千萬別趟“國企雷池”
作者:周濟(jì)譜 76
從純粹的市場角度來看,企業(yè)管理應(yīng)該是一個(gè)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的體制設(shè)計(jì),即企業(yè)管理者有多大責(zé)任,就應(yīng)該被賦予多大權(quán)利,有多大的業(yè)績和貢獻(xiàn),就應(yīng)該獲得多少相應(yīng)的利益回報(bào)。但這一點(diǎn)在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下卻大多是失衡的。國企管理者們往往是手中握著“有限的權(quán)利”,肩上卻扛著“無限的責(zé)任”。多講付出和貢獻(xiàn),卻避談回報(bào),把企業(yè)管理與人力資源的市場化配置對立起來。這種發(fā)生在轉(zhuǎn)型期國有企業(yè)管理者身上的“收支不平衡”現(xiàn)象,絕不是“時(shí)有”,而是一個(gè)普遍現(xiàn)象。
◎權(quán)利誠有限,責(zé)任價(jià)更高
在國企改革二十多年的過程中,國企管理者們除了具有市場逐利沖動外,更重要的還在于他們具有一種社會責(zé)任感和歷史責(zé)任感。在國企領(lǐng)導(dǎo)中,尤其是正職,他是黨委或行政班子的牽頭人,http://fanshiren.cn接受出資人(董事會或國資委)的授權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),是日常工作的主持人,是方針政策的把關(guān)人,是一旦出了問題,將被司法和行政追究的第一責(zé)任人。這個(gè)“追究”就決定了國企商人的權(quán)利和責(zé)任是有限和無限的關(guān)系。說這種權(quán)利有限,就在于它受制于各種程序和規(guī)則,而不能像民企那樣對經(jīng)營活動隨心所欲,完全體現(xiàn)個(gè)人和股東的意志。說這種責(zé)任無限,就在于它的內(nèi)涵和外延包羅萬象,就連職工的生老病死、計(jì)劃生育都要管。其責(zé)任的無限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了商人的職責(zé)范疇。
民企商人的經(jīng)濟(jì)行為大都可以歸納到“花自己的錢為自己辦事”這一類,因?yàn)?,民企的榮辱興衰與民企商人的身家性命息息相關(guān)。所有制決定的投資機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,迫使民企商人不得不為自己的錢而去降低成本,追求效益的最大化。他們手中掌握“無限的權(quán)利”,同時(shí)也承擔(dān)著“無限的責(zé)任”。
而國企商人,花國家的錢為國家辦事,行使的是“有限的權(quán)利”,但承擔(dān)的卻是無限的責(zé)任,要在經(jīng)營管理中取得類似“花自己的錢為自己辦事”的經(jīng)濟(jì)效果。在民企你可以“將功補(bǔ)過”,而在國企只能立“功”卻不能有“過”。
所以,國企商人千萬要記住自己的身份。你不是企業(yè)的主人,你只是國有資產(chǎn)的看護(hù)人。你不要以為你曾白手起家,從無到有,從小到大,將企業(yè)發(fā)展起來了,為企業(yè)積累了財(cái)富,就能如何如何。即使改革開放以后,有的企業(yè)注冊為國企,而國家卻從沒投過一分錢,全憑國企商人自己打拼掙來家業(yè),但你也要記住自己的身份,你是國企,雖然國家沒有投資,但國企的身份不容挑戰(zhàn),不要坐在國有體制上,而想獲得民企的個(gè)人利益。即便你在創(chuàng)業(yè)的過程中為國企賺了幾十個(gè)億,把這個(gè)家填得滿滿的,但如果你拿了理上合情,而法卻不容的錢,哪怕一萬兩萬,你都得進(jìn)監(jiān)獄。法律不會將你曾經(jīng)的“功”,去補(bǔ)你今天的“過”,所以國企商人不能用手中“有限的權(quán)利”去謀求“無限的利益”,只能去承擔(dān)“無限的責(zé)任”。
◎輕易不要突破權(quán)利的底線,去趟國企所有權(quán)的雷池
在大多數(shù)發(fā)展勢頭良好的國企里,那些企業(yè)里的“強(qiáng)人”把自己的DNA烙在企業(yè)的每一個(gè)角落,企業(yè)往往因其正確決策、經(jīng)營有方而興盛,自然也會因其決策失誤、管理不到位而衰落。對于那些成功的企業(yè),在我們的記憶里,企業(yè)品牌往往與其創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖的名字密不可分,譬如:海爾張瑞敏、長虹倪潤峰、聯(lián)想柳傳志。對于這樣的企業(yè)領(lǐng)袖,用“奉獻(xiàn)”這個(gè)詞來形容他們最恰當(dāng)不過。因?yàn)樗麄兊姆峙渌门c他們的付出相比,顯得有些失衡。他們畢生“奉獻(xiàn)”自己的動機(jī)無法用市場經(jīng)濟(jì)的法則來解釋,只有從民族情懷和理想主義的角度出發(fā),才會找到一個(gè)具有中國特色的合理性解釋。
但是,即使最優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)袖也難免會有一時(shí)閃失,不是所有的管理者都能承擔(dān)起“有限的權(quán)利,無限的責(zé)任”。今天,張瑞敏唯恐決策失誤,柳傳志如履薄冰,倪潤峰潮起潮落,如果沒有良好的機(jī)制,誰又能保證他們的企業(yè)明天依然美好?
