人力資源管理與開發(fā)功能與比較
人力資源管理與開發(fā) 功能與比較






一、人力資源管理概況
二、中國企業(yè)人事管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下
人力資源管理
三、有效的人力資源管理與開發(fā)
四、戰(zhàn)略人力資源管理


一、人力資源管理概況

當(dāng)前管理理論與發(fā)展

人力資源的基本概念

人力資源管理國際比較

（一）當(dāng)前管理理論與發(fā)展
1、管理的概念
管理分層次：
Governance (決策管理）
Management (執(zhí)行管理或泛指管理）
Administration (行政管理或日常事務(wù)管理）
“管理就是通過人或借助人把事情做好”。
管理既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。
管理是管理人員行使特定職能以達(dá)到組織目標(biāo)的過程。

彼得·德魯克說：“管理是使命，管理是一種科學(xué)，但是管理亦是人，管理的成功就是管理人的成功，每種失敗是管理人的失敗，是[人]在管理，而非[勢(shì)]在管理，一位管理人的思想、獻(xiàn)身、正直及風(fēng)格決定了管理的好壞”。

2、管理的變化與發(fā)展
① 從管理科學(xué)到管理藝術(shù)。
② 從硬管理到軟管理。
③ 從“手段人”到“目的人”。
④ 從強(qiáng)調(diào)個(gè)人間的競(jìng)爭(zhēng)到重視組織
成員間的合作。
⑤ 從集中（集權(quán)）到分散（分權(quán)）。

（二）人力資源的基本概念
1、基本概念
① 人事管理工作四大基本活動(dòng)：招聘、開發(fā)、使用和保養(yǎng)。
中國人事管理：勞動(dòng)、人事、組織
② 人力資源的基本概況
人口資源→勞動(dòng)力資源→人力資源→人才資源
人口資源是指總?cè)丝凇?
勞動(dòng)力資源只是指具有勞動(dòng)能力的人，中國稱之為經(jīng)濟(jì)人口。
人力資源是指具有為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富及精神、文化財(cái)富，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，從事智力及體力勞動(dòng)的總稱。它必須包含質(zhì)與量?jī)煞矫妗?
人才資源是指具有較高管理能力、研究能力、創(chuàng)造能力與專業(yè)技術(shù)能力者的總稱。




2、人力資源具有的特征
① 能動(dòng)性：人具有主觀能動(dòng)性，能積極主動(dòng)地，有目的地，有意識(shí)地
認(rèn)識(shí)世界和改造世界。
② 兩重性：人是生產(chǎn)者，又是消費(fèi)者。
③ 時(shí)效性：幼年→少年→青壯年→老年期，人的各階段的體力和智力
不同，培養(yǎng)、開發(fā)、使用規(guī)律性也不同。
④ 智力性：人不僅有主觀能動(dòng)性，而且還是科學(xué)文化的載體。 人的智
力的繼承和發(fā)展使得人力資源所具有的勞動(dòng)力隨時(shí)間的推移，得以
積累、延續(xù)加強(qiáng)。
人手→人腦。
⑤ 可再生性：人力資源的再生性除了遵守一般生物學(xué)規(guī)律外，還受到
人類意識(shí)的支配和人類活動(dòng)的影響。
⑥ 社會(huì)性： 人是構(gòu)成人類社會(huì)活動(dòng)的基本前提，人力資源是一種社
會(huì)資源。
人，是一個(gè)具有多種質(zhì)的規(guī)定性的概念。人， 有其自然性，也有
其社會(huì)性，有其經(jīng)濟(jì)性，也有其政治性。


3、 中國人力資源的特點(diǎn)：

① 人力資源非常豐富。
② 勞動(dòng)年齡人口呈較快的增長。
③ 勞動(dòng)力整體科學(xué)文化水平低、素質(zhì)差。




未來的競(jìng)爭(zhēng)是科技的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。

二戰(zhàn)前 人類爭(zhēng)奪的是資源
二戰(zhàn)后 人類爭(zhēng)奪的是市場(chǎng)
21世紀(jì) 人類爭(zhēng)奪的是時(shí)間

爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)速度唯一的方法是管理開發(fā)好人力資源。合作、團(tuán)隊(duì)精神最重要。

（三）國際人力資源管理比較
1、美國企業(yè)管理與人力資源管理的特點(diǎn)：
① 以追求利潤最大化為企業(yè)終極價(jià)值目標(biāo)。
② 奉行個(gè)人主義與能力主義。
③ 重視法律和契約。
④ 評(píng)估注重實(shí)績(jī)，分配根據(jù)成績(jī)。
⑤ 開始注意“軟”性管理。

