project management-工程項目管理組織(ppt)

工程項目管理組織
工程項目管理組織
工程項目管理組織主要包括：（1）工程項目發(fā)包模式；（2）工程項目管理組織機構(gòu)的建立、運行、調(diào)整，以及職能的劃分。
本章主要介紹:
第一節(jié) 工程項目組織模式
第二節(jié) 工程項目組織規(guī)劃設(shè)計
第三節(jié) 項目業(yè)主/項目法人
工程建設(shè)監(jiān)理
第四節(jié) 工程設(shè)計和施工單位
第一節(jié) 工程項目組織模式
本節(jié)的內(nèi)容有:
一、建筑師/工程師項目管理模式
二、設(shè)計—施工總包
三、工程項目總包
四、CM模式
五、BOT模式
一、建筑師/工程師項目管理模式
1.施工總包
2. 分項直接承包
二、設(shè)計—施工總承包
三、工程項目總包
工程項目總包也稱一攬子承包，或叫“交鑰匙”(Turn-key)承包。這種承包方式，業(yè)主對擬建項目的要求和條件，只概略地提出一般意向，而由承包商對工程項目進(jìn)行可行性研究，并對工程項目建設(shè)的計劃、設(shè)計、采購、施工和竣工等全部建設(shè)活動實行總承包。
四、CM模式


初步設(shè)計 縮短工期
詳 細(xì) 設(shè) 計
Ⅰ Ⅱ Ⅲ
招 標(biāo) 文 件
Ⅰ Ⅱ Ⅲ
招 標(biāo)
Ⅰ Ⅱ Ⅲ
施 工
Ⅰ Ⅱ Ⅲ

五、PM、PMC
PM，Project Management
項目管理服務(wù)

PMC， Project Management Contractor
項目管理承包

六、BOT模式
BOT（Build-Operate-Transfer），即“建造—運營—轉(zhuǎn)讓”模式，是一種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的方式。它是經(jīng)政府特許，將某些基礎(chǔ)設(shè)施項目轉(zhuǎn)讓給私營公司(如國外公司)去融資、建造和運營，而不需要政府負(fù)責(zé)項目資金的計劃和準(zhǔn)備。
BOT建造方式80年代首先出現(xiàn)在土耳其，后很快被世界上許多國家采用，尤其在東南亞一些國家中被較多采用。
BOT建造方式一般適用于：道路、橋梁、交通隧道、供水、港口、水電站、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在實踐過程中，BOT演化成其他一些方式：
BOO方式 (Build-Own-Operate)
BOOM方式 (Build-Own-Operate-Management)
BOOT方式 (Build-Own-Operate-Transfer)
BOT建造方式的主要各方：
（1）政府（中央或地方政府）。工程所在國政府是工程項目的最終所有者，一般充當(dāng)項目發(fā)起人的角色。
（2）特許或私營項目公司。特許或私營項目公司一般由財團(tuán)、承包商、設(shè)備供應(yīng)商及維修和經(jīng)營項目的公司等所組成的公司或聯(lián)合體。有時項目所在國政府也會參加項目公司，雖然政府參與投資有利于提高項目的可信度，但也會引發(fā)政府干預(yù)項目的運營問題，這是特許或私營項目公司所不歡迎出現(xiàn)的情況。
（3）施工聯(lián)合集團(tuán)。施工聯(lián)合集團(tuán)公司可來自不同國家，一般也有當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)性，公司作為分包商參與項目。BOT項目基本上是由國際公司組織和協(xié)調(diào)的，以便貸款人相信項目能在預(yù)算范圍內(nèi)按時完成項目。
（4）保險公司。貸款人為降低貸款的風(fēng)險，常要求項目公司向保險公司投保，并以此作為發(fā)放貸款的先決條件。
特許或私營項目公司典型結(jié)構(gòu)如圖6。

