張茵委員修改新勞動法建議值得商榷
作者:余豐慧 146
應該說,多年的創(chuàng)業(yè)、辦企業(yè)經(jīng)歷,張茵作為“桃花園中人”,對新《勞動合同法》是有認識和體會的。但是,對于其作為政協(xié)委員要求取消勞動合同法中“無固定期限勞動合同”一款,筆者實在不敢茍同。
首先,她認為新法提出的無固定期限勞動合同,相當于計劃經(jīng)濟時代的鐵飯碗。什么是“計劃經(jīng)濟時代的鐵飯碗”呢?是指過去計劃經(jīng)濟時期,在城鄉(xiāng)二元體制下,一個人一旦進入國有企業(yè)或者政府行政事業(yè)單位,就相當于端上了鐵飯碗,無論干多干少,干與不干,干好干壞,貢獻大小,都是每月工資照拿,一生有國家、企業(yè)、單位養(yǎng)著,衣食無憂。計劃經(jīng)濟時期的鐵飯碗,導致的是平均主義的大鍋飯和低效率。必須弄清楚,人們并不是對“鐵飯碗”本身深惡痛絕,端“鐵飯碗”甚至“鋼飯碗、金飯碗”的人越多越好。人們主要是對計劃經(jīng)濟時期“鐵飯碗”導致的平均主義大鍋飯、低效率十分痛恨。在今天的市場經(jīng)濟體制下,資源配置效率已經(jīng)大大提高,企業(yè)內(nèi)部無論是固定用工或者是合同、臨時用工,根據(jù)勞動多少、效率高低、貢獻大小計算勞動報酬已經(jīng)非常普遍。即使給他一個“無固定期限勞動合同”“鐵飯碗”的外衣,如果實際勞動效率低、完不成勞動定額,肯定報酬非常低。這種所謂的“鐵飯碗”大大有別于計劃經(jīng)濟時期的“鐵飯碗”,不會導致平均主義大鍋飯,不會導致低效率,相反,所謂“鐵飯碗”,還能使勞動者有一種歸屬感、穩(wěn)定感,激發(fā)其勞動熱情,提高勞動效率,還能夠穩(wěn)定勞資關系,反而對企業(yè)非常有利。一個臨時性的工作崗位很難想象能夠建立起感情,長期穩(wěn)定的勞動關系有利于勞動者把企業(yè)當成自己的家,共同把企業(yè)搞好,形成勞資共贏的局面。
從新《勞動合同法》本身來理解,一些解除勞動合同條款的內(nèi)容,與其并不矛盾。無固定期限合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同,它和固定期限合同一樣,只要出現(xiàn)解除合同的法律條件,都是可以解除的。
類似張茵委員的聲音,前段時間在廣州政協(xié)會議上一些企業(yè)家委員也發(fā)出過。在許多企業(yè)家和個別經(jīng)濟學家紛紛對諸如“無固定期限勞動合同”提出質(zhì)疑時甚至認為新《勞動合同法》將搞垮中國經(jīng)濟時,普通勞動者卻提出了相反的意見。他們認為:如果有不足的話,就是對勞動者的保護仍然不足,比如:第四十二條中第五款規(guī)定:在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,用人單位不得解除勞動合同關系。如果要修改的話,應該改為“且距法定退休年齡不足十年的”。
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