美國人力資源管理是一種“能力型”的管理方法。
2、日本企業(yè)管理與人力資源管理：
① 具有追求經(jīng)濟(jì)效益和報(bào)效國家的雙重價(jià)值
目標(biāo)。
② 實(shí)行“終身雇傭制、強(qiáng)化歸屬意識(shí)”。
③ 實(shí)行“年功序列”穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
④ 組織以企業(yè)為單位的工會(huì)，結(jié)成“命運(yùn)共同
體”

日本人力資源管理是一種“培養(yǎng)開發(fā)型”的管理方法
日本人力資源管理的最新變化

二、中國企業(yè)人事管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人力資源管理
中國企業(yè)人事管理思想與體制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)與中國的國情
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人力資源管理模式
（一）中國企業(yè)人事管理思想與體制
1、中國傳統(tǒng)管理思想與管理體制的影響
① 強(qiáng)調(diào)“人”為“單位人”。
② 強(qiáng)調(diào)“先國家、后集體、再個(gè)人”。

2、傳統(tǒng)文化的影響
① 人本主義
② 情、理、法的三者構(gòu)架



3、原有企業(yè)人事體制
① 企業(yè)干部隊(duì)伍龐雜，缺乏科學(xué)分類。
② 管理權(quán)過分集中，管人與管事脫節(jié)。
③ 管理方法陳舊單一。
④ 管理制度不健全。

4、中國企業(yè)人事管理制度改革
① 職責(zé)權(quán)限：擴(kuò)大企業(yè)的用人自主權(quán)和人
事管理權(quán)。
② 制度：廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制；多種形式
任用制度，包括公開招聘。
③ 外部關(guān)系：政企分開，綜合配套改革。


（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征與中國的國情
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

① 自主性
② 開放性
③ 平等性
④ 競(jìng)爭(zhēng)性
⑤ 分化性

2、中國的國情

人口多、人力資源豐富；但整體素質(zhì)低。研究中
國的人力資 源，應(yīng)當(dāng)了解中國幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

① 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)：三重社會(huì)。
② 社會(huì)體制：二元結(jié)構(gòu)。
③ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制：雙軌制。
④ 區(qū)域格局：梯度發(fā)展。
⑤ 生產(chǎn)環(huán)境：人地失衡。
⑥ 政治結(jié)構(gòu)：垂直集中調(diào)控機(jī)制。
⑦ 利益群體：尚未形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的社會(huì)條件下產(chǎn)
生分配不平衡。
⑧ 文化背景：多元文化并存。
⑨ 國際位置：經(jīng)濟(jì)總量可觀和人均收入不高。

（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人力資源管理模式
1、宏觀前提：
① 建立和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)
② 加快建立社會(huì)保障制度
③ 加快 建立合理的分配制度
④ 加快建立企業(yè)家隊(duì)伍
2、微觀模式：
① 求才
② 用才
③ 育才
④ 激才
⑤ 留才
人力資源管理模式圖
人力資源部門職能圖
人力資源管理過程圖
三、有效的人力資源 管理與開發(fā)

高素質(zhì)、高積極性和高協(xié)作性的員工是組織的最大的資本

建立以人為中心的企業(yè)文化立體管理模式

人力資源開發(fā)
（一）高素質(zhì)、高積極性和高協(xié)作性的“三高”員工隊(duì)伍是組織發(fā)展的最大資本
重新認(rèn)識(shí)人。尊重、理解并滿足員工的正常需求是人力資源激勵(lì)機(jī)制的前提。
合理組織人。把合適的人安排在合適的崗位上是人力資源管理的核心。
全面教育人。對(duì)員工進(jìn)行全方位的再培養(yǎng)、再教育是人力資源開發(fā)的關(guān)鍵。
不斷激勵(lì)人。通過精神與物質(zhì)各種激勵(lì)手段來調(diào)動(dòng)人的積極性是人力資源管理的靈魂。
適當(dāng)約束人。通過企業(yè)文化、共同價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)規(guī)章制度來指導(dǎo)、引導(dǎo)、約束員工是人力資源管理的基礎(chǔ)。
有效保護(hù)人。解除員工的后顧之憂，維護(hù)員工利益，保護(hù)員工的積極性是人力資源管理的有力措施。
（二）建立以人為中心的企業(yè)立體管理模式
1、管理思想：確立人是企業(yè)之本，以人為中心，為了人、依靠人、培育人的思想
2、管理目標(biāo)： 人與物的關(guān)系目標(biāo)
兩者協(xié)調(diào)發(fā)展
人與人的關(guān)系目標(biāo)
物質(zhì)文明：企業(yè)管理追求一個(gè)“三效”目標(biāo)，即崗位效率最高，群體效能最大，企業(yè)效益最好。
精神文明：?jiǎn)T工在企業(yè)中處于主人翁地位，實(shí)行民主管理制度，培育“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的員工隊(duì)伍，出優(yōu)秀人才，也保證企業(yè)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
3、管理模式：具體內(nèi)容由“三維空間、九個(gè)要素”構(gòu)成。
一維是個(gè)體素質(zhì)開發(fā)維：文化、教育、修養(yǎng)三要素。
二維是集體行為調(diào)控維：組織、制度、激勵(lì)三要素。
三維是物質(zhì)、社會(huì)保障即積極性“再充電”維：生活、交往、保健三要素。
企業(yè)生命=人的素質(zhì)+積極性
=自覺性的開發(fā)×強(qiáng)制性的驅(qū)動(dòng)×積極性再充電
以人為本
以市場(chǎng)為導(dǎo)向
以質(zhì)量為生命


