人事制度改革學(xué)習(xí)匯報
深圳市事業(yè)單位 人事制度改革學(xué)習(xí)匯報
徐建真


2004年12月24日
事業(yè)單位人事制度改革(一)
人事制度改革概要
一、人事制度改革—背景
事業(yè)單位現(xiàn)行人事制度的不足
1、政事一體，沒有體現(xiàn)出事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人 才聚集的特點。
2、缺乏科學(xué)的分類，事業(yè)單位的人事管理既體 現(xiàn)不出與行政機關(guān)的區(qū)別，也無法反映不同事業(yè)單位以及事業(yè)單位內(nèi)部管理崗位、技術(shù)崗位的不同性質(zhì)和特點。
3、事業(yè)單位缺乏用人自主權(quán)。
4、管理方式單一，管理機制缺乏創(chuàng)新和活力。

三、事業(yè)單位人事制度改革基本框架

事業(yè)單位人事制度的基本框架：職員+雇員





四、深圳事業(yè)單位人事制度改革的制度設(shè)計
1.職員制
（1）職位分類——兩大職類
（2）入口公開招聘——公開招聘、選聘
（3）合同管理（考核、培訓(xùn)）——聘用合同
（4）職位聘任——聘任協(xié)議
（5）工資分配——職位績效工資制
（6）合同解除機制——合同的解除與變更
（7）社會保障——退休待遇不降低
（8）爭議處理——人事爭議仲裁
職員制與現(xiàn)行人事制度的不同
職員制改變了現(xiàn)行的人員分類和品位分類，實行了職位分類制度；

職員制改變了原來入口上的不規(guī)范的情況，實行了入口的公開招聘；

職員制改變了原來的固定用人的方式，實行靈活的合同用人；

職員制改變了原來的職級工資制，實行職位績效工資制。
三、深圳事業(yè)單位人事制度改革的制度設(shè)計
2、雇員制
（1）雇員分類——高級雇員、普通雇員

（ 2）雇員的招聘——公開招聘
( 3 )雇員的管理——雇用合同
（4 )雇員的工資——高級雇員協(xié)議工資制,普通雇員固定工資制
（5）雇員制的實施——老人老辦法，新人新制度
事業(yè)單位人事制度改革(二)
人事制度改革職位分類

職位架構(gòu)
事業(yè)單位職員（雇員）職位
職員職位 雇員崗位 行政管理類 專業(yè)技術(shù)類 專業(yè)技術(shù)崗位 行政領(lǐng)導(dǎo)職系 專業(yè)技術(shù)職系1 輔助崗位 行政事務(wù)職系 專業(yè)技術(shù)職系2 工勤崗位
職級劃分
行政管理類職位職級
第一職級
第二職級
第三職級
第四職級
第五職級
第六職級
第七職級
第八職級
第九職級
第十職級




專業(yè)技術(shù)類職位職級
第一職級
第二職級
第三職級
第四職級
第五職級
第六職級
第七職級


雇員崗位分類
深圳事業(yè)單位聘用聘任制度
事業(yè)單位人事制度改革(三)
深圳聘用制特點

1、     實施范圍不同；
2、    政策注重整體配套；
3、    實行“雙聘制”；
4、 工勤人員實行雇員制。
深圳職員制和雇員制的區(qū)別
（一）  推行的目的不同；
（二）  實施范圍不同；
（三）  工資福利和社會保障制度不同；
（四）  招聘方式不同；
（五）  分類和適用崗位不同；
（六）  聘期不同；
（七）  編制管理不同。

職員聘用的方式
（一）公開招考
1.擬訂和申報招考計劃
2、發(fā)布招考公告
3、考生報名
4、組織筆試和面試
5、體檢和考核
6、擬聘用人選
7、聘用備案手續(xù)
8、職員聘用合同和職位聘任協(xié)議書
職員的流動

職員流動規(guī)則
1、在不同事業(yè)單位之間的流動規(guī)則
2、在同一事業(yè)單位不同經(jīng)費來源的
職位間流動規(guī)則


A、有下列情形之一的，聘用合同自行解除：

1、聘用單位依法被撤銷的；

2、職員到齡退休、提前退休或退職的；

3、職員死亡的。




B、有下列情形之一的，聘用合同經(jīng)雙方
協(xié)商同意，可以變更或解除：

1、聘用單位調(diào)整工作任務(wù)的；
2、合同訂立時所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已
經(jīng)修改或廢止的；
3、雙方協(xié)商同意，且不損害國家和雙方利益
的；
4、由于不可抗力致使合同無法履行的。
◆ 職員單方解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)以書面形式提前30日告知聘用單位。職員可以單方解除聘用合同的情形有：

