一年一度的全國“兩會”正在北京召開。作為會議重要內(nèi)容之一，國務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上作政府工作報告。他提出，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右；國際收支狀況有所改善。

　　對于改革開放30年的中國經(jīng)濟能否在穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先的基礎(chǔ)上實現(xiàn)上述目標，我們持樂觀態(tài)度；而支持這種樂觀態(tài)度的最主要依據(jù)是，中國經(jīng)濟持續(xù)多年的高速增長以及推動這種增長的機制正在不斷得以強化。而自1978年以來，中國的綜合國力和國際影響力大幅提升，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣?，發(fā)展活力持續(xù)增強，經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域均開創(chuàng)了新局面。

　　基于種種復(fù)雜的原因，伴隨中國經(jīng)濟起飛過程，形形色色的不可知論乃至“泡沫論”、“崩潰論”始終死而不僵；另一方面，為某些發(fā)展過程中很難避免的階段性矛盾所障目，近年來在“反思改革”的旗號下亦出現(xiàn)了一些針對改革的不和諧音調(diào)。這兩類極端的觀點，其實忽略了一個很重要的事實，即，中國的改革開放，其功用并不僅止于在30年間將一個國民經(jīng)濟瀕于崩潰的貧弱國家助推為全球第四大經(jīng)濟體，更重要的是，由它而總擴的一系列實踐為中國經(jīng)濟高速增長提供了巨大的激勵，并進而蘊生出中國經(jīng)濟高速增長的動力機制。

　　對于中國這樣一個大國而言，由于具備很強的內(nèi)部配套優(yōu)勢，其自身制度的完善與否可以起到?jīng)Q定性的作用。值得慶幸的是，通過“摸著石頭過河”以及推崇“抓到老鼠就是好貓”， 中國這個遵循“漸進”與“增量”改革方式的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體較為持久地實現(xiàn)著制度的動態(tài)改進，其中最為顯著處在于，中國本輪經(jīng)濟增長周期與上世紀八、九十年代政府主導(dǎo)的經(jīng)濟繁榮局面有了明顯不同，這些不同包括：首先，市場在決定商品和服務(wù)價格的過程中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位；其次，私有產(chǎn)權(quán)概念不斷明晰；第三，加入世貿(mào)組織“逼迫”市場運行更為透明與穩(wěn)固；第四，市場化的融資體系正在建設(shè)中，勞動力市場建設(shè)也已取得長足進步。

　　當然，應(yīng)該看到，中國經(jīng)濟這條航船同樣面臨不少暗礁，其中有些屬于長期積累的矛盾和問題，如經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢尚未緩解、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、節(jié)能減排形勢相當嚴峻、涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出等；與此同時，還存在一些突發(fā)的、外來的不利因素，如年初南方部分地區(qū)遭遇罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害帶來的損失、美國次貸危機以及國際油價上漲等造成的世界經(jīng)濟不確定性。

　　這些困難并非不可克服，因為中國人口多、市場大，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)具備相對雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，在擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、改善民生等方面還存在巨大潛力，經(jīng)濟發(fā)展回旋的余地比較大。更為重要的是，中國的改革開放事業(yè)自30年前起，篳路藍縷漸上正軌，無論是在觀念、知識、技能、制度等方面，都已具備百尺竿頭更進一步的可能和必要，因此，只要能夠繼續(xù)把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度，中國經(jīng)濟的穩(wěn)中求進當無大礙。

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