第一章：人力資源開發(fā)與管理概論
第一章 人力資源開發(fā)與管理概述 1. 人力資源與經(jīng)濟(jì) 一、人力資源內(nèi)涵與特征 （一）人力資源內(nèi)涵 人力資源（Human Resources）是指一定范圍內(nèi)的人口總體所具有勞動(dòng)能力的總和，或者說(shuō)是指能夠推動(dòng)社 會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有智力和體力勞動(dòng)能力的人的總稱。 人力資源的基本要點(diǎn)是：其一，人力包括體質(zhì)、智力、知識(shí)和技能四部分。其二，人 的體能和智力，這是人力資源的基礎(chǔ)性內(nèi)容。其三，人力資源所具有的勞動(dòng)能力存在人 體之中，是人力資本的存量，勞動(dòng)時(shí)才能發(fā)揮出來(lái)。其四，人力資源是一定范圍的人口 總體，它涵蓋工商企業(yè)，公共管理部門和農(nóng)村的人口。其五，人力資源的裁體是人，它 既有自然性，也有社會(huì)性；既有經(jīng)濟(jì)性，也有政治性。 人力資源是一個(gè)涵蓋面很廣的理論概括。分析人口資源、人力資源、勞動(dòng)力資源和人才 資源的關(guān)系有助于我們準(zhǔn)確地理解人力資源的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。見圖1-1（a,b）。 圖1-1 人口資源、人力資源、勞動(dòng)力資源、人才資源四者關(guān)系 資料來(lái)源：陳遠(yuǎn)敦、陳全明，《人力資源開發(fā)與管理》中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2001年，第4頁(yè) 。 （二）人力資源的基本特征 1、人力資源是一種可再生的生物性資源 2、人力資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是居于主導(dǎo)地位的能動(dòng)性資源 3、人力資源是具有時(shí)效性的資源 （三）人力資本與人力資源 人力資本（Human Capital）是指人們以某種代價(jià)獲得并能在勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有一種價(jià)格的能力或技能。 從人力資本到人力資源是一個(gè)簡(jiǎn)短的智力加工過(guò)程。人力資源是人力資本內(nèi)涵的繼承 、延伸和深化?，F(xiàn)代人力資源理論是以人力資本理論為根據(jù)的；人力資本理論是人力資 源理論的重點(diǎn)內(nèi)容和基礎(chǔ)部分；人力資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其收益的核算基于人力資本理論； 兩者都是在研究人力作為生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用時(shí)產(chǎn)生的。 對(duì)人力資本，應(yīng)從兩個(gè)方面加以綜合理解，一方面是人力資本現(xiàn)有的存量，即人力資 本積累的狀況：另一方面是人力資本的流量，即人力資本投資的狀況，它構(gòu)成人力資本 積累的基礎(chǔ)。 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨（Cthecclore Schulez）所說(shuō)：“土地本身并不是使人貧窮的主要因素，而人的能力和素質(zhì)卻是決定貧 富的關(guān)鍵。旨在提高人口質(zhì)量的投資能夠極大地有助于經(jīng)濟(jì)繁榮和增加窮人的福利”。 二、人力資源的數(shù)量與質(zhì)量 （一）人力資源的數(shù)量 1、人力資源的絕對(duì)量和相對(duì)量 人力資源可以用絕對(duì)量和相對(duì)量?jī)煞N指標(biāo)來(lái)表示。人力資源絕對(duì)量和相對(duì)量又都有“ 潛在”和“現(xiàn)實(shí)”兩種計(jì)算口徑。 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)潛在人口資源包括下列八個(gè)部分 ，如圖1-2所示。 [pic] 圖1-2 人力資源數(shù)量構(gòu)成圖 資料來(lái)源：陳遠(yuǎn)敦、陳全明，《人力資源開發(fā)與管理》中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2001年，第8頁(yè) 。 現(xiàn)實(shí)人力資源為潛在人力資源中①—④部分人口的合計(jì)。這部分人口稱為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口 ，亦稱勞動(dòng)力人口。 現(xiàn)實(shí)人力資源的相對(duì)量可用勞動(dòng)參與率表示。公式如下： [pic] 2、影響人力資源數(shù)量的因素 ①人口總量及其再生產(chǎn)狀況 ②人口年齡結(jié)構(gòu)及其變動(dòng) ③人口遷移 （二）人力資源的質(zhì)量 人力資源質(zhì)量是構(gòu)成人力資源的單個(gè)勞動(dòng)力的素質(zhì)的集合。 [pic] 圖1-3 人力資源質(zhì)量構(gòu)成 （三）人力資源數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一 三、人力資源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素 四、高素質(zhì)的人力資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力 人力資源理論認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與這個(gè)國(guó)家的人力資源質(zhì)量呈正相關(guān)性 。