厘清工資形成原理再談增長機(jī)制
作者:宋桂芳 127
起草中的<工資條例>旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪及支付機(jī)制等問題,以立法形式解決勞動福利困境,意圖雖好,效果堪憂。實(shí)際上,中國普通勞動者長期處于低工資狀態(tài)是一個(gè)體制性問題。<工資條例>最多能緩釋一些技術(shù)性塊壘,對于結(jié)構(gòu)性的積重難返似乎無力回天。
按照市場邏輯,任何商品的價(jià)格應(yīng)該是由價(jià)值決定,并受供求關(guān)系影響,勞動力價(jià)格也不例外。但是,長期以來,我們對人口紅利的透支相當(dāng)嚴(yán)重。在社會保障水平較低的事實(shí)下,工資緊盯的不是發(fā)展線、而是生存線。大多數(shù)人身處于失業(yè)的恐懼里,勞資博弈失衡,人才不流動,工資當(dāng)然也漲不起來。
工資增長應(yīng)該走市場路線,即工會與企業(yè)協(xié)會充分協(xié)商決定工資水平、工資關(guān)系和工資增長率,企業(yè)內(nèi)部自主決定分配;公共部門(包括政府公務(wù)員)根據(jù)平衡比較原則依法調(diào)整工資;國家通過宏觀調(diào)控保證工資與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長,調(diào)節(jié)最低工資標(biāo)準(zhǔn)以保障人們基本生活。
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