論文：加入世貿(mào)組織對我國企業(yè)的影響和對策
加入世貿(mào)組織對我國企業(yè)的影響和對策 序言： 加入WTO是我國走向國際化的標志，也是社會發(fā)展的必然趨勢，WTO話題已成為全國性焦 點話題。入世后中國會在企業(yè)市場、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及政府管理三個領(lǐng)域帶來沖擊。具體到如 WTO對企業(yè)市場的沖擊；對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）的沖擊。我們的 企業(yè)如何面對這些加入WTO后帶來的一系列沖擊呢？我們的各類企業(yè)又如何根據(jù)WTO規(guī)則 來調(diào)整自身找出相應(yīng)對策呢？企業(yè)是市場競爭的主體。中國加入世貿(mào)組織，將在享受多 邊 貿(mào)易體制協(xié)議框架下權(quán)利的同時，履行相應(yīng)的義務(wù)，中國的企業(yè)也將直接面對全球市場 ，與國際知名跨國公司直接競爭。這對廣大企業(yè)來說，既面臨著一個新的發(fā)展機遇，也 會面臨不同程度的 挑戰(zhàn)。迎接機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，最根本的是要提高企業(yè)的競爭能力 ，在更為激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。 加入世貿(mào)組織對我國企業(yè) 的影響和對策 一、環(huán)境的變化： 經(jīng)過１５年的不懈努力，我國終于在２００１年１２月１１日正式成為世界貿(mào)易組織 的一名新成員。這是我國進一步對外擴大開放的重大契機。它意味著我們的經(jīng)營環(huán)境將 處于更直接貼近國際經(jīng)濟大環(huán)境之中，因而與國際經(jīng)濟接軌的要求也將更為緊迫，從而 使政府行為與企業(yè)行為帶來一系列深刻變化。對廣大企業(yè)來說，在全方位地面對著世界 市場的情況下，也更加需要熟悉國際上企業(yè)管理新的發(fā)展趨勢，以便“以人之長，補己之 短”，同時又可“以己之長，攻人之短”，在知己知彼情況下，提高自己的國際競爭力。 　 這就首先需要了解近些年來國際企業(yè)管理究竟發(fā)生了哪些與以往不同的巨大變化，影響 到了企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外環(huán)境，而這正是入世后我國企業(yè)最直接地將面對的和需要相應(yīng)地通 過深化改革加以適應(yīng)的。 　　以下列出幾項近年來國際經(jīng)濟出現(xiàn)的一些重大變革，它影響著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化 ，使我們從經(jīng)營觀念到管理方式都要做出與之相適應(yīng)的改變。這正是入世后企業(yè)面臨的 新的挑戰(zhàn)與機遇。 　 （一）全球經(jīng)濟一體化的進展改變了企業(yè)的活動范圍 　　在上世紀８０年代后期，國際上一些大企業(yè)就已提出，要使自己企業(yè)取得最大的經(jīng) 濟效益，就應(yīng)到原材料最便宜的地方去采購，到加工最便宜的地方去生產(chǎn)，然后到最能 賣得出高價的地方去銷售。當然這是極而言之，但已經(jīng)從中體現(xiàn)出了“立足當?shù)兀叛凼?界”的概念，即我們都生活在同一個“地球村”，要從全球范圍去考慮“為我所用”。但是為 什么全球化在近幾年才越來越受到普遍關(guān)注，成為我們的生活現(xiàn)實呢？這是與信息技術(shù) 近來突飛猛進的發(fā)展分不開的。現(xiàn)在資金、技術(shù)、專利等，都以前所未有的速度在全球 范圍內(nèi)流動和轉(zhuǎn)讓，這就推動并加速了全球化的進程。國內(nèi)國際市場已不再存在不可逾 越的界線。而市場的國際化導(dǎo)致了競爭的國際化。這給企業(yè)的經(jīng)營不僅帶來了挑戰(zhàn)的國 際化，同時也為企業(yè)提供了商機的國際化。 　?。ǘ┬畔⒒?、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展改變了企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營觀念與經(jīng)營方式 　　信息化、網(wǎng)絡(luò)化使企業(yè)對內(nèi)把各個部門、各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成一個整體，對外則使企業(yè) 與世界聯(lián)結(jié)在一起。