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑取決于以下四個(gè)方面因素：①新的資本資源 的投入；②新的可利用自然資源的發(fā)現(xiàn)；③勞動(dòng)者的平均技術(shù)水平和勞動(dòng)效率的提高；④科 學(xué)的、技術(shù)的和社會(huì)的知識(shí)儲(chǔ)備的增加。 值得強(qiáng)調(diào)的是，人力資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接推動(dòng)力量，這不僅因?yàn)槲镔|(zhì)資源需要人力 資源去加以運(yùn)用和推動(dòng)，而且因?yàn)槿肆Y源還可以改變或提高物質(zhì)資源的效能。 三、勞動(dòng)力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型1 1、勞動(dòng)力素質(zhì) 勞動(dòng)力素質(zhì)是指勞動(dòng)者勞動(dòng)能力性質(zhì)和特點(diǎn)的綜合反映。一個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)態(tài)度、工 作成績(jī)、工作質(zhì)量、創(chuàng)新能力、獨(dú)立工作能力、動(dòng)手能力、解決問題能力、自學(xué)能力、 知識(shí)水平等等方面的特點(diǎn)，總和起來(lái)就是勞動(dòng)者的素質(zhì)。 勞動(dòng)力素質(zhì)可以用勞動(dòng)力素質(zhì)系數(shù)加以量化反映。 2、勞動(dòng)力素質(zhì)與產(chǎn)出 勞動(dòng)力素質(zhì)系數(shù)的變大，意味著科學(xué)、知識(shí)和技術(shù)在勞動(dòng)力身上的進(jìn)步。 [pic] 圖1-4勞動(dòng)力素質(zhì)與投入產(chǎn)出的關(guān)系 圖1- 4（A）中OK是資本投入量，OL是勞動(dòng)力素質(zhì)系數(shù)z為1時(shí)的勞動(dòng)力投入量，生產(chǎn)在L/K的配 合比下進(jìn)行，產(chǎn)出水平為等生產(chǎn)量線G，資本和人力在等生產(chǎn)量線G的A點(diǎn)上組合。當(dāng)勞動(dòng) 力素質(zhì)趨于提高時(shí)，z>1，實(shí)際勞動(dòng)的投入量OL1，產(chǎn)量從G增加到G1?？梢钥闯觯a(chǎn)中 投入的人力資源數(shù)量并沒有增加，名義勞動(dòng)力投入仍然為OL，只是因?yàn)槿肆λ刭|(zhì)提高致 使產(chǎn)出水平從G上升到G1。勞動(dòng)力素質(zhì)的提高使實(shí)際勞動(dòng)與資本的配合比從L/K變化為L(zhǎng)1 /K。 從總體上看，資本與勞動(dòng)的投入比下降，勞動(dòng)與資本的投入比上升，總產(chǎn)出在節(jié)約物 質(zhì)資本的情況下增加，在國(guó)民生產(chǎn)總值的產(chǎn)出中勞動(dòng)替代了資本。這時(shí)，如圖1- 4（B）所示，資本投入減少了KK1，但是實(shí)際勞動(dòng)投入增加了LL1，產(chǎn)出仍然維持在等生 產(chǎn)量線G上，只不過(guò)產(chǎn)出點(diǎn)發(fā)生了變化，資本和勞動(dòng)在等生產(chǎn)量線G的B點(diǎn)上組合。 3、勞動(dòng)力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 由于勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率隨之提高，使經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資本和更多地利用勞動(dòng) 力的格局下增長(zhǎng)。所以這里將其稱之為勞動(dòng)力素質(zhì)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 勞動(dòng)力素質(zhì)提高狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)為：勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)較快，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平 較高。 第二節(jié) 人力資源管理的發(fā)展與演變 一、產(chǎn)業(yè)革命階段（18世紀(jì)末到19世紀(jì)末） 這一時(shí)期是人力資源管理的萌芽時(shí)期。該時(shí)期的人力資源管理稱為人事管理，其特點(diǎn) 是一切以工作或生產(chǎn)為中心，把人看成機(jī)器，忽視人性的存在，絕大多數(shù)的勞動(dòng)者在強(qiáng) 權(quán)的逼迫下被迫接受惡劣的工作條件與低廉的勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)人的主要管理方式是以強(qiáng)權(quán) 管理為主，后期有所松動(dòng)。 二、科學(xué)管理階段（19世紀(jì)末—1920年） 科學(xué)管理的最根本假設(shè)是認(rèn)為存在著一種最合理的方式來(lái)完成一項(xiàng)工作，這種最好的 工作方式最有效率，其速度最快，成本最低?？茖W(xué)管理之父的泰勒（Frederick W·Taylor）倡導(dǎo)科學(xué)管理，對(duì)勞動(dòng)時(shí)間和作業(yè)方法進(jìn)行了科學(xué)的分析并使之科學(xué)化，依 此建立了工資制度和用人制度。