圖6 BOT項目參與各方的關(guān)系
在BOT建造方式中特許協(xié)議是 核心。它明確了特許期內(nèi)政府與項目公司的權(quán)和義務(wù)，反映了雙方的風(fēng)險與回報。其內(nèi)容包括項目性能或功能要求、建設(shè)投資與資產(chǎn)壽命、竣工日期及特許期限、產(chǎn)品價格及價格調(diào)整、原料供應(yīng)、不可抗力、移交條件及仲裁等事項。
第二節(jié) 工程項目管理組織規(guī)劃設(shè)計
不論是業(yè)主的項目管理、設(shè)計單位的項目管理、監(jiān)理的項目管理，還是承包商的項目管理，均需建立一科學(xué)的管理組織機構(gòu)，這是實施項目管理的基礎(chǔ)。
項目組織規(guī)劃設(shè)計（Organizational Planning）的目的是：在一定的要求和條件下，制定出一個能實現(xiàn)項目目標(biāo)的理想的管理組織機構(gòu)，并根據(jù)項目管理的要求，確定各部門職責(zé)及各職位間的關(guān)系。
一、工程項目管理組織規(guī)劃設(shè)計原則
（１）目的性原則。
（２）高效精干的原則。
（３）管理跨度和分層統(tǒng)一的原則。
（４）業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理的原則。
（５）彈性和流動的原則。
（６）項目組織和企業(yè)組織一體化原則。
二、工程項目管理組織規(guī)劃設(shè)計依據(jù)
1.項目內(nèi)在聯(lián)系（Project Interfaces）
技術(shù)聯(lián)系（Technical Interfaces）
組織聯(lián)系（Organizational Interfaces）
個人間的聯(lián)系（Interpersonal Interfaces）
2．人員配備要求

3．制約和限制
組織結(jié)構(gòu)（Organizational Structure）形式的特性
項目管理班子的偏好
指望的工作分工（Expected Staff Assignments）

三、項目組織機構(gòu)的一般形式
項目管理組織機構(gòu)形式較多，這里僅介紹幾種典型形式：直線制、職能制、直線—職能制、矩陣制。
(1)直線制。它是一種線性組織結(jié)構(gòu)，它的本質(zhì)就是使命令線性化，即每一個工作部門，每一個工作人員都只有一個上級，如圖７所示。

（２）職能制。
職能制組織系統(tǒng)的特點是強調(diào)管理職能的專業(yè)化，即將管理職能授權(quán)給不同的專門部門，這有利于發(fā)揮專業(yè)人才的作用，有利于專業(yè)人才的培養(yǎng)和技術(shù)水平的提高，這也是管理專業(yè)化分工的結(jié)果。然而，職能制組織系統(tǒng)存在著命令系統(tǒng)多元化，各個工作部門界限也不易分清，發(fā)生矛盾時，協(xié)調(diào)工作量較大等弱點。
圖８是職能制組織系統(tǒng)示意圖。

（３）直線—職能制
直線—職能制組織系統(tǒng)吸收了直線制和職能制的優(yōu)點，并形成了它自身具有的優(yōu)點。
直線—職能制把管理機構(gòu)和管理人員分為兩類：一類是直線主管，即直線制的指揮機構(gòu)和主管人員，他們只接受一個上級主管的命令和指揮，并對下級組織發(fā)布命令和進(jìn)行指揮，而且對該單位的工作全面負(fù)責(zé)。另一類是職能參謀，即職能制的職能機構(gòu)和參謀人員。他們只能給同級主管充當(dāng)參謀、助手，提出建議或提供咨詢。
圖9是直線—職能制系統(tǒng)示意圖。

（４）矩陣制
矩陣制這種組織方式是為適應(yīng)在一個組織內(nèi)同時有幾個項目需要完成，而每個項目又需要有不同專長的人在一起工作才能完成這一特殊的要求而產(chǎn)生的。
矩陣制的最大優(yōu)點表現(xiàn)在：解決了傳統(tǒng)模式中企業(yè)組織和項目組織相互矛盾的狀況，把職能原則與對象原則融為一體，求得了企業(yè)長期例行性管理和項目一次性管理的統(tǒng)一。

