龍巖卷煙廠職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則
巖煙綜[2002]137號(hào) 龍巖卷煙廠關(guān)于印發(fā) 《龍巖卷煙廠職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的通知 各車間、科室，多種經(jīng)營(yíng)各公司： 現(xiàn)將2002年7月19日龍巖卷煙廠第十屆職工代表大會(huì)第七次會(huì)議通過的《龍巖卷煙廠 職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：龍巖卷煙廠職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則 二○○二年八月二日 主題詞：職代會(huì) 實(shí)施細(xì)則 通知 　抄報(bào)：龍巖市總工會(huì)。 　抄送：廠領(lǐng)導(dǎo)。 　龍巖卷煙廠辦公室　　　　　　 2002年8月2日印發(fā) 打字：張進(jìn) 校對(duì)：蘇文華 （共印60份） 龍巖卷煙廠職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則 　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì) 條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，為保障企業(yè)職工的民主管理權(quán)利，充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造 力，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)保證、監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施，特制定 本實(shí)施細(xì)則。 第一章　總　　則 　　第一條　職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工群眾審議企業(yè)重大 決策和監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)，行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。 　　第二條　職工代表大會(huì)接受企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，正 確處理國(guó)家、企業(yè)和職工個(gè)人三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的職權(quán)。 　　第三條　職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)積極支持廠長(zhǎng)依法行使經(jīng)營(yíng)管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活 動(dòng)的職權(quán)；廠長(zhǎng)要按照法律、法規(guī)規(guī)定，保障職工代表大會(huì)和工會(huì)行使職權(quán)。 　　第四條　職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。 第二章　職　　權(quán) 　　第五條　職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)： 　　一、定期聽取廠長(zhǎng)的工作報(bào)告，審議企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)和年度計(jì)劃、重大技術(shù) 改造和技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、自由資金分配和使用方案，提出意 見和建議，并就上述方案的實(shí)施作出決議。 二、審議通過廠長(zhǎng)提出的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、工資調(diào)整計(jì)劃、獎(jiǎng)金分配方案、 勞動(dòng)保護(hù)措施方案、獎(jiǎng)懲辦法及其他重要的規(guī)章制度。 三、審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利 的重大事項(xiàng)。 四、評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。 對(duì)工作卓有成績(jī)的干部，可以建議給予獎(jiǎng)勵(lì)，包括晉級(jí)、提職。對(duì)不稱職的干部， 可以建議罷免或降職。 對(duì)工作不負(fù)責(zé)任或者以權(quán)謀私，造成嚴(yán)重后果的干部，可以建議給予處分，直至撤 職。 黨委、廠部任命（聘任）或免除中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)時(shí)，要充分考慮職代會(huì)的評(píng)議意 見。 五、主管機(jī)關(guān)任命或者免除企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)時(shí)，必須充分考慮職工代表大 會(huì)的意見。職工代表大會(huì)根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署，可以民主推薦廠長(zhǎng)人選，也可以民主選 舉廠長(zhǎng)，報(bào)主管機(jī)關(guān)審批。 第六條　廠長(zhǎng)對(duì)職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見，可以提請(qǐng)復(fù) 議。復(fù)議后仍有不同意見，廠長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按決定執(zhí)行，并可報(bào)告上級(jí)主管機(jī)關(guān)。 職工代表大會(huì)對(duì)廠長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見，可以建議廠長(zhǎng)加以修 改，雙方意見不能統(tǒng)一時(shí)，可以報(bào)告上級(jí)工會(huì)。 