（1）在試用期內(nèi)的；
（2）考入全日制普通高等院校的；
（3）依法服兵役的；
（4）經(jīng)國家、省或市有關(guān)部門確認(rèn)，工作單位安
全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害職員身體健康
的；
（5）事業(yè)單位不履行聘用合同，或違反國家有關(guān)
規(guī)定，侵害職員合法權(quán)益的。
事業(yè)單位可以單方解除聘用合同的情形有：
（1）在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件或試用期滿考核不合格的；
（2）連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；
（3）經(jīng)單位同意自費離職學(xué)習(xí)逾期未歸超過1個月的；
（4）因違反紀(jì)律或者操作規(guī)程發(fā)生責(zé)任事故，或者因失職、瀆職、營私舞弊
造成嚴(yán)重后果的；
（5）嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使單位工作、生產(chǎn)不能正常進行的；
(6）被判處拘役以上刑罰，或者被勞動教養(yǎng)的；
（7）患病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，且不服從另
行安排的；
（8）因機構(gòu)編制發(fā)生變動以及其他簽訂聘用合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大
變化，致使合同無法履行的；
（9）解職待聘時間超過1年仍難以改聘其他職位的；
（10）法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定可以單方解除聘用合同的其他情形。

事業(yè)單位因以上第七項至第九項情形解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知職員本人。
職員有下列情形之一的，事業(yè)單位不得解除聘用 合同，但有以上可以單方解除聘用合同第一項至 第六項規(guī)定情形的除外：
（1）年齡距法定退休年齡在5年以內(nèi)的；
（2）患病或者負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
（3）女性職員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
（4）患職業(yè)病或者因工負傷，經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)鑒定為
5-10級傷殘的；
（5）正在接受司法或紀(jì)檢監(jiān)察部門審查，尚未作出結(jié)論的；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

職員若出現(xiàn)以上事業(yè)單位不得解除聘用合同第四項規(guī)定情形，如果與事業(yè)單位協(xié)商一致的，也可以解除聘用合同。


職位聘任的原則
（一）以聘用為前提進行聘任。
（二）應(yīng)在職位設(shè)置的基礎(chǔ)上進行職員職位
的聘任。
（三）聘任應(yīng)當(dāng)按照公開、平等、競爭、擇
優(yōu)的原則進行。
（四）通過簽定職位聘任協(xié)議書明確職責(zé)權(quán)
限、履職要求和待遇等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
聘任的程序和操作方式
（一）公布職位任職資格條件;
（二）按競爭、民主推薦和協(xié)商等方式產(chǎn)生
擬聘對象；
（三）用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定；
（四）按有關(guān)規(guī)定進行任前公示；
（五）按權(quán)限審批或備案；
（六）公布聘任結(jié)果；
（七）簽定職位聘任協(xié)議書。

A 一般情況:

1、職位聘任期內(nèi)，經(jīng)與職員協(xié)商一致事
業(yè)單位可改聘其職位，變更職位聘任
協(xié)議書。
2、聘用合同解除的，聘任協(xié)議同時解除.

B 必須改聘，變更聘任協(xié)議書的情況。職員有下列
情形之一的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)改聘其職位：

1、按回避制度規(guī)定，需要進行任職回避的；
2、患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作的；
3、受撤職、降低職級處分或受其他處分不適宜繼續(xù)聘任
原職位的；
4、因工作失誤，不適宜繼續(xù)在該職位工作的；
5、職位聘任協(xié)議書規(guī)定應(yīng)當(dāng)改聘的。
職員有第三項規(guī)定情形的，應(yīng)低于原職位職級聘任；有其他情形的，根據(jù)聘任協(xié)議書的規(guī)定，也可以低于原職位職級聘任。


C 職員有下列情形之一的，不得聘任高一級職位：


1、正在受司法機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查的；

2、受紀(jì)律處分尚未解除的；

3、未完成任期目標(biāo)的；

4、依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定不適合聘任高一級
職位的。


D 解職待聘的情況。解職待聘是指聘任協(xié)議書解除而聘用合同存續(xù)的情形。職員有以下情況的，應(yīng)當(dāng)解職待聘：
1、單位同意自費離職學(xué)習(xí)1年以上的；
2、因工作失誤，不適宜繼續(xù)在該職位工作，且暫時難以
改聘合適職位的；
3、市政府規(guī)定的其他情形。