而跑表就是他的“圣經(jīng)”。 三、人際關(guān)系階（1920—第二次世界大戰(zhàn)） 美國(guó)心理學(xué)家和管理學(xué)家、哈佛大學(xué)教授梅奧（Elton Mayo）和他的助手于1927年到1932年在美國(guó)西屋電器公司霍桑工廠進(jìn)行了霍桑試驗(yàn)（Ha wthorne Experiment）。 泰勒認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而霍桑實(shí)驗(yàn)的結(jié)果卻表明企業(yè)是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)。 霍桑實(shí)驗(yàn)的研究結(jié)果啟發(fā)人們進(jìn)一步研究與工作有關(guān)的社會(huì)因素的作用。這些研究的 結(jié)果導(dǎo)致了所謂的人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)，它強(qiáng)調(diào)組織要理解員工的需要，讓員工滿意并提高生 產(chǎn)效率。 四、行為科學(xué)階段（二次大戰(zhàn)—70年代） 這一階段是人力資源管理思想長(zhǎng)足發(fā)展的階段。人力資源管理理論應(yīng)運(yùn)而生。其主要 代表人物有馬斯洛（Abraham H·Maslow）及其“人類需求層次論”、赫茨伯格（Herzberg）及其“激勵(lì)因素—保健因素理 論”、麥格雷戈（Douglas Mc Gregor）及其“x理論—y理論”、大內(nèi)（Wiuiam G·Ouchi）及其“z理論”、布萊克和莫頓（Black & Merton）及其“管理風(fēng)格論”等。 五、人力資本管理階段（20世紀(jì)70年代以來(lái)） 1、企業(yè)文化成為重要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。 企業(yè)文化源于組織文化，指一個(gè)組織在長(zhǎng)期的生存發(fā)展中形成的，為組織多數(shù)成員共 同遵守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。組織文化以行為科學(xué)為基礎(chǔ)，它認(rèn)為，一個(gè) 組織的績(jī)效是組織成員個(gè)人行為的結(jié)果。 2、人力資本經(jīng)營(yíng) 人力資本經(jīng)營(yíng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資本價(jià)值的發(fā)展和深化。人力資本經(jīng)營(yíng)是為了實(shí) 現(xiàn)人力資本價(jià)值增值而進(jìn)行的市場(chǎng)投資和運(yùn)作的活動(dòng)。它通過(guò)對(duì)人力資本使用價(jià)值的運(yùn) 用來(lái)創(chuàng)造、使用、保存并轉(zhuǎn)讓知識(shí)技能和智力，把人力資本不同方面同知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息 技術(shù)等各方面協(xié)調(diào)起來(lái)，從而合理開發(fā)、配置、管理人力資本，實(shí)現(xiàn)資本最大增值，以 實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。 3、企業(yè)組織系統(tǒng)建設(shè)在人力資源立體管理中的作用。 現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)就是要把各種各樣的人力資源組織到企業(yè)的全部資本運(yùn)營(yíng)中，讓每一個(gè) 人充分地發(fā)揮出自己的潛力，一是要使工作具有生產(chǎn)性，二是要使工作人員有成就感。 現(xiàn)代人力資本管理論者認(rèn)為，人力資本營(yíng)運(yùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程。它具有兩大體系，一是 把人力作為資本進(jìn)行運(yùn)作的體系，二是把人力資源作為生產(chǎn)要素進(jìn)行管理的體系。 第三節(jié) 人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng) 一、人力資源開發(fā)與人力資源管理的關(guān)系 人力資源開發(fā)和管理囊括了人力資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總過(guò)程。人力資源開發(fā)主要指國(guó)家或 組織對(duì)所涉及范圍內(nèi)的所有人員進(jìn)行正規(guī)教育、智力開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)和全社會(huì)性的啟智 服務(wù)，包括教育、調(diào)配、培訓(xùn)、核算、周轉(zhuǎn)等全過(guò)程。人力資源管理則主要指對(duì)全社會(huì) 或一個(gè)組織的各階層、各類型的從業(yè)人員從招工、錄取、培訓(xùn)、使用、升遷、調(diào)配、直 至退休的全過(guò)程的管理。 人力資源開發(fā)是對(duì)全社會(huì)的人從幼兒開始的教育到成年后的使用、調(diào)配、繼續(xù)教育管 理直到老年退休后發(fā)揮余熱等全過(guò)程的整體性、綜合性、全面性的行為過(guò)程，即是培植 人的知識(shí)、技能、經(jīng)營(yíng)管理水平和價(jià)值觀念的過(guò)程，并使其經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)各方面能 力不斷獲得發(fā)展和得到最充分的發(fā)揮。 