因此,對于國企商人而言,如果浮出水面,大抵有三種命運(yùn):一種是不斷推動企業(yè)戰(zhàn)略大突圍,成為中國的標(biāo)桿企業(yè)和人物,聯(lián)想的柳傳志、TCL的李東生躋身此列;一種是企業(yè)經(jīng)營得法,由著名企業(yè)家,搖身變?yōu)檎賳T,如中海油老總衛(wèi)留成,轉(zhuǎn)身成為中國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的帶頭人;還有一種是陷入歷史的循環(huán)之中,成為悲劇人物。從紅塔集團(tuán)的褚時(shí)健到健力寶的李經(jīng)緯,這樣的“沉淪”,交織著體制和人性的搏斗。
三九集團(tuán)的例子極具代表性。20年前,趙新先創(chuàng)辦三九集團(tuán)并迅速崛起于南方,成為醫(yī)藥行業(yè)極富進(jìn)取心的企業(yè)。趙新先曾經(jīng)與柳傳志、陶建幸、衛(wèi)留成這些人物一道,作為中國大企業(yè)的代表,親赴美國聆聽杰克·韋爾奇的授課。三九成為中國舉起學(xué)習(xí)GE旗幟的少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)之一,但趙新先始終沒有解決三九體制出身的根本問題。越是學(xué)習(xí)GE那動人心魄的多元化,就越會在缺失規(guī)則和底線中沉淪和絞殺,最終演變?yōu)閷ζ髽I(yè)的失控。結(jié)果,趙新先不斷滑入歷史的陷阱,要將黨委書記、總裁、董事長、CEO兼于一身,才能勉強(qiáng)掌控企業(yè)。
趙新先2004年被免職,時(shí)隔一年被抓,與此前的伊利鄭俊懷、紅塔集團(tuán)褚時(shí)健這些案例之間都有某種必然的聯(lián)系。這種“悲劇”式的結(jié)局,實(shí)際上反映的是國企上市公司所有權(quán)缺位的問題。雖然有董事會,但最終是形同虛設(shè),所有的重大決策仍然是“一把手拍板”。“一把手”也把這種權(quán)利無限放大,最終越過了國企商人的權(quán)利底線。
褚時(shí)健最終獲罪,李經(jīng)緯不了了之,趙新先沒能全身而退。沒有人能夠否認(rèn)他們對于企業(yè)的影響,更確切一點(diǎn)說,沒有人能否認(rèn)他們在企業(yè)內(nèi)部所享受的巨大權(quán)力。許多時(shí)候,在外界的眼中,他們的名字往往和企業(yè)劃上等號。對企業(yè)無與倫比的貢獻(xiàn)和在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的諸多大權(quán)系于一身的事實(shí),使人們強(qiáng)烈地感受到,企業(yè)就是他們的帝國,這樣的企業(yè)是“一個(gè)人的企業(yè)”,從而忽視了其事實(shí)上的國有性質(zhì)。他們可能什么都想過了,就是沒想到自己是國企商人,他們的權(quán)利應(yīng)該是有限的,只有責(zé)任才是無限的。
悲劇于是總以激烈的方式提醒人們,不要忘了國有企業(yè)的所有權(quán)這個(gè)永恒的雷池,否則,輕則企業(yè)家個(gè)人的命運(yùn)天翻地覆,重則企業(yè)灰飛煙滅。褚時(shí)健不是第一個(gè),趙新先更不是最后一個(gè)。他們曾經(jīng)或現(xiàn)在是“天使”,但是你不知道什么時(shí)候他們會被宣布是“魔鬼”。無法否認(rèn),出資人缺位使得許多國有企業(yè)事實(shí)上長期處于經(jīng)營者個(gè)人或者內(nèi)部人控制之中。對于創(chuàng)業(yè)者個(gè)人色彩濃厚的國企來說,尤其如此。對于許多勞苦功高的創(chuàng)業(yè)者來說,讓他們接受真正的監(jiān)督是種奢望,而他們也已然習(xí)慣了在自己的企業(yè)帝國里獨(dú)斷專行。褚時(shí)健如此,李經(jīng)緯如此,趙新先同樣如此。
看來,國企商人享有有限權(quán)利,承擔(dān)無限責(zé)任絕不是國企商人的自我解嘲。因?yàn)?,國企本來就不是鍛造勇士的地方。國企商人如果有啥非分之想,只有兩條路可以選擇,要么早早“解甲歸田”,投奔民企或自己創(chuàng)業(yè);要么踏踏實(shí)實(shí)當(dāng)好“紅管家”,把握好有限的權(quán)利,承擔(dān)起無限的責(zé)任,將你的國企辦成觀察民企飛速發(fā)展的參照物。
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