
上述信息資源規(guī)劃工作包括對大量復雜資料進行分析整理，尤其是在眾多人員分小組進行的過程中，需要保持定義與理解的一致性。資料的存儲、修改和后續(xù)應用開發(fā)更需要規(guī)劃信息和知識的連續(xù)性。為此，需要有效的軟件工具支持信息資源規(guī)劃工作，建立計算機化的文檔--信息資源元庫（Information Resource Repository,簡稱IRR）。我們研制的軟件工具IRP2000是幫助企業(yè)進行信息資源規(guī)劃得力工具。它將信息資源規(guī)劃的標準規(guī)范和步驟方法"固化"到軟件工具中，為業(yè)務人員與信息技術(shù)人員營造緊密合作的環(huán)境（見圖4）。

圖4. IRP2000主要功能模塊

怎樣確保ERP系統(tǒng)實施的成功
　　當前，企業(yè)信息化工程的各種解決方案層出不窮。其中，實施企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)方案的成功率很低。人們從不同的側(cè)面在探究其原因，看來不是某一廠商的ERP方案好壞、軟件系統(tǒng)好壞的簡單問題，也不能一概歸結(jié)為管理上的原因，還有管理與信息技術(shù)相結(jié)合的、深層次的原因。
我們認為，一個企業(yè)要準備引進某一ERP軟件系統(tǒng)，企業(yè)領(lǐng)導和信息主管（CIO）至少要很切實地思考和解決以下幾個問題：
　　•企業(yè)當前的管理模式與ERP軟件系統(tǒng)所支持的管理模式有多大差距？
　　•完全采用這個ERP軟件系統(tǒng)，還是選取其部分模塊？
　　•按ERP軟件系統(tǒng)的管理模式重構(gòu)業(yè)務流程的難度和風險有多大？
　　•如果選取ERP軟件系統(tǒng)或其部分模塊，那么與企業(yè)現(xiàn)有應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口有多少？
　　•這些接口由誰來做？是ERP軟件供應商做，還是企業(yè)自己做？等等。
　　其實，在上述問題中還隱藏著更為關(guān)鍵性的技術(shù)-管理問題：企業(yè)的信息資源管理基礎(chǔ)標準有沒有建立起來？如果企業(yè)還沒有完善的信息標準，打算結(jié)合ERP軟件的引進建立嗎？ERP軟件供應商能否提供建立企業(yè)信息資源管理基礎(chǔ)標準的服務？如果企業(yè)有了信息標準，怎樣解決企業(yè)的信息標準與ERP軟件系統(tǒng)中有關(guān)標準之間的矛盾？
　　這些問題的解決都涉及企業(yè)的信息資源規(guī)劃（IRP）,因為企業(yè)信息化的出發(fā)點和歸宿就是開發(fā)利用信息資源，提高信息資源的共享程度，而這些問題如果不解決就會妨害信息資源的共享。我們經(jīng)過多年的理論與實際相結(jié)合的研究深刻體會到，企業(yè)的計算機應用軟件無論是開發(fā)還是引進，都應該建立在信息資源的統(tǒng)籌規(guī)劃之上，都應該由企業(yè)把握信息資源標準的主動權(quán)。只有做好奠基性、先導性的企業(yè)信息資源規(guī)劃，才能建立起集成化、網(wǎng)絡化的計算機信息系統(tǒng)。簡單說，信息資源規(guī)劃（IRP）與各種計算機應用系統(tǒng)的關(guān)系如圖5所示：下面巨大的基石支托著上方的各種各樣的應用系統(tǒng)。
圖5. 信息資源規(guī)劃（IRP）與各種計算機應用系統(tǒng)之間的關(guān)系
我們的結(jié)論是：對于企業(yè)信息化工程、上網(wǎng)工程或開展電子商務來說，信息資源規(guī)劃（Information Resource Planning, IRP）是比企業(yè)資源計劃（Enterprise Resource Planning, ERP）更為重要的概念。ERP只是應用系統(tǒng)的一種，而IRP則是企業(yè)信息化的核心與基礎(chǔ)。我們強調(diào)IRP是企業(yè)信息化的核心理念，IRP是開發(fā)事務處理系統(tǒng)（TPS）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、決策支持系統(tǒng)（DSS）、首長信息系統(tǒng)（EIS）、計算機集成化生產(chǎn)系統(tǒng)（CIMS）和企業(yè)資源計劃（ERP）等等信息系統(tǒng)的奠基性、先導性工作。

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