基于廢電路板是危險廢物，從廢電路板上拆解電子元器件被視為危險廢物的深加工。因而，取得環(huán)保行政許可，獲得“危險廢物經(jīng)營許可證”后對廢電路板深加工的企業(yè)就少之又少，在我們海元律師所與韓國環(huán)保部合作項(xiàng)目的湖南省，全省只有2家這樣的企業(yè)。

然而，我國廢舊電路板的增長速度每年達(dá)到20%以上，有一定規(guī)模的家電回收企業(yè)也很多，這就意味著：撇開處理能力和提煉技術(shù)不談，有權(quán)利經(jīng)營處理電路板廢電子管的企業(yè)與廢電路板供應(yīng)量之間是天壤之別。況且，具有處理權(quán)利的少數(shù)企業(yè)，尚不具有研發(fā)從廢電子元器件上提煉稀有金屬的能力和閑暇。

從1噸電路板中可以提煉出約0.5公斤黃金，約300公斤的銅，20公斤的錫，還有一定數(shù)量的銀、鈀、鎳。而提煉黃金的數(shù)量是從原礦石中提煉的幾百倍，且成本低得多。

在國家家電回收補(bǔ)貼的政策結(jié)束后，http:///那些享受到了補(bǔ)貼，又具有了一定規(guī)模的“權(quán)利企業(yè)”仍然無法真正走進(jìn)市場，即依靠市場的力量獲得商機(jī)和利潤，用他們的話說：“沒有政策補(bǔ)貼，拆解業(yè)務(wù)是虧的”。湖南的一家企業(yè)將廢電路板賣給了廣東的企業(yè)，一噸收4000多元，還要支付到廣東的運(yùn)費(fèi)。而如果對電路板做深加工的處理，拆解下來各種元器件，再分別做不同方式的處理和提煉，價值就是天壤之別。僅韓國企業(yè)需要的電子管（分2級管、3級管、5腳管、8腳管等）一噸在兩萬多元，而且是有多少要多少，如果這樣算賬，一噸廢電路板可以值1萬元以上，那么，這種單純的貿(mào)易方式就比簡單拆解的利潤率高一倍以上。

不僅是政府，企業(yè)也同樣應(yīng)轉(zhuǎn)型到充分利用市場力量和市場功能做經(jīng)營，如果有政府現(xiàn)行政策阻礙的，就要向政府提出來，告訴政府市場供需是什么樣的？哪個政策阻礙了市場機(jī)制和企業(yè)的發(fā)展？政府應(yīng)做什么改變？

我們律師所做了這些推動性工作。韓國具有實(shí)力的企業(yè)大量需求廢電子產(chǎn)品，這不僅讓我國的資源再生產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開辟了一個新的天地；看到了這個產(chǎn)業(yè)廣闊的市場空間；奠定了國際合資合作的基礎(chǔ)；同時也給政府打開了一扇窗戶，可以進(jìn)一步調(diào)整不合適的政策，開足市場的馬力。

這是對市場制度改革具有戰(zhàn)略性意義的，讓市場這只神奇的手充分發(fā)揮作用，不僅是政府的責(zé)任所在，也是每個企業(yè)和企業(yè)家追求的境界，只有單純靠市場的功能發(fā)展起來的企業(yè)才是真正的成功。

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