四、項目經(jīng)理
項目經(jīng)理（Project Manager），即項目之負(fù)責(zé)人也，他是項目組織機構(gòu)中的最高管理者或稱指揮者。
1．項目經(jīng)理的地位和作用
（1）項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目上的全權(quán)委托代理人。
（2）項目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，使之相互緊密協(xié)作、配合的橋梁和紐帶。
（3）項目經(jīng)理對項目實施進(jìn)行控制，是各種信息的集散中心。
（4）項目經(jīng)理是工程項目責(zé)、權(quán)、利的主體。
2．項目經(jīng)理的任務(wù)和職責(zé)
任務(wù)：
（1）確定項目管理組織機構(gòu)并配備人員，制定規(guī)章制度，明確有關(guān)人員的職責(zé)，組織項目正常運轉(zhuǎn)。（2）確定項目管理階段目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，制定總體控制計劃，確保項目建設(shè)成功。
（3）及時、適當(dāng)?shù)刈鞒鲰椖抗芾頉Q策，包括投標(biāo)報價決策、人事任免決策、重大技術(shù)組織措施決策、財務(wù)工作決策、資源調(diào)配決策、進(jìn)度計劃決策等。
（4）協(xié)調(diào)本組織機構(gòu)與各協(xié)作單位之間的協(xié)作配合及經(jīng)濟、技術(shù)關(guān)系，代表企業(yè)法人代表進(jìn)行簽證。（5）建立完善的內(nèi)部及對外信息管理系統(tǒng)。
（6）實施合同，處理好合同變更，搞好有關(guān)單位的協(xié)作。

職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度。
（2）嚴(yán)格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系。
（3）執(zhí)行工程項目合同中由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項條款。
（4）對工程項目活動進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)。
３．項目經(jīng)理的素質(zhì)
（1）思想政治素質(zhì)：
（2）技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)：
（3）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)：
（4）實踐經(jīng)驗及技能素質(zhì)：
（5）身體素質(zhì)：
第三節(jié) 建設(shè)項目業(yè)主/項目法人
本章主要介紹：
一、業(yè)主和項目法人的概念
二、我國建設(shè)項目主體沿革
三、項目法人的設(shè)立
四、項目法人組織形式和職責(zé)
一、業(yè)主/項目潛的概念
業(yè)主是伴隨著私有制而出現(xiàn)的一個名詞 。
在西方國家中，業(yè)主就是投資者。建設(shè)項目業(yè)主就是該建設(shè)項目的投資人，是項目資產(chǎn)的所有者，項目收益的獲得者，項目建設(shè)風(fēng)險承擔(dān)者和項目建設(shè)貸款的債務(wù)人。
在我國公有制的條件下，真正的建設(shè)項目業(yè)主是國家，僅有少量的小型項目是私有者。
建設(shè)項目法人是建設(shè)項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值,實行全過程負(fù)責(zé)的企業(yè)單位或其它經(jīng)濟組織。
二、我國建設(shè)項目業(yè)主問題沿革
在我國計劃經(jīng)濟體制下，對建設(shè)項目實行的是部門管理。
1988年，做出了投資方組成董事會或管委會，對項目投資負(fù)全面承包責(zé)任的規(guī)定。
1992年，提出了建設(shè)項目業(yè)主和項目業(yè)主責(zé)任制的問題。
1996年，提出了建設(shè)項目法人責(zé)任制，也叫法人投資責(zé)任制或企業(yè)法人投資責(zé)任制。
業(yè)主責(zé)任制的進(jìn)步和不足
主要表現(xiàn)在：
（１）業(yè)主的身份不清。
（２）業(yè)主班子不規(guī)范。
（３）業(yè)主難以行使法律權(quán)利。
（4）業(yè)主的權(quán)利難落實。



