2008年GDP的三大驅(qū)動力的比例分布可能發(fā)生變化，但是名義GDP的增長的基礎(chǔ)仍然存在，實際GDP增長仍然有比較可靠的保證，我們對2008年經(jīng)濟的10％以上的穩(wěn)定增長有充分的信心

　　溫家寶總理在“兩會”的政府工作報告中指出，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些變化，不確定因素增多，這給我們正確判斷經(jīng)濟發(fā)展趨勢，進(jìn)行科學(xué)決策帶來很大的困難。

　　受次貸危機的影響，美國經(jīng)濟衰退的預(yù)期給2008年全球經(jīng)濟罩上了巨大的不確定性陰影，也給中國經(jīng)濟罩上了不確定性的陰影。新年初始，我國南方50年不遇的大風(fēng)雪，又給2008年中國的經(jīng)濟增長增加了諸多變數(shù)。如何應(yīng)對新的國內(nèi)外的經(jīng)濟環(huán)境？筆者認(rèn)為，以我為主、堅持有所變有所不變，是非常重要的策略。

　　出口企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略不變

　　美國經(jīng)濟衰退的概率增加，美國消費市場萎縮將影響全球出口市場。

　　美國和歐洲都是中國的主要貿(mào)易伙伴，中國出口貿(mào)易受兩個主要出口市場萎縮的影響，出口增長下滑可能是2008年中國經(jīng)濟最能明確的變化。雖然出口順差對GDP的貢獻(xiàn)占到8％，但是靠恢復(fù)刺激出口增長的政策，放棄既定的出口企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長模式轉(zhuǎn)移來穩(wěn)定經(jīng)濟，可能并非正確思路。

　　首先，如果出口貿(mào)易增長下滑是外需不足，那么內(nèi)部刺激出口的政策是沒有意義的。美國經(jīng)濟衰退使得美國進(jìn)口市場萎縮是外部因素，不是內(nèi)部鼓勵出口所能夠解決的。鼓勵出口可以增加出口生產(chǎn)，但是沒有買家和市場，增加了生產(chǎn)并不意味著可以增加出口，只能形成新的過剩產(chǎn)能。這與1997年亞洲金融危機期間人民幣貶值不能增加出口的意義一樣。當(dāng)年各國貨幣大幅貶值，導(dǎo)致東南亞各國的購買力下降，那時如果采取人民幣貶值、出口產(chǎn)品價格下降的政策，不可能改變東南亞市場需求萎縮的形勢，價格下降也達(dá)不到增加出口的目的。

　　其次，低層次的一般加工貿(mào)易發(fā)展到一定的階段，必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整是一種經(jīng)濟規(guī)律，也是中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)移的既定方針。當(dāng)經(jīng)濟迅速發(fā)展，勞動生產(chǎn)率不斷提高，成本特別是勞工成本不斷提高，貿(mào)易的比較優(yōu)勢會逐漸消失。此時如果不適時堅持出口企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，那只會制造更多的國際貿(mào)易摩擦。而如果錯過調(diào)整的時機，當(dāng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生時，經(jīng)濟增長不能持續(xù)，還有可能產(chǎn)生經(jīng)濟危機。從泰國開始的亞洲金融危機，就是當(dāng)時主要依靠投資推動快速增長的經(jīng)濟“四小龍”沒有適時進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)?shù)退降募庸I(yè)遭遇比較優(yōu)勢的瓶頸、向更低成本的國家和地區(qū)主動轉(zhuǎn)移時，經(jīng)濟增長的不可持續(xù)性就暴露了。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展的階段密切相關(guān)，適時是非常重要的，不能違反經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。中國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不應(yīng)該因為外部環(huán)境的變數(shù)增加而改變。某種意義上，外部需求的下降可能成為出口企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力。

　　第三，對于大國的經(jīng)濟增長來說，內(nèi)需應(yīng)該起決定作用，不能過度依賴外需。當(dāng)前迫切需要刺激內(nèi)需，在有利于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時，也是從投資推動的經(jīng)濟增長方式向消費推動的增長方式轉(zhuǎn)移的契機。

　　出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可能是個痛苦的過程，可能出現(xiàn)與國企改革時減員增效同樣的現(xiàn)象，會有失業(yè)，會有下崗。但這次有著根本的不同。產(chǎn)業(yè)的升級、產(chǎn)品的換代帶來的是結(jié)構(gòu)性失業(yè)，能夠被“逼”著調(diào)整的企業(yè)，就能夠“逼”著靠培訓(xùn)提升勞動力水平，改變低水平勞動力短缺經(jīng)濟，創(chuàng)造新的層次上的勞動力供給和需求，使經(jīng)濟在新的層次上繼續(xù)增長，走向良性循環(huán)。

　　更靈活的匯率形成機制的改革不變

　　國際環(huán)境的變化，可能是人民幣匯率的一個難得的沒有壓力的改革時機。美聯(lián)儲大幅降息，直接的作用是穩(wěn)定美國經(jīng)濟，間接的影響是寬松的貨幣政策帶來的全球資本流動性增加。

