技術(shù)標準制度對中國企業(yè)競爭力的影響
作者:彭琰 393
綠色稅收是基于技術(shù)標準的約束,對那些污染環(huán)境、影響人類健康的進口產(chǎn)品收取進口附加稅,以限制禁止高碳產(chǎn)品的生存空間。低碳產(chǎn)品所遵循的技術(shù)標準,包括生產(chǎn)標準、試驗檢驗方法標準、安全衛(wèi)生標準、包裝標準等,提高了企業(yè)更新設(shè)備、改進技術(shù)的生產(chǎn)成本。技術(shù)標準作為法律制度的重要組成部分,是企業(yè)指定競爭戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,它是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行的規(guī)則和秩序。
標準的制定權(quán),就是競爭規(guī)則和秩序的制定權(quán),是掌握市場主動權(quán)的標志,標準制定的過程是一個瓜分市場、利益分配的過程。誰掌握了標準的制定權(quán)、誰的技術(shù)成為標準,誰就掌握了市場的主動權(quán)。正所謂“得標準者得天下”。企業(yè)是標準涉及到的技術(shù)所有者,企業(yè)是參與標準聯(lián)盟的管理者,企業(yè)還是得到標準許可的使用者。標準戰(zhàn)略從企業(yè)的角度出發(fā),加強標準戰(zhàn)略的市場法制化,是標準戰(zhàn)略法制化進程的具體途徑。
從市場角度來講,影響標準戰(zhàn)略的成功與否主要涉及三個方面。一是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),市場經(jīng)濟模式?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)標準通過市場實現(xiàn)競爭,產(chǎn)品的多樣性以及日益更新的特點決定了網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在市場競爭中的面面俱到。二是顧客需求基數(shù),在由市場需求決定產(chǎn)業(yè)標準時,消費者的需求基數(shù)將成為決定某項標準成為產(chǎn)業(yè)標準的決定因素。三是市場預(yù)期,任何一個理性的企業(yè)在生產(chǎn)一種商品時都會對這種產(chǎn)品的市場預(yù)期進行權(quán)衡,如果預(yù)期好,消費者對這種產(chǎn)品的購買欲強,那么首先推出該產(chǎn)品的企業(yè)就有可能成為該產(chǎn)品標準的制定者。
所以,我們應(yīng)該鼓勵市場占有率高的企業(yè)制定企業(yè)標準,而企業(yè)在制定標準時,也應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定防止壟斷和不正當競爭。當下,在很多行業(yè)中,均顯現(xiàn)出外企技術(shù)領(lǐng)先的現(xiàn)象,現(xiàn)有技術(shù)思維和技術(shù)路線不少掌握在國外大公司手中,他們的先行優(yōu)勢也制約了我國的標準戰(zhàn)略。因此,我們在制定標準法律制度時要關(guān)注外國企業(yè)利用其標準產(chǎn)品對中國市場進行的不正當--的排斥競爭者的壟斷行為。
有些國家為了推行貿(mào)易保護主義,當借用技術(shù)標準等措施達不到保護目的時,則在產(chǎn)品的試驗、檢驗程序和檢驗手續(xù)上設(shè)置重重障礙。人們對健康和環(huán)境越來越重視,有環(huán)境管理體系認證企業(yè)的產(chǎn)品或有環(huán)境標志認證的產(chǎn)品越來越受青睞,這就導(dǎo)致沒有取得相應(yīng)認證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低。同時,出口企業(yè)為達到相關(guān)標準而增加原料成本、加大對技術(shù)、環(huán)保及勞動條件改善的投入、過高的檢驗檢疫費用、過貴的認證費用都會導(dǎo)致出口企業(yè)成本增加,產(chǎn)品價格競爭力下降。
發(fā)達國家的85%消費者愿意為環(huán)境清潔而支付增高的價格,加拿大80%的消費者愿意多付10%的錢來購買對環(huán)境有益的產(chǎn)品,40%的歐洲人喜歡購買環(huán)境標志產(chǎn)品,而不是傳統(tǒng)的產(chǎn)品。缺乏環(huán)境標志的產(chǎn)品在進入推行環(huán)境標志認證體系國家的市場時,其競爭力會受到限制,甚至喪失。
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