中國不會因熱錢出現(xiàn)金融危機
作者:王鎮(zhèn)江 154
在此背景下,熱錢大規(guī)模流入已經(jīng)在所難免,國內(nèi)某金融機構(gòu)的研究報告顯示,在去年1.5萬億美元的外匯儲備中,境外投機性資金占有相當大比重,總額可能超過4600億美元。這是否會給中國金融帶來較大風險,甚至引起金融危機呢?
中國臺灣在上世紀80年代也經(jīng)歷了新臺幣升值外資涌入的過程,其經(jīng)驗顯然值得我們借鑒。3月13日,臺灣大學財務(wù)金融學教授沈中華在南開大學講學間隙接受了本報記者的采訪。
關(guān)鍵看波動性
《21世紀》:目前不少人談熱錢,但概念并不是很清楚,有人說熱錢的特征在于投機性、短期性和大規(guī)模流動性,是這樣的嗎?
沈中華:可以這么理解,但實際上不太可能有嚴謹?shù)亩x。此前有學者對跨境資金按停留時間長短分類時,曾將短期資金定為熱錢,但后來發(fā)現(xiàn)很難區(qū)分。因為長期資金有可能會暫泊于銀行中,等待機會。它可能等一年才進入股市,而股市可能是長期資本,但它確實是投機性資金。后來就不將短期作為一個區(qū)分。
《21世紀》:那我們該如何定義熱錢,它主要通過哪些渠道流入的呢?
沈中華:熱錢流入渠道不外三個,F(xiàn)DI(直接投資)、FPI( 股票債券投資)和FOI(其它類投資,比如進入銀行,買票據(jù)等)。但不同時期,不同外資扮演不同角色。
《21世紀》:如何測量熱錢的規(guī)模呢?
沈中華:FDI、FPI、FOI官方都有數(shù)據(jù)可查。對于每一項要看切分的細致程度,國際上也沒有統(tǒng)一的細分辦法。
比如投資到股票,如果長期持有,也不能說是熱錢。但有了這個數(shù)據(jù),就可以大致估算,比如FPI打8折算。另外可以看股價的高低,比如FPI暴漲,可能三分之二就是投機性的,但能否因此全叫熱錢,也未必。長期持有的也未必就不是熱錢。但監(jiān)管國可以通過增量進行估算。超過平均值太遠的就是熱錢。
《21世紀》:經(jīng)濟學家謝國忠曾估計2006年有7000億熱錢進入亞洲,其中一半進入中國,您怎么看待?
沈中華:我覺得這是可能的,因為中國經(jīng)濟成長最快,熱錢進入亞洲后,分配到中國的比例肯定最大。關(guān)于熱錢的具體規(guī)模,以前我們做過測算,但近期沒有。
并非全是壞事
《21世紀》:如何防止熱錢沖擊呢?
沈中華:我先必須說明,熱錢有好處也有壞處,不能一概說都是壞事。外資進入促進經(jīng)濟增長,但它也會帶來環(huán)境污染等問題。但你不能說它會帶來環(huán)境污染就不讓外資進入。
如何減少其負面的影響,國外通常有三種辦法:一是規(guī)定外資進入后要停留一定時期,比如馬來西亞曾在1998年規(guī)定必須停留一年后才能走;二是課稅,本來是掙錢才課稅,但你現(xiàn)在可以要求外資進來就課稅,比如托賓稅。三是加強監(jiān)管。但比較麻煩,因為外資每次進來,監(jiān)管機構(gòu)都要問其進入目的甚至資金來源。如果到期沒按此目的采取行動,監(jiān)管當局就會干預(yù)。如果你長期不動,不按原來申請的目的投資,當局就會暫停它下一次進入的權(quán)利。
《21世紀》:熱錢進入是否會給中國帶來金融危機?
沈中華:首先要分清兩個概念,金融危機不同于金融衰退。金融危機是金融大幅衰退,就像人得癌癥一樣,這種情況一般是由于匯率大幅貶值造成的。大陸的金融體制沒有那么差,人民幣也不會貶值,因此熱錢不會離開。
中國金融危機的可能性比想像的小得多,除非出現(xiàn)大規(guī)模壞帳。
《21世紀》:目前央行從緊貨幣政策是否會導(dǎo)致這種情況?
沈中華:維持從緊是必要的,并不會導(dǎo)致危機。但小幅度增長減緩是可能的。目前當局從緊的貨幣政策有可能導(dǎo)致金融衰退,但衰退是一種調(diào)整,對經(jīng)濟體有幫助的,你跑步太熱也會放慢調(diào)整一下。今年的關(guān)鍵是防止硬著陸。
應(yīng)對升值沖擊
《21世紀》:升值和利差拉大是否是熱錢進入的主要動力?
沈中華:中國經(jīng)濟增長快速,而且會繼續(xù)升值。升值趨勢一旦形成,勢必要達到一定程度后才會停下來。所以熱錢就會不斷進來,因為大家都有一個預(yù)期心理。
能否一次大幅升值到某一程度?這是挺難的,因為企業(yè)會受到嚴重損害,央行也不敢做。而且從歷史經(jīng)驗看,大家都是慢慢升。在臺灣,這一過程經(jīng)歷了三年,最后又出現(xiàn)匯率反轉(zhuǎn)后才停,實際上用了3年半的時間。
人民幣目前已經(jīng)形成了6.5的升值預(yù)期,而且大陸經(jīng)濟在成長,內(nèi)外不均衡和順差較大的情況還沒有改變,因此外資流入不會停止。
《21世紀》:臺灣當時是如何應(yīng)對的?
沈中華:通常分兩部分,市場的手段和行政的手段??偨Y(jié)在一起就是“2+1”個辦法。
一是價格上的反應(yīng),進行匯率調(diào)整,消滅預(yù)期。二是量的反應(yīng),鼓勵錢流出去,比如鼓勵出國旅游,對外投資,對外購買黃金(227.87,1.68,0.74%,吧)、海外并購等,同時增加國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),因為升值所得是全民的財富。當然最主要的是讓錢往國外流,到國外并購好銀行、公司。
以上是兩個市場的辦法,另一方面是行政干預(yù)的方法,外資進入,要問其來源和目的。錢進來后讓投資者多提交文件,并在技術(shù)上干預(yù),增加進入難度,處罰重一些等等。
《21世紀》:在升值過程中,如何找到均衡匯率點呢?
沈中華:這個所有人都有興趣,但沒有標準答案。如果你看期貨交易商,它大概到多少能夠出清,很難確定。而資本市場的估價也沒有100%準確,經(jīng)濟學家會給你很多模型,但模型往往不完整,因為無法將預(yù)期等多方面的因素包括其中。
而且一旦形成預(yù)期就會有影響力。當時美元與臺幣的兌換比例是38時,臺灣內(nèi)部預(yù)期均衡點在30,但到30并沒有事,而后美國又進一步施壓,匯率繼續(xù)升值到25,但企業(yè)也沒倒閉。而后反彈到26-27才停止。人民幣目前升速遠不及當時的臺幣,因此不用太擔心。
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