勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中的若干問題(ppt)
勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中的若干問題
上海市高級(jí)人民法院民一庭
薛文成
勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)范
普通民事法律的適用
最高法院司法解釋的觀點(diǎn)
勞動(dòng)部的觀點(diǎn)
上海法院的實(shí)踐做法
比較法上的態(tài)度
最高法院司法解釋的態(tài)度
最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的司法解釋》（一）第16條規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。”
合同法第62條 ：“當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第61條規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定”）第（四）項(xiàng)的規(guī)定：“履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。
勞動(dòng)部的觀點(diǎn)
勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問題的意見》第37條規(guī)定：《民法通則》第四十四條第二款“企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)”的規(guī)定，用人單位發(fā)生分立或合并后，分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實(shí)際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更、解除或重新簽訂勞動(dòng)合同。在此種情況下的重新簽訂勞動(dòng)合同視為原勞動(dòng)合同的變更，用人單位變更勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不能依據(jù)勞動(dòng)法第二十八條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
上海法院的實(shí)踐操作
滬高法（2000）44號(hào)文件第4條：
關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中是否可以適用民法通則、合同法的法條問題，我們認(rèn)為，勞動(dòng)法有自己特定的調(diào)整對(duì)象，審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律時(shí)應(yīng)首先適用勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，沒有直接、具體的勞動(dòng)法律規(guī)定的，可適用民法通則、合同法等有關(guān)法律中最接近的條款。
德國(guó)的立法和實(shí)踐
勞動(dòng)合同的直接法律依據(jù)——《德國(guó)民法典》第七章第六節(jié)（第611條至第630條）關(guān)于雇傭合同的規(guī)定，至今仍是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)
民法典關(guān)于合同自由等債法基本原則在勞動(dòng)關(guān)系中也時(shí)常得以發(fā)揮作用。如個(gè)別勞動(dòng)合同的成立問題上，要約與承諾的規(guī)則、意思表示及其解釋規(guī)則等
最低勞動(dòng)條件、最低工資、最高工作時(shí)間、未成年人保護(hù)、婦女孕期保護(hù)等等問題，即使在個(gè)別勞動(dòng)合同中也是基于法律強(qiáng)制規(guī)定確定而無(wú)須協(xié)商的。這些內(nèi)容也不允許通過所謂的自由協(xié)商加以降低
勞動(dòng)關(guān)系與相近概念辨析
勞動(dòng)關(guān)系：勞動(dòng)法確認(rèn)的合法勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)合同關(guān)系：基于書面合同的勞動(dòng)關(guān)系
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系：缺少書面合同的勞動(dòng)關(guān)系
勞務(wù)關(guān)系：勞動(dòng)法之外的勞務(wù)給付關(guān)系
雇傭關(guān)系：雇傭合同基礎(chǔ)上形成的關(guān)系
勞務(wù)類合同關(guān)系：委托、委任、承攬等服務(wù)類合同關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系的概念界定
學(xué)說(shuō)的觀點(diǎn)
A.為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程，而發(fā)生的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系
——董保華
B.為履行勞動(dòng)合同義務(wù)，而發(fā)生的職業(yè)的和有償?shù)墓蛡蜿P(guān)系
——史探徑
勞動(dòng)關(guān)系的概念界定
勞動(dòng)和社會(huì)保障部：勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位（包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、事業(yè)單位等）在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從廣義上講，生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位之間，因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系，都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。從狹義上講，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的勞動(dòng)關(guān)系是指依照國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系，即雙方當(dāng)事人是被一定的勞動(dòng)法律規(guī)范所規(guī)定和確認(rèn)的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的，其權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，是由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障。勞動(dòng)法律關(guān)系的一方（勞動(dòng)者）必須加入某一個(gè)用人單位，成為該單位的一員，并參加單位的生產(chǎn)勞動(dòng)，遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則；而另一方（用人單位）則必須按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量或質(zhì)量給付其報(bào)酬，提供工作條件，并不斷改進(jìn)勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活。

認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的抽象標(biāo)準(zhǔn)
一、爭(zhēng)議的主體必須適格。勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體應(yīng)是中國(guó)大陸的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及與之形成勞動(dòng)關(guān)系或建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。
二、爭(zhēng)議的主體之間訂立有合法、有效的勞動(dòng)合同或者雙方雖未訂立書面勞動(dòng)合同，但意思表示明確，有口頭約定或其它現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的。
