信息報(bào)送系統(tǒng)實(shí)施技術(shù)方案
國家信訪局群眾上訪信息報(bào)送系統(tǒng)具有問題重大、保密性強(qiáng)、時間緊迫和涉及面廣等特點(diǎn)，系統(tǒng)在建設(shè)時根據(jù)國家信訪局現(xiàn)有的情況，充分利用現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡(luò)和軟件環(huán)境，盡量縮短建設(shè)周期、控制建設(shè)經(jīng)費(fèi)，回避建設(shè)風(fēng)險，并達(dá)到較好的效果，滿足工作的需要和系統(tǒng)的要求。
首先，考慮到系統(tǒng)重要性和安全性的問題，所有的系統(tǒng)均在政府內(nèi)網(wǎng)和政府專網(wǎng)中建設(shè)，也就是說，整個系統(tǒng)是在一個大的涉秘網(wǎng)中運(yùn)行。由此，充分保證了系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。

如上圖所示，整個系統(tǒng)分為信息填報(bào)、信息收集和分類、信息管理和統(tǒng)計(jì)分析三大部分，信息填報(bào)工作通過分布在各個上報(bào)單位的客戶端完成，上報(bào)單位利用現(xiàn)有的國辦專網(wǎng)和國辦二郵系統(tǒng)將上報(bào)信息通過郵件的方式上報(bào)至國家信訪局，國家信訪局統(tǒng)一對上報(bào)的信息進(jìn)行處理和整合，包括對信息的過濾、分類、入庫、管理、匯總、查詢和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
1.3 需求分析
根據(jù)國家信訪局網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀，為了要實(shí)現(xiàn)國家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)，有如下幾方面的建設(shè)需求：
1.3.1 系統(tǒng)平臺
1.3.1.1 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
利用國家信訪局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國辦專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本可以滿足國家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)的要求。
1.3.1.2 服務(wù)器系統(tǒng)
為了滿足國家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)的需要，需要增加三臺服務(wù)器：服務(wù)于各上報(bào)單位通過郵件系統(tǒng)上報(bào)信息的郵件服務(wù)器，用于對上報(bào)信息進(jìn)行進(jìn)一步處理和加工的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器。服務(wù)器應(yīng)滿足以下需求：
1、服務(wù)器機(jī)型必須選擇當(dāng)前國際上先進(jìn)的，有生命力的機(jī)型，要具有較高的性能/價格比。
2、服務(wù)器系統(tǒng)必須符合標(biāo)準(zhǔn)化、開放式系統(tǒng)互連的原則，易于開發(fā)維護(hù)，還要具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫管理功能和較強(qiáng)的可擴(kuò)充能力。
3、支持SMP對稱多處理方式。
4、服務(wù)器的設(shè)計(jì)必須確保其高效、可靠及安全（如：帶ECC校驗(yàn)、RAID技術(shù)、熱插拔硬盤等），同時又要大大簡化維護(hù)工作。
5、服務(wù)器在設(shè)計(jì)上應(yīng)采用模塊化及通用件設(shè)計(jì)，易于擴(kuò)充，以勝任網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用的擴(kuò)展。
6、系統(tǒng)軟件（包括操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫等）必須是當(dāng)前流行的、成熟的，并且具有較高安全級別。
1.3.2 應(yīng)用系統(tǒng)
1、 為了方便各單位報(bào)送信息并規(guī)范信息報(bào)送的格式和標(biāo)準(zhǔn)，需要建設(shè)一個分布式的信息報(bào)送系統(tǒng)。
2、 為了對上報(bào)來的信息進(jìn)行有效的過濾、檢查、分類和入庫，需要建設(shè)信息收集和分類系統(tǒng)。
3、 為了實(shí)現(xiàn)上報(bào)信息的統(tǒng)一管理、集中匯總、查詢?yōu)g覽和統(tǒng)計(jì)分析，需要建設(shè)信息管理和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。
1.3.3 安全系統(tǒng)
為了根據(jù)國家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)的需要，安全系統(tǒng)從以下幾方面來考慮：
1、在郵件服務(wù)器上部署網(wǎng)關(guān)防病毒系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器上部署防病毒軟件。
2、建立嚴(yán)格的安全管理制度，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。
3、建立穩(wěn)定、有效的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的安全。
第2章 總體設(shè)計(jì)方案
2.1 設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則
2.1.1 設(shè)計(jì)目標(biāo)
系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)目標(biāo)和原則是：“高效有序、方便實(shí)用、信息共享、安全穩(wěn)定。”
2.1.2 設(shè)計(jì)原則
根據(jù)國家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，系統(tǒng)的規(guī)劃將按照以下原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，具體如下：
1、 開放性和標(biāo)準(zhǔn)化：系統(tǒng)廣泛采用遵循國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和技術(shù)，以便于系統(tǒng)的互聯(lián)互通和擴(kuò)展，同時易于向今后的先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)遷移，充分保護(hù)用戶的現(xiàn)有投資。
2、 成熟性和先進(jìn)性：考慮到本系統(tǒng)建設(shè)的緊迫性問題，在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時盡量采用已經(jīng)形成標(biāo)準(zhǔn)，并得到廣泛應(yīng)用的成熟技術(shù)，在此基礎(chǔ)上盡可能地采用先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品。
3、 靈活性和可擴(kuò)展性：系統(tǒng)應(yīng)能夠在應(yīng)用過程中，根據(jù)實(shí)際情況，方便地改變網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，進(jìn)行各種組合和靈活配置。
4、 可靠性：采用較成熟的技術(shù)，對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行冗余設(shè)計(jì)，保證整個系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)易操作，抗錯能力強(qiáng)。
5、 安全性：保證系統(tǒng)具有高度的保密性和安全性，以提高整個系統(tǒng)的安全性。
2.2 總體設(shè)計(jì)
信息報(bào)送系統(tǒng)實(shí)施技術(shù)方案