二、人力資源開發(fā)與管理的內(nèi)容 （一）人力資源開發(fā)的內(nèi)容 開發(fā)人力資源有五種方式：（1）醫(yī)療和保健服務(wù)；（2）正規(guī)學(xué)校教育；（3）在職 培訓(xùn)；（4）國(guó)家對(duì)全社會(huì)的啟智教育；（5）經(jīng)濟(jì)性人口遷移。 （二）人力資源管理的內(nèi)容 人力資源管理包括一系列的管理過(guò)程和環(huán)節(jié)：人力資源規(guī)劃、工作分析、員工素質(zhì)測(cè) 評(píng)、招聘與選拔、培訓(xùn)與開發(fā)、職業(yè)發(fā)展、晉升與調(diào)配、績(jī)效考評(píng)、保護(hù)與激勵(lì)、工資 與福利，工作場(chǎng)所的安全與健康、人力資源信息和診斷系統(tǒng)的管理、人力資源管理內(nèi)容 如圖1-5所示。 [pic] 圖1-5 人力資源管理工作的內(nèi)容 資料來(lái)源：（美）羅伯特L·馬希斯，約翰H·杰克遜：《人力資源管理教程》，機(jī)械工業(yè) 出版社，1999年版，第13頁(yè)。 三、人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng)模型 模型包括四個(gè)組成部分：人力資源的外部環(huán)境，人力資源的內(nèi)部環(huán)境，人力資源開發(fā) 與管理活動(dòng)和人力資源開發(fā)與管理的結(jié)果，如圖1－6所示。 [pic] 圖1－6 人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng)模型 四、人力資源開發(fā)與管理目標(biāo)系統(tǒng) 人力資源開發(fā)與管理的目標(biāo)是指進(jìn)行人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)所爭(zhēng)取達(dá)到的一種未來(lái) 狀態(tài)。就社會(huì)、組織和個(gè)人三方面來(lái)講，就是如何使各自的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。它是開展各項(xiàng) 人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)的依據(jù)和動(dòng)力。 人力資源開發(fā)與管理全過(guò)程的一個(gè)基礎(chǔ)模型（圖1-6）。 [pic] 圖1-7　由社會(huì)、組織和個(gè)人相互作用構(gòu)成的人力資源開發(fā)與管理目標(biāo)系統(tǒng) [pic] 圖1-8 人力資源開發(fā)與管理目標(biāo)系統(tǒng)的發(fā)展模型 資料來(lái)源： E·H·施恩，《職業(yè)的有效管理》，生活·讀書·新知 三聯(lián)書店，1992年版，第7頁(yè)。 五、人力資源開發(fā)與管理的要素系統(tǒng) 人力資源開發(fā)管理系統(tǒng)的組成要素及其相互關(guān)系如圖1－9所示。 圖1－9 人力資源開發(fā)管理系統(tǒng)的組成要素及相互關(guān)系 資料來(lái)源：E·H·施恩，《職業(yè)的有效管理》，生活·讀書·新知 三聯(lián)書店，1992年版，第197頁(yè)。 1．組織計(jì)劃和人力資源計(jì)劃（方框A和B） 2．實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和人力資源的現(xiàn)狀（方框C和D） 3．資源需要和資源現(xiàn)狀的比較（方框E） 4．具體的人力資源計(jì)劃（方框F） 5．個(gè)人工作經(jīng)歷、自我評(píng)估和職業(yè)計(jì)劃（方框G、H、I） 6．管理者和員工之間的對(duì)話（方框J） 7．實(shí)現(xiàn)計(jì)劃（方框K） 8．監(jiān)測(cè)、評(píng)估診斷和重新計(jì)劃（方框L） 六、人力資源開發(fā)與管理的職能與發(fā)展趨勢(shì) （一）人力資源管理的職能 1、人力資源管理的戰(zhàn)略職能。 2、人力資源管理的經(jīng)營(yíng)職能。 （二）現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì) 1、人力資源管理重心轉(zhuǎn)移 2、人力資源管理原則和方法不斷創(chuàng)新 3、人力資源管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。 【本章重要概念】 人力資源 人口資源 勞動(dòng)力資源 人才資源 物質(zhì)資源 人力資本 人力資源數(shù)量 人力資源質(zhì)量 現(xiàn)實(shí)人力資源 潛在人力資源 勞動(dòng)力素質(zhì) 勞動(dòng)力素質(zhì)系數(shù) 人力資源開發(fā) 人力資源管理 科學(xué)管理 行為科學(xué) 企業(yè)文化 人力資本經(jīng)營(yíng) 【本章小結(jié)】 1、人力資源是經(jīng)濟(jì)資源中的第一資源，是指一定范圍內(nèi)的人口總體所具有勞動(dòng)能力 的總和，或者說(shuō)是指能夠推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有智力和體力勞動(dòng)能力的人的總稱。 2、與其他資源相比，人力資源具有如下特征：（1）人力資源是一種可再生的生物性 資...
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