這就使在組織結(jié)構(gòu)上由原來的金字塔型轉(zhuǎn)為扁平化，在營銷上從原 來廠家對顧客的一對多，變?yōu)橐粚σ??？萍嫉倪M步改變了生產(chǎn)方式，由原來的規(guī)模生產(chǎn) 、大量生產(chǎn)求效益，變?yōu)樾∨俊⒍嗥贩N，使產(chǎn)品的多樣化、個性化成為可能，并利用 新技術(shù)大大加快了生產(chǎn)周期，提高了競爭能力。 （三）可持續(xù)發(fā)展的需要改變了企業(yè)的經(jīng)營目標 　　“我們只有一個地球”已成為近年來世界人民前所未有的廣泛共識。為了保護我們賴 以生存的家園及其有限資源，需要世界各國的共同關(guān)注，尤其需要各國廣大企業(yè)的努力 。因此過去企業(yè)一向以追求利潤的最大化為其經(jīng)營主要目標，現(xiàn)在則已不能僅局限于企 業(yè)自己怎樣牟取最大的經(jīng)濟利益，還要重視企業(yè)對社會應(yīng)承擔的責任。例如，如何為企 業(yè)所在地人民造福，如創(chuàng)造就業(yè)機會，樹立良好的社會風(fēng)氣等等，而尤為重要的是要保 護環(huán)境，絕不能對當?shù)卦斐煽諝?、土壤、水質(zhì)等的污染和破壞。企業(yè)造福于當?shù)厝嗣褚?正是為自己的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而只顧自身利益，嫁禍于周圍環(huán)境，到頭來只能成為 以損人始，以害己終。 　　企業(yè)保護環(huán)境，也是為自己開辟商機，創(chuàng)造更大價值。國際上從質(zhì)量認證的ＩＳＯ ９０００系列近年又發(fā)展到環(huán)境認證的ＩＳＯ１４０００系列就反映了企業(yè)對保護環(huán)境 的責任的重要性。而得到環(huán)境認證正成為進入某些國際市場的“通行證”。 （四）中國經(jīng)濟將加快向市場經(jīng)濟過渡 　　中國經(jīng)濟將加快向市場經(jīng)濟過渡。加入世貿(mào)組織之前，中國改革開放20年是在自主 自愿的基礎(chǔ)上，不斷地擴大外向型經(jīng)濟的比例，是自主的外向型經(jīng)濟發(fā)展階段。加入世 貿(mào)組織之后，中國經(jīng)濟將進入開放型經(jīng)濟發(fā)展階段，其主要特征是我國將按照世貿(mào)組織 的規(guī)則辦事，遵守國際規(guī)則將成為我們的義務(wù)。 （五）市場環(huán)境方面 　　在市場環(huán)境方面，入世后，在將近5年的過渡期內(nèi)，我們將按照WTO的要求和市場準 入的承諾，加快市場開放的步伐，降低關(guān)稅，逐步取消非關(guān)稅措施，不同程度地開放服 務(wù)貿(mào)易市場?？陀^上要求我們盡快建成完善的市場經(jīng)濟體系，盡快形成一個統(tǒng)一、公平 、競爭有序的大市場，所以要求企業(yè)改革要盡快到位，市場建設(shè)要進一步完善。 （六）政府管理經(jīng)濟的方式、方法將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變 　 政府管理經(jīng)濟的方式、方法將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。根據(jù)WTO非歧視原則和公開、透明、公平、 公正的原則，政府管理經(jīng)濟的方式方法將發(fā)生重大變化，行政審批將大幅度減少，經(jīng)濟 的、法律的手段將進一步加強。開放型經(jīng)濟的發(fā)展，其主要表現(xiàn)在中國經(jīng)濟受世界經(jīng)濟 波動的影響將進一步加大，管理經(jīng)濟和宏觀調(diào)控的難度將加大?？陀^上要求政府首先要 轉(zhuǎn)變觀念，解決并處理好三個關(guān)系： 　　第一是政府與企業(yè)的關(guān)系，即進一步減少政府對企業(yè)微觀活動的干預(yù)，給企業(yè)更大 的經(jīng)營自主權(quán)，特別是在企業(yè)投資、資源配置、企業(yè)的組織形式等方面應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè) 競爭主體的作用；第二是政府與市場的關(guān)系，政府要加大對市場環(huán)境的治理力度，維護 企業(yè)的正當權(quán)利，創(chuàng)造一個公平、競爭有序的市場；第三是政府與管理經(jīng)濟的關(guān)系，政 府將依法行政，規(guī)范和界定管理部門的權(quán)力，對有利于經(jīng)濟發(fā)展的、有利于先進生產(chǎn)力 發(fā)展的應(yīng)予以支持，在宏觀調(diào)控方面應(yīng)以經(jīng)濟的和法律的手段為主，應(yīng)追求宏觀經(jīng)濟的 整體利益。 （七）結(jié)構(gòu)調(diào)整將以前所未有的深度和廣度展開 結(jié)構(gòu)調(diào)整將是我國“十五”計劃的主線?？偭窟^剩、低水平重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)不合理是當 前我國經(jīng)濟的主要矛盾，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)結(jié)構(gòu)部門的調(diào)整以及企業(yè)內(nèi) 部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，不調(diào)整不能加快發(fā)展。但結(jié)構(gòu)調(diào)整完全靠政府的投入 是不現(xiàn)實的，也是無法完成的，必須依靠社會的投入，依靠各種類型企業(yè)的投入，其中 也不排除外資的投入。依靠比較優(yōu)勢，強調(diào)效益型發(fā)展，提高利用外資的水平，是調(diào)整 的前提，同時在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要特別處理好以下矛盾：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級同結(jié)構(gòu)性失 業(yè)的矛盾；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同資金投入不足的矛盾；國有經(jīng)濟控制力的部門同外資競 爭的矛盾。 （八）國內(nèi)市場競爭日趨激烈，企業(yè)國際化步伐將加快 隨著投資政策的變化，不同領(lǐng)域的外資企業(yè)將進一步上升，特別是服務(wù)業(yè)的開放，將 形成多元競爭主體，競爭環(huán)境日趨激烈，公開、透明、國民待遇原則的普遍適用，企業(yè) 兩極分化的趨勢將進一步加快，結(jié)構(gòu)性失業(yè)將日趨嚴重。在涉及國民經(jīng)濟發(fā)展和市場經(jīng) 濟形成方面一些深層次的問題必須盡快加以解決。如應(yīng)進一步加快財稅、金融、投融資 體制的改革；盡快解決限制和束縛國內(nèi)各行業(yè)發(fā)展的不利因素，使國內(nèi)各類企業(yè)可以享 受到平等的發(fā)展機遇，特別要盡快解決國內(nèi)一些企業(yè)低于外資企業(yè)待遇的不公平競爭的 因素；盡快解決生產(chǎn)要素流動的制約瓶頸，促進貨物、資本和勞動力的有效流動。加快 關(guān)鍵行業(yè)的發(fā)展，特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是新經(jīng)濟的主要標志之一， 服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于解決就業(yè)，有利于提高社會效益，加入世貿(mào)組織給中國服務(wù)業(yè)的發(fā) 展提供了廣闊的空間?！　?正是這些國際大環(huán)境的變化，使我國企業(yè)和企業(yè)管理置身于一個不同于以往的背景之 下。我國的入世進一步促使我們更加貼近國際經(jīng)濟的運行軌道。企業(yè)要生存發(fā)展，不能 不更加關(guān)注外界的這些變革對自己的影響，以便盡快提高適應(yīng)國際化的能力，這樣也才 能更清醒地為自己定位。 二、入世給我國企業(yè)帶來的機遇（積極影響） 　（一）入世對企業(yè)的短期、直接積極影響 　　1、出口障礙減少，機會增加，有利于擴大企業(yè)出口 貿(mào)易自由化原則是世貿(mào)組織的一項基本原則，它要求所有世貿(mào)組織成員限制和取消關(guān) 稅和非關(guān)稅壁壘，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，提高本國市場準入的程度。 出口貿(mào)易壁壘的減少，將給我國企業(yè)出口帶來更多更穩(wěn)定的機會。首先，數(shù)量限制取 消對我國企業(yè)特別是對目前受出口配額、許可證限制十分嚴格而我們又有（價格）比較 優(yōu)勢的產(chǎn)品，如紡織品，更會有一個大的出口機遇。其次，關(guān)稅降低將使我國在100多個 成員國中享受低稅率，這將降低出口成本，提高我國產(chǎn)品的競爭力，擴大產(chǎn)品出口的市 場空間。再次，關(guān)稅減讓及市場準入的約束意味著新關(guān)稅減讓和改善后的市場準入不會 被進口國突然的關(guān)稅提高或進口限制所干擾，確保了市場準入的安全和穩(wěn)定，這將給我 國企業(yè)出口提供更穩(wěn)定的機會。 　　 2、投資環(huán)境改善，有利于企業(yè)境外投資，進行國際化經(jīng)營 入世后，我國企業(yè)在境外（WT0成員國）投資將享受國民待遇，市場準入、投資領(lǐng)域 、股權(quán)限制等各種國外投資壁壘將大大減弱。