中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法
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中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)環(huán)境,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,滿足人民生活需要,制定本法。
第二條 本法所稱能源,是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第三條 本法所稱節(jié)能,是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加有效、合理地利用能源。
第四條 節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,改善能源的開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、輸送和供應(yīng),逐步提高能源利用效率,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。
國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用新能源和可再生能源。
第五條 國(guó)家制定節(jié)能政策,編制節(jié)能計(jì)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障能源的合理利用,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。
各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能或者節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、推廣中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)主管全國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第二章 節(jié)能管理
第九條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),每年部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動(dòng)節(jié)能工作。
第十條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源節(jié)約與能源開(kāi)發(fā)并舉,把能源節(jié)約放在首位的方針,在對(duì)能源節(jié)約與能源開(kāi)發(fā)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境比較論證的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選定能源節(jié)約、能源開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目,制定能源投資計(jì)劃。
第十一條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)。
市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況安排節(jié)能資金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)。
第十二條 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。
固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目,依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè);項(xiàng)目建成后,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,不予驗(yàn)收。
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第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)環(huán)境,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,滿足人民生活需要,制定本法。
第二條 本法所稱能源,是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第三條 本法所稱節(jié)能,是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加有效、合理地利用能源。
第四條 節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,改善能源的開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、輸送和供應(yīng),逐步提高能源利用效率,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。
國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用新能源和可再生能源。
第五條 國(guó)家制定節(jié)能政策,編制節(jié)能計(jì)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障能源的合理利用,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。
各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能或者節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、推廣中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)主管全國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第二章 節(jié)能管理
第九條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),每年部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動(dòng)節(jié)能工作。
第十條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源節(jié)約與能源開(kāi)發(fā)并舉,把能源節(jié)約放在首位的方針,在對(duì)能源節(jié)約與能源開(kāi)發(fā)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境比較論證的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選定能源節(jié)約、能源開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目,制定能源投資計(jì)劃。
第十一條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)。
市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況安排節(jié)能資金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)。
第十二條 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。
固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目,依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè);項(xiàng)目建成后,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,不予驗(yàn)收。
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