2. 項目法人責(zé)任制的依據(jù)和特征
項目法人責(zé)任制以現(xiàn)代企業(yè)制度理論為依據(jù)?，F(xiàn)代企業(yè)制度有下列五個特征：
（１）產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體。
（２）企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅，對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值責(zé)任。


（３）出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有權(quán)的權(quán)益，即資產(chǎn)受益，重大決策和選擇管理者等權(quán)利。
（４）企業(yè)以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的，按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，長期虧損，資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。
（５）建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。
按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的思路，項目法人責(zé)任制的特征有：
（１）以項目法人為投資主體，先有能承擔(dān)項目建設(shè)責(zé)任的項目法人，后確立項目。
（２）項目法人實行公司制，按照《公司法》的規(guī)定，進(jìn)行組建和注冊，成立有限責(zé)任公司或股份有限公司。
（3）產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰。項目法人在成立時，其章程中會載明股東的出資方式和出資額、權(quán)利和義務(wù)等事項，從源頭上界定了產(chǎn)權(quán)，解決了投資大鍋飯的問題，避免了資產(chǎn)流失的后患，為項目的正常運行奠定了基礎(chǔ)。
三、項目法人的設(shè)立
將一般新上項目和企業(yè)新上項目分別討論：
新上項目，且無項目法人的情況：

項目 項目 可行性報告中 正式成立項目
建議書 法人 提出項目法人 法人，并辦
批準(zhǔn) 籌備組 的組建方案 理注冊登記
2. 由現(xiàn)有企業(yè)投資興建大中型項目，只設(shè)分公司或分廠的情況
原企業(yè)法人即是項目法人，應(yīng)派遣專職管理人員到分公司或分廠實行專項考核。
注：
國家重點建設(shè)項目的公司章程報國家計委備案。
其它項目的公司章程按項目隸屬關(guān)系分別報有關(guān)部門、地方計委備案。
四、項目法人組織形式和職責(zé)
1. 項目法人組織形式
國有獨資公司，設(shè)立董事會。
國有控股或參股的有限責(zé)任公司或股分有限公司，設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會。
建設(shè)項目建設(shè)期間要求至少一名董事常駐現(xiàn)場。董事會建立例會制度，討論項目建設(shè)中的重大事宜，對資金支出進(jìn)行嚴(yán)格管理，并以決議形式予以確認(rèn)。
2. 董事會的職權(quán)
(1)負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；
(2)審核、上報項目初步設(shè)計和概算文件；
(3)審核、上報年度投資計劃并落實年度資金；(4)提出項目開工報告；
(5)研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；
(6)負(fù)責(zé)提出項目竣工驗收申請報告；
(7)審定償還債務(wù)計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負(fù)責(zé)按時償還債務(wù)；
(8)聘任或解聘項目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。
3. 項目總經(jīng)理的職權(quán)
(1)組織編制項目初步設(shè)計文件，對項目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總體布置提出意見，提交董事會審查；
(2)組織工程設(shè)計、施工、施工隊伍和設(shè)備材料采購的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評選和確定中標(biāo)單位；
(3)編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃、建設(shè)進(jìn)度計劃；
(4)編制項目財務(wù)預(yù)、決算；
(5)編制并組織實施歸還貸款和其它債務(wù)計劃；
(6)組織工程建設(shè)實施，負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量；