第七條　在職工代表大會(huì)上，可由廠長(zhǎng)代表行政、工會(huì)主席代表職工簽訂集體合同 ，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、改善經(jīng)營(yíng)管理、增加職工收入、尊重和保障職工政治民 主權(quán)利、勞動(dòng)保護(hù)和改善職工集體福利等共同目標(biāo)，作出明確的規(guī)定，相互承擔(dān)責(zé)任和 義務(wù)，保證貫徹執(zhí)行。 第八條　對(duì)職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定進(jìn)行修改、變更，必須經(jīng)職代 會(huì)同意。 第三章　職工代表 第九條　職工代表的產(chǎn)生。 一、凡是按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的本廠職工，均可當(dāng)選 為職工代表。 二、職工代表以車間（分廠）、公司為單位（機(jī)關(guān)以分工會(huì)為單位），依照職工代 表的條件和分配的代表名額，經(jīng)民主協(xié)商，由職工直接選舉產(chǎn)生。 三、廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，分配到各單位參加選舉，并參加選舉單位的活動(dòng)。 四、廠黨、政、工、團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)干部，參加各單位選舉。 五、職工代表在基層單位產(chǎn)生后，需經(jīng)各級(jí)黨組織審核，并報(bào)職工代表大會(huì)資格審 查小組，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方為有效。 第十條　職工代表的組成。 　　一、廠職工代表大會(huì)的代表名額，占全廠職工總數(shù)的７％左右。職工代表應(yīng)有工人 、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部，其中工人代表不少于代表總數(shù)的一半，技術(shù)人員、 管理人員一般占30％，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般為20％；原則上一個(gè)班組應(yīng)有一名職工代 表。 二、出席廠職工代表大會(huì)，以車間（機(jī)關(guān)、公司）為單位組成代表團(tuán)（組），代表 人數(shù)少的單位，可合組代表團(tuán)（組）。各代表團(tuán)（組）推選團(tuán)（組）長(zhǎng)一人。代表團(tuán)（ 組）長(zhǎng)一般由分工會(huì)主席擔(dān)任。 三、職工代表大會(huì)根據(jù)需要，可邀請(qǐng)列席代表參加，列席代表包括有一定影響和代 表性的人物，如離退休廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，退休職工，勞動(dòng)模范，未當(dāng)選為代表的廠黨政工 團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、管理人員、工程技術(shù)人員等。 第十一條　職工代表的任期。 一、職工代表實(shí)行常任制，每五年改選一次，可連選連任。 二、職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和依照規(guī)定的程序 撤換本單位的職工代表。 三、職工代表在任期內(nèi)因廠內(nèi)工作調(diào)動(dòng)，代表資格仍然有效。調(diào)出廠外或退休、內(nèi) 退，代表資格自行中止；職工代表若違法、犯罪或受嚴(yán)重警告以上紀(jì)律處分，其代表資 格即被取消。以上缺額代表由原選舉單位按民主程序補(bǔ)選。 四、職工代表在任期內(nèi)如遇召開工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，職工代表即為當(dāng)然代表。 第十二條　職工代表的權(quán)利。 一、在職工代表大會(huì)上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。 二、有權(quán)參與討論本廠重大決策和重大問題，提出意見和建議。 三、有權(quán)監(jiān)督、評(píng)議、質(zhì)詢本廠行政領(lǐng)導(dǎo)干部。 四、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí) 情況的檢查。 五、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)和工作時(shí)間，有權(quán)按正常出勤 享受應(yīng)得的待遇。 對(duì)職工代表依法行使民主權(quán)力，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。 第十三條　職工代表的義務(wù)。 一、努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律和法規(guī)，不斷提高思想政治覺悟、技術(shù) 業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力。 二、密切聯(lián)系群眾，代表職工的合法利益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真 執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作。 三、嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，做好本職工作 ，在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮模范作用。 第四章　組織制度 第十四條　職工代表大會(huì)每屆任期五年，每半年召開一次。每次會(huì)議必須有三分之 二以上的職工代表出席。 遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)廠長(zhǎng)、廠工會(huì)或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨時(shí)會(huì)議 。 職工代表進(jìn)行選舉或作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。 