三、雙方履行勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)，勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，為用人單位工作，提供有償勞動(dòng)，獲得勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)利，同時(shí)接受用人單位的管理、遵守用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度。
四、爭(zhēng)議的內(nèi)容和事項(xiàng)必須屬于勞動(dòng)法及其法規(guī)調(diào)整的范圍。
認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的具體標(biāo)準(zhǔn)
滬高法1998年168號(hào)
滬高法民一2002年6號(hào)
勞動(dòng)部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》
勞動(dòng)關(guān)系主體—用人單位
一、用人單位只能是單位
只有大陸境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等，才可以成為勞動(dòng)法上的「用人單位」
二、用人單位必須合法
「非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法」，其中第二條就明確指出，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位，屬于非法用工單位。
勞動(dòng)關(guān)系主體－勞動(dòng)者
通過對(duì)用人單位的限制，間接否認(rèn)一些被雇傭者的勞動(dòng)者地位
將權(quán)利義務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系不同的雇傭排除在外
地域或身分限制排除部分人成為勞動(dòng)者的可能性
立法的缺陷和完善
缺陷：（1）模糊了「雇主」和「勞動(dòng)者」的界限，違背勞動(dòng)法保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的基本立法宗旨 ；（2）將公司高層管理人員與普通勞動(dòng)者等同，將會(huì)降低勞動(dòng)者的集體談判、協(xié)商能力
完善：（1）「雇主」和「雇員」關(guān)系框架的合理構(gòu)建 ——雇主、雇員概念的引入；（2）勞動(dòng)關(guān)系的多樣化、靈活化

勞動(dòng)爭(zhēng)議的受理范圍問題
滬高法1996年168、241號(hào) 、滬高法2001年10號(hào)、滬高法民一2002年6號(hào)
最高法院《解釋（二）》第7條 ：勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的糾紛；勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛；勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛；家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛；個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛；農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶與受雇人之間的糾紛。
法院受理仲裁不受理情況
用人單位與勞動(dòng)者之間因處分發(fā)生的爭(zhēng)議，仲裁一般不受理
勞動(dòng)者履行職務(wù)不當(dāng)造成用人單位損失引發(fā)的糾紛 ，仲裁一般不受理
仲裁期間屆滿日為法定節(jié)假日一般不順延 ，對(duì)于超過期間的不受理
外勞力糾紛的調(diào)解和規(guī)范適用問題
勞動(dòng)爭(zhēng)議的舉證規(guī)則
法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)適用《民事訴訟法》、《最高法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》，仲裁沒有這樣的要求
《解釋》（一）第十三條規(guī)定舉證責(zé)任倒置：減少報(bào)酬、計(jì)算年限、終止關(guān)系
《解釋》（二）第一、二條規(guī)定的舉證責(zé)任倒置：?jiǎn)挝徽J(rèn)為爭(zhēng)議已經(jīng)超過爭(zhēng)議發(fā)生日60日的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明
仲裁與訴訟的程序銜接
勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)不予受理而法院認(rèn)為屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理
勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)受理而法院認(rèn)為不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理
當(dāng)事人超出申請(qǐng)仲裁范圍起訴的處理
對(duì)仲裁裁決不服部分而起訴的處理
當(dāng)事人不服勞動(dòng)仲裁裁決，向法院起訴后又撤訴或者被視為撤訴的如何處理
勞動(dòng)爭(zhēng)議管轄和規(guī)范適用
管轄法院的確定：用人單位所在地或勞動(dòng)合同履行地
跨區(qū)域糾紛的處理：規(guī)范選擇和管轄
涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議管轄及法律適用：
1、非法就業(yè)的處理——民事還是勞動(dòng)爭(zhēng)議
2、勞動(dòng)關(guān)系的建立——國(guó)內(nèi)企業(yè)、海外公司
3、糾紛處理的依據(jù)——強(qiáng)制規(guī)范？意思自治？
涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議處理（一）
勞動(dòng)部對(duì)北京市勞動(dòng)局《關(guān)于外商投資企業(yè)行政雇傭外籍員工有關(guān)問題的請(qǐng)示的復(fù)函 》：目前的外商投資企業(yè)法律一般都要求外商投資企業(yè)要和其外籍職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)于各項(xiàng)勞動(dòng)條件詳細(xì)加以規(guī)定。如果和企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議且符合有關(guān)的受案范圍，如當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議處理（二）
1994年1月25日，勞動(dòng)部《關(guān)于涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議管轄權(quán)問題的復(fù)函》：由勞動(dòng)（工作）合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理
最高人民法院“關(guān)于貫徹執(zhí)行《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》若干問題的解答”規(guī)定，勞務(wù)合同應(yīng)該適用勞務(wù)實(shí)施地法律
涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議處理（三）
1979年匈牙利人民共和國(guó)主席團(tuán)關(guān)于國(guó)際私法的第13號(hào)法令，第51條規(guī)定“除法規(guī)另有規(guī)定外，勞動(dòng)關(guān)系適用勞動(dòng)所在地法。”
1980年歐共體《羅馬公約》第6條規(guī)定：勞動(dòng)合同當(dāng)事人的選擇不得剝奪法律的強(qiáng)制規(guī)則對(duì)勞動(dòng)者所提供的法律保護(hù)。在當(dāng)事人沒有選擇法律時(shí)，應(yīng)適用履行合同時(shí)勞動(dòng)者慣常履行其工作地國(guó)家的法律。如果他并不慣常在一個(gè)國(guó)家工作，則適用他受雇的營(yíng)業(yè)所所在地國(guó)法。但如果從整個(gè)情況看，合同與另一國(guó)家有更密切的聯(lián)系，則此合同應(yīng)適用另一國(guó)法律。
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