制度性暴利造就了“血煤”
作者:鄧聿文 145
也難怪, 以我等平民百姓的致富速度,莫說3年,就是3000年,也賺不了1個億。如此致富,只能用暴富來形容。
但在煤炭行業(yè),這種日進斗金的現(xiàn)象其實很普遍。山西某縣的一個官員曾對采訪他的記者算了一筆賬,山西煤的出廠平均價是每噸240元左右,一個年產30萬噸的小煤窯,日產量大概在1000噸左右,總價是24萬元;而每噸開采成本一般在100元左右(包括工頭和所有礦工的工資),煤老板可得的利潤是每噸100多元,這樣每天的利潤是10萬元,每月利潤300萬元。一年開工十個月,全年所得就是三千萬元。王東海投資的瑞之源煤礦去年產量是70萬噸,每噸售價為570元,減去100元左右的生產成本,再減去各種費用,也有數(shù)以億計的暴利。
馬克思曾生動地描述資本家對利潤的追逐:有30%的利潤,人就會鋌而走險;有100%的利潤,就會踐踏人類良知;有300%的利潤,就會冒著被絞死的危險去為之。三年分得1個億,利潤何只300%?暴利的代價,不僅是105個礦工的生命消失于一旦,也因此,王東海們把自己送進了監(jiān)獄。
反思王東海之類煤老板的暴利所得,有幾個問題是值得我們關注的。首先,對暴富的追逐是導致礦難等各種安全事故發(fā)生的根源??v觀近年來發(fā)生的各種礦難事故,盡管原因各異,但背后無不是礦主對暴利貪得無厭的追逐所致。對暴富的追逐,使得礦主無視國家對煤礦安全生產的各種禁令,有些甚至連起碼的安全設施都沒有,完全拿礦工的生命不當回事;并對破壞性開采產生的各種環(huán)境污染等后果于不顧。拿王東海等一干人來說,檢察院就公訴其犯了買賣爆炸物罪、非法采礦罪、重大責任事故罪、不報、謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、偷稅罪和隱瞞、故意銷毀會計憑證罪。所以,國家安監(jiān)總局李毅中局長面對該礦的六證齊全,才會斥責“什么六證齊全?我看是五毒俱全!”
暴富同樣也是導致腐敗的根源。且不說煤老板們?yōu)楂@取暴利,打通關節(jié)、尋求保護傘、主動行賄各級各部門官員,在目前這個金錢至上的時代,面對煤老板們的暴利,一些官員難免不會心態(tài)失衡,進而主動去索賄。特別是,在政府壟斷了企業(yè)安全處理的情況下,政府出臺的任何防范和應對安全生產的行政措施,都有可能成為官員以權謀私的尋租工具,成為官員與不法礦主分享利潤的工具。此次洪洞礦難,就涉及到一批官員,如洪洞縣安監(jiān)局副局長、洪洞縣國土資源局原局長等人。
但是,僅有上述方面的原因,還不足以使煤老板們獲取暴利。近年來煤炭價格的一路高揚以及煤炭資源稅的似有實無,特別是現(xiàn)行礦山資源產權制度的設計漏洞,與煤老板們的暴富有著直接的關系。對能源消費的高需求引發(fā)了煤價高企,瘋漲時甚至一天一個價。而多年來每噸不足8元的煤炭稅與動輒幾百元的煤價比起來,簡直可以忽略不計。此外,包括煤礦在內的礦山產權授予主要還是采取行政劃撥、協(xié)議定價的方式,而不是市場經濟通行的拍賣方式。這樣,煤老板們只要打通各個關節(jié),從主管部門和官員手中拿到經營開采權,就幾乎意味著占有了本來是屬于全民所有的礦產資源。在當前能源緊缺的情況下,把煤挖出來就能變成真金白銀,煤老板們想不成為百萬富豪乃至億萬富豪都難。
所以,洪洞礦難首犯三年分得1個億的事實告訴我們,要徹底鏟除礦難,就必須斬斷煤老板的暴富途徑,這需要我們更嚴厲的監(jiān)管,更重的經濟處罰,除此之外,還須改革礦山資源的產權制度,變協(xié)議定價為市場定價,同時,大幅度提高煤炭資源稅的征收標準。
法國國王路易十五曾說:我死后,管它洪水滔天。當攫取億萬財富的煤老板們以一擲千金之勢來到大都市買樓炒股時,留給國家的是滿目瘡痍的環(huán)境、健康受損的“生態(tài)貧民”,以及此起彼伏的各種安全事故。治理暴富背后的各種問題,時間已經不多了。
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