（三）人力資源開發(fā)
1、人力資源的四個(gè)特征
① 生成過程的時(shí)代性。
② 存在過程的能動(dòng)性。
③ 使用過程的時(shí)效性。
④ 開發(fā)過程的持續(xù)性。
2、人力資源開發(fā)的幾個(gè)層次
① 自我開發(fā)
② 培養(yǎng)性開發(fā)
③ 使用性開發(fā)
④ 政策性開發(fā)
人力資本
舒爾茨 （Theodore W. Schultz) 的人力資本理論的主要內(nèi)容：
人力資源是一切資源中最主要的資源。
在經(jīng)濟(jì)增長中人力資本的作用大于物質(zhì)的作用。
人力資本的核心是提高人口質(zhì)量， 教育投資是人力投資的主要部分。
教育投資應(yīng)以市場(chǎng)供求關(guān)系為依據(jù)， 以人力價(jià)格浮動(dòng)為衡量符號(hào)。
人力投資理論的基本觀點(diǎn)：
人力投資即是教育投資。
人力資本就是人口質(zhì)量的投資。
人力投資是指人的全部培養(yǎng)費(fèi)用。
教育費(fèi)用
在美國，四年大學(xué)教育費(fèi)用大致在 $20,000-$200,000。 MBA $40,000-$100,000。
在中國，四年大學(xué)教育費(fèi)用大致在￥40,000 左右。（學(xué)費(fèi)￥5,000/年，住宿費(fèi)￥1000，書本費(fèi)￥200，床上用品￥300，日用品費(fèi)用￥300，餐費(fèi)￥300等等）。 20% 的學(xué)生靠貸款和勤工儉學(xué)籌措開支，完成學(xué)業(yè)。
MBA ￥24,000-￥60,000。
四、戰(zhàn)略人力資源管理
●組織一個(gè)機(jī)構(gòu)
●考慮組織管理

（一）組織一個(gè)機(jī)構(gòu)
1、組織的基本要求：
① 功能要求
② 效率要求
③ 穩(wěn)定性
④ 適應(yīng)性
⑤ 激勵(lì)性
⑥ 協(xié)調(diào)性

2、組織的基本原則
① 組織設(shè)計(jì)要以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為出
發(fā)點(diǎn)
② 人力資源與組織相互協(xié)調(diào)原則
③ 適度分工，強(qiáng)化協(xié)作原則
④ 責(zé)任權(quán)力相隨原則
⑤ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分極管理原則
⑥ 統(tǒng)一指揮及權(quán)力制衡原則
⑦ 精簡(jiǎn)及有效跨度原則

3、我國企業(yè)組織常見的缺陷
① 組織功能不健全，難以適應(yīng)市場(chǎng)
競(jìng)爭(zhēng)的需要
② 機(jī)構(gòu)臃腫，效率極低 集權(quán)與分
權(quán)的矛盾
④ 強(qiáng)調(diào)分工把關(guān)，橫向聯(lián)系差，協(xié)
調(diào)困難
⑤ 目標(biāo)不明，責(zé)權(quán)不符，越級(jí)或多
頭指揮嚴(yán)重


4、改善組織的對(duì)策
① 加強(qiáng)職能機(jī)構(gòu)，充實(shí)薄弱環(huán)節(jié)
② 開展社會(huì)協(xié)作，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長
補(bǔ)短
③ 壓縮編制、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)
④ 增加管理幅度、減少管理層次