　　但是資本流向的時間性是非常微妙的，不同的時間會有不同的流向。雖然當(dāng)前三大儲備貨幣的寬松貨幣政策、特別是美聯(lián)儲的大幅降息，可能帶來新一輪的全球流動性過剩，但是回顧上一輪全球流動性過剩發(fā)生的時間表，我們注意到：為拯救新經(jīng)濟的調(diào)整，2001年美聯(lián)儲實施寬松的貨幣政策，用20余次降息，把聯(lián)邦儲備基金利率從7.5％降至1％，并保持兩年之久。但是2004年，全球流動性過剩問題才開始顯現(xiàn)，石油、黃金、房地產(chǎn)價格以及全球金融市場膨脹，新興市場的外匯儲備大幅增加，證券投資資本大量流入，造成資產(chǎn)價格泡沫，從而埋下經(jīng)濟不穩(wěn)定的風(fēng)險。

　　根據(jù)歷史的經(jīng)驗，這次全球儲備貨幣當(dāng)局采取的寬松貨幣政策，在開始的階段，資金應(yīng)該是“專注”本國經(jīng)濟恢復(fù)。當(dāng)經(jīng)濟復(fù)蘇到一定的時候，經(jīng)濟體系的貨幣創(chuàng)造能力增強，貨幣供應(yīng)超過本國經(jīng)濟需求，全球流動性過剩的問題就要“輪回”了。這中間的時間區(qū)間是非常重要的。資料顯示，美國的次貸危機可能要到2008年中充分顯現(xiàn)，這一輪經(jīng)濟放緩可能要到2009年中期開始恢復(fù)。而全球再次流動性過?？赡芤谝荒臧氲絻赡暌院缶硗林貋?。

　　因此，近期資本流向可能發(fā)生變化，外部人民幣升值的壓力可能減輕。從匯率機制改革的角度，可能是一段寬松的環(huán)境。沒有壓力就有主動性，所以可能是匯率機制進(jìn)一步改革的難得的時機。

　　經(jīng)濟又好又穩(wěn)定的增長不變

　　雖然中國經(jīng)濟面對國內(nèi)外不確定因素，與貨幣政策運行報告強調(diào)的一樣，我們對2008年中國經(jīng)濟的平穩(wěn)增長保持信心。

　　首先，消費增長有望成為2008年經(jīng)濟增長的主要推動力。奧運會帶來的相關(guān)消費應(yīng)該是在正常消費水平上的一個增量。換句話說，2007年消費實際增長12％，2008年消費實際增長可能僅因奧運消費就可達(dá)到12％以上。經(jīng)濟的持續(xù)增長和《勞動合同法》實施，社會保障體系的逐漸完善，平均工資增長等，都讓人對消費的新增長產(chǎn)生更高的預(yù)期。特別是高邊際消費傾向的低收入群體的收入增長，對于一般消費增長的推動是非常有意義的。因此，2008年消費對GDP的貢獻(xiàn)有望從2007年的36.4％增長到40％以上。

　　其次，由于出口市場的相對萎縮，一般消費品出口減少增加了國內(nèi)市場的供給，一般消費品的價格有望下降，有利于滿足消費需求增長的同時，對通脹也有遏制作用。出口順差可能從2007年對GDP8%的貢獻(xiàn)而有所下降，但是預(yù)期的消費增長可以補償這個下降。

　　投資增長有望保持合理增長。年前的大風(fēng)雪雖然帶來很大的困擾，但是也提出了各類基礎(chǔ)設(shè)施完善的需求，加上新農(nóng)村建設(shè)的投入，就提供了投資在更合理的結(jié)構(gòu)下的增長空間。如果財政政策、貨幣政策以及其他相關(guān)政策引導(dǎo)得當(dāng)，盲目投資或單純以GDP增長為目標(biāo)的投資得到控制，必要的基礎(chǔ)設(shè)施的投資得以增長，在合理化投資結(jié)構(gòu)的同時，也可以使投資保持正常增長，保持對GDP的合理貢獻(xiàn)比例。

　　我們看到，在2008年，GDP的三大驅(qū)動力的比例分布可能發(fā)生變化，但是名義GDP的增長的基礎(chǔ)仍然存在，實際GDP增長仍然有比較可靠的保證，我們對2008年經(jīng)濟的10％以上的穩(wěn)定增長有充分的信心。

　　2008年國際主流分析機構(gòu)紛紛調(diào)低了美國、歐洲和日本經(jīng)濟的增長預(yù)測，國內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了和仍然存在許多不確定因素。中國經(jīng)濟應(yīng)該充分考慮國際環(huán)境變化和影響的同時，在以我為主的原則下，堅持改革開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長模式轉(zhuǎn)移的既定方針，從而保持與“兩防”并不矛盾的經(jīng)濟又好又穩(wěn)定的增長

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