(7)在項目建設(shè)過程中，在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對單項工程的設(shè)計進(jìn)行局部調(diào)整；
(8)根據(jù)董事會授權(quán)處理項目實施中的重大緊急事件，并及時向董事會報告；
(9)負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員；
(10)負(fù)責(zé)組織項目試生產(chǎn)和單項工程驗收；
(11)擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、勞動定員定額方案及工資福利方案；
(12)組織項目后評價，提出項目后評價報告；
(13)按時向有關(guān)部門報送項目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料；
(14)提請董事會聘任或解聘項目高級管理人員。
第三節(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理
工程建設(shè)監(jiān)理是80年代末隨著我國建設(shè)項目管理體制改革而產(chǎn)生出來的一種科學(xué)管理制度，通過多年的實踐表明，這項制度具有強大的生命力。
一、工程建設(shè)監(jiān)理及其特性
二、工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)
三、監(jiān)理單位
四、監(jiān)理工程師
一、工程建設(shè)監(jiān)理及其特性
工程建設(shè)監(jiān)理的概念
監(jiān)理的字面理解：
“監(jiān)”——監(jiān)督、管理
“理”——理順工程建設(shè)各主體之間的關(guān)系。
工程建設(shè)監(jiān)理是指建設(shè)監(jiān)理單位受項目法人（業(yè)主）的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。
工程建設(shè)監(jiān)理的特性 工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受業(yè)主委托而進(jìn)行的項目管理，具有以下特性：
1）公正性和獨立性
2）科學(xué)性
3）服務(wù)性
二、工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)和工作內(nèi)容
任務(wù)：
工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是進(jìn)行工程建設(shè)的合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。

工作內(nèi)容：
施工階段的工作內(nèi)容包括：①審核開工報告，下達(dá)開工令；②確認(rèn)承包商選擇的分包商；③審查并修改承包商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃；審查承包商提出的材料和施工設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量；⑤督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程承發(fā)包合同和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；⑥調(diào)解業(yè)主和承包商之間的爭議；⑦檢查工程使用的材料、物件和設(shè)備的質(zhì)量，檢查安全防護(hù)措施；⑧檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，組織驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證；⑨整理合同文件和技術(shù)檔案資料；⑩組織設(shè)計單位和承包商進(jìn)行工程竣工初步驗收，提出竣工驗收報告；審查工程結(jié)算。
三、工程建設(shè)監(jiān)理單位
監(jiān)理單位是指從事工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的法人。是獨立的、專業(yè)化的法人實體，提供智力密集型的有償技術(shù)服務(wù)。
監(jiān)理委托合同，監(jiān)理單位受業(yè)主委托后一般都用合同約定的方式與業(yè)主簽訂工程建設(shè)監(jiān)理委托合同，在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定監(jiān)理的范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理合同爭議的解決方式和監(jiān)理酬金等。

監(jiān)理的服務(wù)范圍由委托者的需要而定，可以包括項目建設(shè)前期階段的可行性研究及項目評估，實施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工等；可以是項目建設(shè)全過程，也可以是項目建設(shè)中的部分階段；
監(jiān)理委托，委托者既可委托一個監(jiān)理單位對項目進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托幾個監(jiān)理單位對項目的不同階段實施監(jiān)理。監(jiān)理單位可以只接受一個工程項目的委托，也可以同時接受幾個工程項目的監(jiān)理任務(wù)。