5、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)與工作分析
組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)是指為了有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而研究如何設(shè)立組織機(jī)構(gòu)、規(guī)定任務(wù)、明確職權(quán)、建立內(nèi)部信息交流系統(tǒng)等，以期獲得最大的效率和效益。
工作分析（職務(wù)分析）是指完整地確認(rèn)工作整體，全面搜集、分析、綜合各種有關(guān)工作的信息的一系列人力資源管理基礎(chǔ)性的管理活動(dòng)。一個(gè)組織要有效地進(jìn)行人力資源開發(fā)與管理，一個(gè)重要的前提要了解各種工作的特點(diǎn)以及能勝任各種工作的人員的特點(diǎn)，這就是工作分析的重要內(nèi)容。
工作分析的功能











工作分析為管理活動(dòng)提供各種有關(guān)工作
的信息，這些信息概括起來就是提供每一工
作的七個(gè)W：
① 用誰 （Who)
② 做什么 （What)
③ 何時(shí) （When)
④ 在何處 （Where)
⑤ 如何 （How)
⑥ 為什么 （Why)
⑦ 為誰 （For Whom)







工作分析的運(yùn)用
1、工作設(shè)計(jì)
工作設(shè)計(jì) 2、工作再設(shè)計(jì)
3、安全與健康
1、預(yù)測(cè)人力資源需求與供給
人力規(guī)劃 2、人力資源庫
工作描述 3、執(zhí)行計(jì)劃
工作說明書 1、人與工作相匹配
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 甑選錄用 2、測(cè)驗(yàn)效度
工作分析 工作信息 報(bào)酬因素 3、職業(yè)發(fā) 展
工作族 1、執(zhí)行評(píng)價(jià)準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行評(píng)價(jià) 2、工作分類
3、執(zhí)行指導(dǎo)
1、工作評(píng)價(jià)
報(bào)酬管理 2、工作分類
3、工作可比價(jià)值
1、培訓(xùn)必要性分析
培訓(xùn)開發(fā) 2、培訓(xùn)內(nèi)容
3、職業(yè)評(píng)價(jià)與指南
1、測(cè)驗(yàn)信度
公平管理 2、工作關(guān)系與職業(yè)資格
3、工作可比價(jià)值
4、流動(dòng)路線
工作分析程序圖

管理方面 設(shè)計(jì)方面 搜集分析 結(jié)果表達(dá) 運(yùn)用方面
方面 方面
人力資源規(guī)劃圖







作用（THE ROLES）
溝通 承諾，答應(yīng)負(fù)責(zé) 激勵(lì)
COMMUNICATION COMMITMENT MOTIVATION



職位說明 POSITION DESCRIPTION


工作績(jī)效合同 PERFORMANCE CONTRACT



固定 FIXED 浮動(dòng) VARIABLE
有效 EFFECTIVENESS


成功 SUCCESS

人力資源管理模式 MODEL OF HUMAN RESOURCES MANAGEMENT
工作說明書 POSITION DESCRIPTION
溝通 承諾，答應(yīng)負(fù)責(zé)
Communication Commitment




分配工作責(zé)任 Allocation of Responsibilities
任務(wù)澄清 Role Clarification

職位要求 Position Requirements
招聘簡(jiǎn)介 Recruitment Profile
人力資源基本工具 Basic Tool of HRM
一個(gè)職位在公司的位置 THE PLACE OF A POSITION WITHIN AN ORGANIZATION







職位 Position 職位 Position 職位 Position 職位Position
職位 Position 職位 Position 職位Position 職位Position
職位 Position 職位 Position 職位Position 職位 Position





職位說明書
職任范圍 級(jí)別 衡量標(biāo)準(zhǔn)
名稱 全部 數(shù)量
優(yōu)先排列 部分 質(zhì)量
下定義為了什么效果，做什么 協(xié)助


1

2

3

4

5

6

7
8


職位說明書

職責(zé)規(guī)模
1、對(duì)企業(yè)的影響
2、監(jiān)督管理
職責(zé)范圍
1、責(zé)任范圍
2、溝通技巧
工作復(fù)雜程度
1、任職資格
2、解決問題難度
3、環(huán)境條件



職責(zé)規(guī)模 1 2
對(duì)企業(yè)的影響 監(jiān)督管理
影響 人數(shù)