根據(jù)世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》，我國將享有其他成員方的投資自由化的好處。 境外投資環(huán)境的改善、條件的放寬，將有利于我國企業(yè)“走出去”投資辦廠，進行國 際化經(jīng)營。一是投資地域?qū)⒉粩鄶U大，將享有100多個世貿(mào)成員國投資自由化的好處；二 是投資行業(yè)、領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U大，WTO成員國將按世貿(mào)規(guī)則，放開相關(guān)國內(nèi)市場，允許外資 進入，這將使我境外投資行業(yè)、領(lǐng)域進一步擴大；三是市場準入的障礙將減少、條件將 放寬，這將有利于境外投資建廠或進行購并；四是境外企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將得到改善，根 據(jù)國民待遇原則，海外企業(yè)享有所在國的國民待遇。 3、有利于擴大進口、降低進口產(chǎn)品成本，提高進口企業(yè)的競爭力 　　世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易體制關(guān)于最惠國待遇和國民待遇原則的共同遵守，為原材 料、中間產(chǎn)品和服務(wù)的順利進口創(chuàng)造了有利條件，大大簡化了產(chǎn)品入境和進入國內(nèi)商業(yè) 渠道的手續(xù)，進而降低了進口商、下游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本。進口關(guān)稅的大幅度減讓和 對減讓關(guān)稅的約束將直接導(dǎo)致進口產(chǎn)品、服務(wù)成本的下降，進而使國內(nèi)下游產(chǎn)品生產(chǎn)企 業(yè)成本下降，競爭力提高。 　　4、有利于吸引、利用外資 入世后我國吸引外資的環(huán)境將更加改善，利用外資的機會將明顯增加。第一，大公 司、大商社進入中國的概率將明顯增多。入世后，外商投資者將在中國享受國民待遇， 政府的與WTO原則不符的投資措施將取消，這將消除外商投資的顧慮，調(diào)動其來華投資的 積極性。第二，利用外資的領(lǐng)域?qū)⒚黠@拓寬。入世后，我國將逐步開放流通領(lǐng)域，服務(wù) 、金融、保險業(yè)將會取消許多限制，這將有利于外資向這些領(lǐng)域的投入。第三，直接進 入國際資本市場的機會將明顯增多。入世后，各成員國都成了平等貿(mào)易伙伴，根據(jù)最惠 國待遇原則，每一成員給與其他成員的待遇我們都平等享有，這將為我們在國際資本市 場上融資、發(fā)行股票債券帶來更大的機遇。 （二）入世對企業(yè)的長期、深遠的積極影響 　　1、有利于企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)變機制 　　入世有利于進一步確定企業(yè)的市場主體地位。在世貿(mào)組織中，各成員政府職能部門 不具有企業(yè)屬性，不能直接介入國內(nèi)外市場競爭，政府只是市場競爭規(guī)則的制定者，不 是市場競爭的直接參與者。加入世貿(mào)組織，客觀上要求政府不能代行企業(yè)職能，企業(yè)也 不能代行政府職能，這將有利于解決我國國有企業(yè)政企不分、目標多重、不能真正自主 經(jīng)營、自負盈虧地在市場中獨立運作的問題，還國有企業(yè)以“企業(yè)”本性和市場經(jīng)濟主體 的身份與地位。 　　入世有利于企業(yè)建立符合市場經(jīng)濟規(guī)則的經(jīng)營機制；世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定協(xié) 議都是建立在以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)、市場導(dǎo)向為前提條件下的。據(jù)此，成員國政府不能扭 曲市場競爭，人為干預(yù)市場交易。入世后，國內(nèi)市場將進一步開放，市場機制將更加發(fā) 揮作用，政府的補貼、價格支持等保護措施將逐步取消，市場競爭將更加激烈。就迫使 企業(yè)面對市場，依靠市場，適應(yīng)市場，按市場規(guī)則辦事，在市場競爭中求生存、求發(fā)展 。 　　入世有利于企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。入世后，企業(yè)作為市場競...
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