設(shè)立監(jiān)理單位，首先要取得監(jiān)理單位資格證書，然后向工商行政機關(guān)申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)理單位的資質(zhì)，國家建設(shè)主管部門對建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行管理。根據(jù)監(jiān)理單位的組織機構(gòu)和管理制度的完善程度、技術(shù)力量、監(jiān)理經(jīng)歷、監(jiān)理手段的先進(jìn)性、注冊資金和年營業(yè)額等條件，將其資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。然后根據(jù)該等級規(guī)定不同等級監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍。如，水利部對不同等級的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：
水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定：
甲級水利工程監(jiān)理單位可以承擔(dān)各類水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
乙級水利工程監(jiān)理單位可以承擔(dān)大（２）型及其以下各類水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
丙級水利工程監(jiān)理單位可以承擔(dān)中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
四、監(jiān)理工程師
工程建設(shè)監(jiān)理的職能是通過監(jiān)理工程師去完成的，因此監(jiān)理工程師在建設(shè)監(jiān)理中扮演重要角色。
監(jiān)理工程師并非一技術(shù)職稱，而是一崗位職務(wù)和職業(yè)資格。
監(jiān)理工程師不僅要具有工程師或經(jīng)濟師以上的職稱，還必須具有工程設(shè)計和施工的實踐，具有解決設(shè)計與施工中技術(shù)問題及組織協(xié)調(diào)和管理的能力，同時要通過政府有關(guān)部門的考試和注冊登記。
１．監(jiān)理工程師的基本素質(zhì)
(1)要有扎實的基礎(chǔ)理論和廣博的知識面。
(2)具有豐富的工程實踐經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力。
(3)具有健康的體魂和充沛的精力。
(4)具有良好的品質(zhì)和職業(yè)道德。
２．監(jiān)理工程師的職業(yè)道德和紀(jì)律
(1)熱愛本職工作，忠于職守，對建設(shè)項目具有高度責(zé)任感。
(2)嚴(yán)格按照工程合同(包括合同協(xié)議書、合同條件和技術(shù)規(guī)范等)來實施對工程的監(jiān)理。
(3)模范地遵守國家及地方各種法律、法規(guī)，并要求承包商也遵守。
(4)廉潔奉公，不得接受業(yè)主所支付酬金以外的報酬及任何回扣、提成津貼或其它報酬。
(5)監(jiān)理工程師了解和掌握有關(guān)業(yè)主方面的情況資料，必須為業(yè)主保密，不得外泄。
(6)監(jiān)理工程師不得以個人名義在任何報刊上登載承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的廣告。
(7)監(jiān)理工程師應(yīng)以科學(xué)態(tài)度，正確對待監(jiān)理決策失誤的問題。
(8)在處理各方面爭議時，應(yīng)堅持公平和公正的立場。
(9)對本單位的介紹應(yīng)實事求是，不向業(yè)主隱瞞本單位人員的狀況和過去的業(yè)績。
(10)監(jiān)理單位或其成員不得經(jīng)營或參與經(jīng)營承包施工、設(shè)備材料采購或經(jīng)營銷售業(yè)務(wù)等有關(guān)活動，也不得在政府部門、施工單位及材料供應(yīng)單位供職或兼職。
(11)不能用謊言欺騙業(yè)主和承包商；不得傷害、誹謗他人名譽，藉以抬高自己的地位.
３．監(jiān)理工程師的管理
（１）監(jiān)理工程師的培訓(xùn)
監(jiān)理工程師在專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、管理和法律方面都有較高的要求，而我國建設(shè)監(jiān)理推行時間還不長，建設(shè)監(jiān)理人員的培養(yǎng)還跟不上,因此，其應(yīng)急措施就是培訓(xùn)。在水利行業(yè)，目前，把取得培訓(xùn)合格證作為得到監(jiān)理工程師資格證的第一步，通過這一措施來要求監(jiān)理工程師掌握監(jiān)理知識，提高素質(zhì)。