第十五條　職工代表大會(huì)選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)實(shí)行常任制，任期 一屆，在每屆首次職代會(huì)預(yù)備會(huì)上選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)成員中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理 人員和廠黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。 大會(huì)主席團(tuán)主要職責(zé)：主持大會(huì)的召開；討論確定大會(huì)的議程、重要文件和事項(xiàng)； 會(huì)議期間聽取和綜合各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)議題的審議意見，聽取各專門小組的工作匯報(bào)，提 出會(huì)議決議草案。 第十六條　職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益， 針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、分配制度、精神文明建設(shè)、多種經(jīng)營(yíng)和職工生活等方面的重要問題 確定議題。 凡需提交職代會(huì)審議、審查通過的方案、規(guī)章制度等，各職能部門應(yīng)將草案打印好 在職代會(huì)召開前十天交廠工會(huì)發(fā)給各代表組討論。 第十七條　職工代表大會(huì)可根據(jù)需要，設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活福利、提案審查、民主 評(píng)議監(jiān)督、精神文明建設(shè)和職工代表大會(huì)認(rèn)為需要設(shè)立的其他專門小組。 各專門小組由若干人組成，設(shè)正、副組長(zhǎng)各一人。專門小組成員實(shí)行常任制，任期 一屆。各專門小組的人選，一般在職工代表中提名；也可以聘請(qǐng)非職工代表，由大會(huì)主 席團(tuán)提名，但必須經(jīng)廠工會(huì)委員會(huì)通過。 第十八條　各專門小組對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)，其主要工作是： 一 審議提交職工代表大會(huì)的有關(guān)議案。 二、在職工代表大會(huì)閉幕期間，根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán)，可以審定屬本小組分工 范圍內(nèi)的臨時(shí)決定的問題，并向職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。 三、檢查督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和職工提案的處理，并向職工代 表提出報(bào)告。 四、辦理職工代表大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 專門小組進(jìn)行活動(dòng)需要占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，經(jīng)廠長(zhǎng)同意，有權(quán)按照正常出勤享受 應(yīng)得的待遇。 第十九條　職工代表大會(huì)閉幕期間，需要臨時(shí)解決的重要問題，可由廠工會(huì)委員會(huì) 召集各職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，協(xié)商處理的結(jié)果 ，應(yīng)提請(qǐng)下次職代會(huì)予以確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)需要邀請(qǐng)行政和黨委負(fù)責(zé)人及其他有關(guān) 人員列席會(huì)議。 第五章　職工代表大會(huì)與工會(huì)的關(guān)系 第二十條　廠工會(huì)委員會(huì)是廠職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)廠職工代表大會(huì)的日 常工作。 一 組織職工選舉職工代表。 二、提出職工代表大會(huì)議題的建議，主持職工代表大會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工 作。 三、主持職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)、專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。 四、組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究，收集職工代表提案，向職工代表大會(huì)提出建議， 檢查、督促大會(huì)決議的執(zhí)行情況，發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議。 五、向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)和管理知識(shí)， 提高職工代表素質(zhì)。 六、接受和處理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。 七、組織企業(yè)民主管理的其他工作。 第二十一條　分工會(huì)委員會(huì)是車間（機(jī)關(guān)、公司）職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，主持 本部門職工代表大會(huì)的日常工作。 一、組織選舉本部門職工代表。 二、提出本部門職代會(huì)議題建議，主持召開職代會(huì)。 三、收集職工代表提案，向職代會(huì)提出建議，檢查、督促大會(huì)決議的執(zhí)行情況，發(fā) 動(dòng)本部門職工落實(shí)職代會(huì)決議。 四、組織本部門職工代表學(xué)習(xí)黨的方針政策及文化知識(shí)，提高代表素質(zhì)。 五、接受和處理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。 六、組織民主管理的其他工作。 第六章　附　　則 第二十二條　本細(xì)則經(jīng)2002年7月 19日龍巖卷煙廠第十屆職工代表大會(huì)第七次會(huì)議通過，自公布之日起施行。 第二十三條　本細(xì)則修改權(quán)屬?gòu)S職工代表大會(huì)，解釋權(quán)屬?gòu)S工會(huì)委員會(huì)。
龍巖卷煙廠職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則