深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例 （1999年11月22日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過） 資源環(huán)保類 (1999.11.22) |第一章 總 則 | |　　第一條　為防治海域污染，保護(hù)海域環(huán)境及資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， | |根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際情況， | |制定本條例。 | | | |　　第二條　在深圳海域航行、停泊、作業(yè)的船舶及其所有人、經(jīng)營人 | |和在深圳海域沿岸從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人，必須遵守本條例 | |。 | | | |　　第三條　防治海域污染實(shí)行預(yù)防為主，防治結(jié)合，誰污染誰承擔(dān)責(zé) | |任的原則。 | | | |　　第四條　深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）環(huán)境保護(hù)行政主管部 | |門和各區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部 | |門）負(fù)責(zé)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、防治陸源污染物和海岸工程污染海域的監(jiān)督管 | |理。 | |深圳海事行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱海事部門）負(fù)責(zé)海域監(jiān)視，防治船舶 | |及其相關(guān)作業(yè)污染海域的監(jiān)督管理。 | |市政府海洋行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱海洋管理部門）協(xié)同市環(huán)境保護(hù)部 | |門對(duì)深圳海域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，參與海域重大污染事故的處理。 | |深圳漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁港船舶排污的監(jiān)督和漁業(yè)港區(qū)海域的 | |監(jiān)視。 | |深圳海上搜尋救助分中心（以下簡(jiǎn)稱海救中心）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮海 | |域污染事故的控制、清除工作。 | | | |　　第五條　市政府及有關(guān)行政部門在制定海洋和海岸資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì) | |和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃和重大開發(fā)計(jì)劃時(shí)，必須對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響 | |予以評(píng)價(jià)，并提出污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策、措施。 | | | |　　第六條　市環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門制定海域環(huán)境功能區(qū)劃，報(bào) | |市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 | |第二章 船舶污染防治 | |　　第七條　船長(zhǎng)負(fù)責(zé)本船的污染防治工作。 | | | |　　第八條　船舶應(yīng)按國際公約和國家法律、法規(guī)的規(guī)定備有有效的防 | |污證書和防污文書。 | |船舶進(jìn)行油類或散裝有毒有害液體作業(yè)、生活污水處理、船舶垃圾回收 | |的，必須按規(guī)定記錄。 | | | |　　第九條　船舶垃圾應(yīng)存放在容器或垃圾袋內(nèi)，其中含有毒有害或其 | |它危險(xiǎn)物品的，應(yīng)單獨(dú)存放。 | | | |　　第十條　船舶的防污設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)使用、保養(yǎng)、維修，確保其 | |正常使用。 | | | |　　第十一條　禁止船舶向海域排放污染物。船舶污染物需處理的，應(yīng) | |委托海事部門認(rèn)可的接收單位接收，并向接收單位提供污染物的品名、 | |性質(zhì)和數(shù)量等資料。接收單位需在本市運(yùn)輸、處理船舶污染物的，還須 | |同時(shí)取得市環(huán)境保護(hù)部門的認(rèn)可。 | |接收單位應(yīng)將接收的船舶污染物集中運(yùn)至市環(huán)境保護(hù)部門指定的場(chǎng)所進(jìn) | |行處理。 | |接收單位應(yīng)按月將接收情況向海事部門報(bào)告。 | | | |　　第十二條　來自有疫情發(fā)生的港口的船舶，需處理垃圾、生活污水 | |、壓艙水的，應(yīng)申請(qǐng)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理。經(jīng)衛(wèi)生處理后 | |，方可委托接收單位接收；未經(jīng)衛(wèi)生處理的，接收單位不得接受委托。 | | | |　　第十三條　從事船舶加油作業(yè)的單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定取得海事部 | |門核發(fā)的作業(yè)許可證，并在加油作業(yè)前，向海事部門報(bào)告船名、作業(yè)時(shí) | |間、地點(diǎn)和油品質(zhì)量等資料。 | | | |　　第十四條　船舶在碼頭裝卸或在錨地過駁作業(yè)時(shí)，船舶和碼頭經(jīng)營 | |者均應(yīng)遵守操作規(guī)程，指定專人現(xiàn)場(chǎng)管理，采取有效措施防止海域污染 | |。 | | | |　　第十五條　禁止裝載散裝貨物的船舶在港內(nèi)沖洗有污染物的甲板。 | | | |　　第十六條　海事部門對(duì)下列船舶的污水排放設(shè)備采取鉛封措施： | |（一）專門從事港內(nèi)作業(yè)的船舶； | |（二）防污染設(shè)備無法正常運(yùn)行的船舶； | |（三）在港區(qū)內(nèi)停泊三十日以上的船舶。 | |未經(jīng)海事部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除鉛封。 | | | |　　第十七條　禁止下列船舶進(jìn)行裝卸作業(yè)： | |（一）載運(yùn)二千噸以上散裝貨油的船舶未持有油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或 | |其他財(cái)務(wù)保證證書的； | |（二）一年內(nèi)違反規(guī)定發(fā)生兩次以上（含兩次）"大或重大"污染事故的 | |。 | | | |　　第十八條　從事船舶修造、保養(yǎng)的單位應(yīng)配備防污設(shè)備和器材。船 | |舶進(jìn)行修造、保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，防止海域污染。 | | | |　　第十九條　沉船打撈前，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)向打撈單位提供船 | |舶的有關(guān)資料和污染物的裝載情況；打撈單位在作業(yè)前應(yīng)制定防治污染 | |方案，并報(bào)海事部門審核。 | |沉船打撈時(shí)，打撈單位應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視，并按防治污染方案控制污染損 | |害，及時(shí)清除污染物。 | |第三章 陸源污染物和海岸工程污染防治 | |　　第二十條　新建、改建、擴(kuò)建對(duì)環(huán)境有影響的海岸工程項(xiàng)目，必須 | |按規(guī)定編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，報(bào)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格遵守有 | |關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定。 | | | |　　第二十一條　嚴(yán)格控制填海工程。確實(shí)需要進(jìn)行填海工程的，除按 | |本條例第二十條規(guī)定辦理環(huán)境影響審批手續(xù)外，應(yīng)采取先圍后填的方式 | |進(jìn)行，并使用規(guī)定的填充物，防止海洋環(huán)境遭受損害。 | | | |　　第二十二條　新建、改建、擴(kuò)建碼頭必須配置船舶污染物的接收設(shè) | |施，接收設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收，并在綜合驗(yàn)收時(shí)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門 | |和海事部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。 | | | |　　第二十三條　禁止在海上自然保護(hù)區(qū)、珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)等 | |一類海域環(huán)境功能區(qū)及其沿岸新設(shè)排污口。 | | | |　　第二十四條　禁止在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)等二類海域環(huán)境功能區(qū) | |及其沿岸新建、改建、擴(kuò)建印染、印花、造紙、制革、電鍍、化工、冶 | |煉、釀造、化肥、染料、農(nóng)藥、屠宰等項(xiàng)目或排放油類、酸液、堿液、 | |放射性廢水或含病原體、重金屬、氰化物等有毒有害物質(zhì)的廢水的項(xiàng)目 | |和設(shè)施。 | | | |　　第二十五條　在二類海域環(huán)境功能區(qū)沿岸建設(shè)度假村、酒店、賓館 | |、住宅區(qū)等項(xiàng)目，其排放的生活污水未能納入城市污水處理設(shè)施集中處 | |理的，必須建設(shè)污水處理設(shè)施；生活污水經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排 | |放。 | | | |　　第二十六條　一般工業(yè)用水區(qū)等三類海域環(huán)境功能區(qū)和海洋港口區(qū) | |、海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)等四類海域環(huán)境功能區(qū)及其沿岸的建設(shè)活動(dòng)必須符合 | |相應(yīng)的海域環(huán)境功能區(qū)劃的環(huán)境要求。 | | | |　　第二十七條　排放陸源污染物的單位，必須按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門 | |申請(qǐng)污染物排放許可證，禁止無證排污。 | |排污單位不得擅自改變排污方式。 | | | |　　第二十八條　持有污染物排放許可證的單位，超過濃度控制指標(biāo)或 | |總量控制指標(biāo)向海域排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期治理；污 | |染嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)治理。 | |被責(zé)令限期治理或停產(chǎn)治理的單位，必須按限定的時(shí)間和內(nèi)容完成治理 | |，并報(bào)作出治理決定的環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收；限期治理期間排放的污染物 | |不得超過環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的污染物排放濃度控制指標(biāo)和總量控制指標(biāo) | |。 | | | |　　第二十九條　禁止污染海域的下列行為： | |（一）向海域排放、傾倒工業(yè)固體廢物和生活垃圾； | |（二）在岸灘堆放、棄置和處理化學(xué)品、工業(yè)固體廢物和生活垃圾； | |（三）進(jìn)行拆船作業(yè)。 | | | |　　第三十條　港口、碼頭、船廠、海濱旅游點(diǎn)等使用海域或岸線的單 | |位應(yīng)防止垃圾進(jìn)入海域，并負(fù)責(zé)清除本單位使用的海域范圍內(nèi)的生活垃 | |圾和固體漂浮物。拒不清除的，由海事部門指定專業(yè)單位代為清除，其 | |費(fèi)用由使用海域或岸線的單位承擔(dān)。 | |前款規(guī)定以外的其他海域范圍內(nèi)的固體漂浮物由海事部門委托專業(yè)單位 | |清除，其費(fèi)用由市政府統(tǒng)籌安排。 | | | |　　第三十一條　因海岸工程建設(shè)需向海域拋泥作業(yè)的單位，應(yīng)取得海 | |洋管理部門簽發(fā)的許可證，并將拋泥作業(yè)的船舶資料、拋泥位置、數(shù)量 | |、作業(yè)時(shí)間報(bào)海事部門，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。 | |拋泥作業(yè)必須在批準(zhǔn)的海域內(nèi)進(jìn)行。 | |第四章 污染監(jiān)視及監(jiān)測(cè) | |　　第三十二條　所有船舶、碼頭經(jīng)營單位、岸線使用單位以及個(gè)人均 | |有保護(hù)海域環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)向有關(guān)主管部門舉報(bào)污染海域的行為。 | | ...
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