(2)監(jiān)理工程師資格考試
凡申請監(jiān)理工程師資格證的人員，必須先通過資格考試，未經(jīng)考試或考試未通過者，不得申請監(jiān)理工程師資格證書。
在水利行業(yè)，參加監(jiān)理工程師資格考試者，目前還必須具備二個條件：①具備高級專業(yè)技術(shù)職稱，或取得中級專業(yè)技術(shù)職稱后具有一年以上工程設(shè)計或施工管理實踐經(jīng)驗；②在全國監(jiān)理工程師注冊管理機關(guān)認(rèn)定的培訓(xùn)單位經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
(3)監(jiān)理工程師注冊
監(jiān)理工程師注冊的條件有：
①已取得《監(jiān)理工程師資格證書》，即已通過監(jiān)理工程師資格考試；
②身體健康，能勝任工程建設(shè)的現(xiàn)場工作。
注冊程序：一般由申請者所在監(jiān)理單位統(tǒng)一向本地區(qū)或本部門的監(jiān)理工程師注冊機關(guān)提出申請，注冊機關(guān)審查認(rèn)為合格者即給予注冊，并頒發(fā)《監(jiān)理工程師崗位證書》。監(jiān)理工程師注冊機關(guān)每兩年對持有《監(jiān)理工程師崗位證書》者復(fù)查一次，不符合條件者，注銷注冊，并收回《監(jiān)理工程師崗位證書》。
第四節(jié) 工程設(shè)計和施工單位
一、工程設(shè)計單位
設(shè)計單位是指具有設(shè)計資質(zhì)、取得法人資格，從事工程項目規(guī)劃和設(shè)計活動的各類設(shè)計院（所或室）。
1. 設(shè)計單位及其資質(zhì)
設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)分甲、乙、丙、丁4個等級，并對不同等級設(shè)計企業(yè)規(guī)定了不同的業(yè)務(wù)范圍。
甲級設(shè)計企業(yè):可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)規(guī)定行業(yè)各類工程建設(shè)項目的建筑工程設(shè)計任務(wù)；
乙級設(shè)計企業(yè)：只能承接規(guī)定行業(yè)中中、小型工程建設(shè)項目的工程設(shè)計任務(wù)；
丙級設(shè)計企業(yè)：只能承接規(guī)定行業(yè)中小型工程建設(shè)項目的工程設(shè)計任務(wù)；
丁級設(shè)計企業(yè)：僅能承接規(guī)定行業(yè)小型工程建設(shè)項目及零星工程建設(shè)項目的工程設(shè)計任務(wù)。
設(shè)計企業(yè)在不同的工程建設(shè)階段有不同的工作內(nèi)容：
設(shè)計準(zhǔn)備階段
(1)了解業(yè)主資信與投資意圖，參與設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標(biāo)；
(2)設(shè)計談判簽約；
(3)設(shè)計分包，組織設(shè)計班子，編制設(shè)計進(jìn)度計劃；
(4)收集設(shè)計資料，研究設(shè)計思路，提出勘察任務(wù)。

初步設(shè)計階段
(1)總體設(shè)計；
(2)方案設(shè)計：明確設(shè)計要求，草擬方案，包括工藝設(shè)計、建筑設(shè)計，進(jìn)行方案比選；
(3)編制初步設(shè)計文件：完善選定的方案，分專業(yè)設(shè)計并匯總，編制說明與概算。
技術(shù)設(shè)計階段
(1)提出技術(shù)設(shè)計計劃：工藝流程試驗研究，特殊設(shè)備的研制，特殊技術(shù)的研究等；
(2)編制技術(shù)設(shè)計文件；
(3)參加初審，并作必要的修正。

施工圖設(shè)計階段
(1)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的設(shè)計；
(2)專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)；
(3)編制設(shè)計文件：匯總設(shè)計圖表，編制施工圖預(yù)算，編寫設(shè)計說明；
(4)校審會簽，按審核意見作必要修改。
施工階段
(1)在圖紙會審、技術(shù)交底會上介紹設(shè)計意圖，向承包商進(jìn)行技術(shù)交底，并答疑；
(2)必要時修正設(shè)計文件，督促按圖施工；
(3)參加隱蔽工程的驗收；
(4)解決施工中的設(shè)計問題,參加工程竣工驗收.
二、工程施工單位
施工單位是指具有施工資質(zhì)、取得法人資格，從事工程施工活動的各類建筑安裝企業(yè)（包括公司、局或隊）。
在我國，建筑施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列；
對這三個資質(zhì)序列，按照工程性質(zhì)、技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別；
各資質(zhì)類別又根據(jù)其施工經(jīng)歷、施工企業(yè)經(jīng)理及主要管理人員資歷、施工企業(yè)的技術(shù)力量和職工素質(zhì)、施工裝備和設(shè)備狀況、財務(wù)能力及施工經(jīng)驗和能力等規(guī)定的條件，劃分為若干等級。

project management-工程項目管理組織(ppt)