規(guī)模 類別
職責(zé)范圍 3 4
責(zé)任范圍 溝通技巧
獨(dú)立性 頻率
廣度 技巧
營業(yè)知識(shí)面 內(nèi)外用處
工作復(fù)雜程度 5 6 7
任職資格 解決問題難度 環(huán)境條件
學(xué)歷 創(chuàng)造性 風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)驗(yàn) 復(fù)雜性 環(huán)境
職位評(píng)估系統(tǒng)的八個(gè)作用 THE EIGHT MAJOR PE APPLICATIONS
1、明確分出各職位的級(jí)別
A CLEAR RANKING OF POSITIONS
2、作為一個(gè)有公平性的工資等級(jí)根據(jù)
A DEFINITE BASE FOR AN EQUITABLE COMPENSATION SCALE
3、宏觀的了解職位的相互關(guān)系
A GLOBAL OVERVIEW OF INTER-RELATIONS BETWEEN POSITIONS
4、作為人對(duì)職位分析的出發(fā)點(diǎn)
AN INTERESTING STARTING POINT FOR POSITION-INCUMBENT MATCHING
5、作為一個(gè)職業(yè)發(fā)展計(jì)劃和繼承的綜合性的數(shù)據(jù)庫
AN EXHAUSTIVE DATABASE FOR CAREER PATH PLANNING AND SUCCESSION
6、作為一個(gè)解決職位名稱問題的參考點(diǎn)
A COMPREHENSIVE REFERENCE TO SOLVE POSITION TITLE ISSUES
7、提供各事業(yè)部門效率比較分析的方法
A COMPARATIVE ANALYSIS OF EFFECIENCY AMONG BUSINESS UNIT
8、一個(gè)國際性的職位價(jià)值比較方法
AN INTERNATIONAL COMPARISON OF POSITION VALUES

（二）考慮組織管理
機(jī)構(gòu)的資源 THE CORPORATE RESOURCES
完整的管理 THE INTEGRATED MANAGEMENT



財(cái)務(wù)Financial 技術(shù)Technical 人員Human
短期（Short term) 中期(Medium term) 長期(Long term)





利益Yield 生產(chǎn)力Productivity 繼續(xù)生存發(fā)展Continuity
橫直結(jié)合 HORIZONTAL AND VERTICAL COHERENCE IS ASSUMED BY ALL


理念 價(jià)值 任務(wù) 目標(biāo) 結(jié)果
PHILOSOPHY VALUES MISSION OBJECTIVES RESULTS


股東 SHAREHOLDERS
董事 DIRECTORS
經(jīng)理 MANAGERS
高級(jí)職員 OFFICERS
人員 PERSONNEL


結(jié)合機(jī)構(gòu)和人員 HARMONIZING THE ORGANIZATION WITH THE INDIVIDUALS






征聘 Recruitment 評(píng)估 Appraisal 期望 Expectations
薪酬 Compensation 培訓(xùn) Training 需要 Needs
溝通 Communication 開發(fā) Development 態(tài)度Attitudes
控制 Control 繼承 Succession 對(duì)話 Dialogue

使命是一盞指路燈
任何組織的成功都是因?yàn)檫@些組織既有明確的使命也有遠(yuǎn)景的目標(biāo)，使命給予了我們一盞指路燈， 遠(yuǎn)景目標(biāo)則把使命轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)期結(jié)果，并指導(dǎo)管理者如何分配時(shí)間、精力和資源。
集中和分權(quán)的人力資源管理 CENTRALIZED AND DECENTRALIZED HRM
(1)
集中和分權(quán)的人力資源管理 CENTRALIZED AND DECENTRALIZED HRM（2）
人力資源管理的理論和實(shí)踐 THEORY AND PRACTICE OF HRM








理論 實(shí)行
THEORY PRACTICE
人力資源管理需要更新 THE NEED TO ADAPT HUMAN RESOURCES MANAGEMENT
人力資源管理必需跟以下條件一致：
HUMAN RESOURCES MANAGEMENT SHALL BE IN LINE WITH…
﹡ 理念 價(jià)值 文化
PHILOSOPHY VALUES CULTURE
﹡ 宗旨 目標(biāo) 具體目標(biāo)
MISSION GOALS OBJECTIVES
﹡ 公司政策
OPERATING SYSTEM
﹡ 組織結(jié)構(gòu)
ORGANIZATION STRUCTURE
﹡ 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要
ECONOMIC AND SOCIAL NEEDS
﹡ 個(gè)人的需求與標(biāo)準(zhǔn)
CRITERIA AND NEEDS OF INDIVIDUALS
…而且必需有能力處理變化
AND TO HAVE THE CAPABLITY TO MANAGE CHANGE

謝謝大家!

人力資源管理與開發(fā)功能與比較