職員在解職待聘期間，只保留原聘任職位的職位工資等固定工資；經(jīng)單位批準(zhǔn)自費離職學(xué)習(xí)的，停發(fā)工資。
事業(yè)單位對因第一項原因解職待聘的人員，在學(xué)習(xí)結(jié)束后，應(yīng)重新聘任適當(dāng)職位；對因第二項原因解職待聘的人員可安排其他臨時性工作。
事業(yè)單位人事制度改革(四)
職員雇員的工資福利和社會保障
職員雇員的工資福利和社會保障改革的主要內(nèi)容
改革管理體制，在實行工資總額包干和健全指導(dǎo)與監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上，賦予事業(yè)單位工資分配自主權(quán)。

完善管理機制，實行以職位績效工資制為主體的工資制度，建立重實績、重貢獻的分配管理機制。

實行檔案工資與實際工資相分離的管理辦法。

職位績效工資制的涵義
以職位要素為重點，以績效考核為核心，把職員的工資收入與其所聘任職位及績效表現(xiàn)掛鉤，實行以職定薪、職變薪變、多勞多得、績變薪變的工資分配模式。

職位績效工資結(jié)構(gòu)及占工資包干總額的比例
職位工資與績效工資的特點

職位工資的制定和運行

績效工資的制定和運行

檔案工資的構(gòu)成
即職員原基本工資

檔案工資的功能
作為計算職員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保
險的基數(shù)；
作為計算退休退職費的基數(shù)；
作為計算住房補貼等福利待遇的基數(shù)；
作為職員轉(zhuǎn)移工資關(guān)系的依據(jù)。

檔案工資的運行機制
以職位分類為基礎(chǔ)，建立改革后職員職位職級與現(xiàn)行職務(wù)級別的對應(yīng)關(guān)系；
當(dāng)職員新聘任或所聘任職位職級發(fā)生變動或聘任到另一個職類時，按對應(yīng)關(guān)系和現(xiàn)行確定工資檔次、標(biāo)準(zhǔn)的政策及核準(zhǔn)程序確定其檔案工資；
按現(xiàn)行工資檔次正常晉升機制正常晉升檔案工資檔次。


檔案工資的管理體制
仍按現(xiàn)行的工資政策、工資管理權(quán)限、工資核準(zhǔn)程序核定職員的檔案工資。

人員過渡時檔案工資的核定辦法
按照現(xiàn)行職務(wù)變動、轉(zhuǎn)變工資系列的工資政策和運行機制核定職員的檔案工資。

其中由較高職級職務(wù)受聘到較低職級的人員任原職務(wù)滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件的，其檔案工資不作變動。





雇員薪酬的管理模式


事業(yè)單位人事制度改革(五) 改革中的人員轉(zhuǎn)制過渡


一、制度創(chuàng)新與人員轉(zhuǎn)制過渡
改革的雙重任務(wù)
—制度轉(zhuǎn)換與人員向新制度的過渡
這次改革主要目的在于創(chuàng)新機制，推進老制度向新制度轉(zhuǎn)換，主要是引入競爭激勵機制。
目的不是精簡機構(gòu)和分流人員。
所出臺的重要政策沒有突破國家的規(guī)定，也與我市現(xiàn)行的政策相銜接和保持了持續(xù)性。



二、人員過渡的范圍
一般情況
人員過渡的范圍為列入改革范圍的事業(yè)單位中在編的工作人員。其中，在編干部及在行政管理和專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，過渡為職員，在編工勤人員過渡為雇員或進入后勤服務(wù)企業(yè)。
三、人員過渡的方式
●普通工作人員向職員過渡：
1、直接過渡 2、競聘過渡
●領(lǐng)導(dǎo)班子成員向職員過渡：
1、民主推薦 2、競聘過渡
●向雇員過渡：直接過渡



領(lǐng)導(dǎo)班子成員向職員過渡
民主推薦：有兩種形式，分別是會議投票推薦和個別談話推薦。
內(nèi)部競聘：按公布職位聘任協(xié)議書和競聘方案、個人報名、考試考核、確定人選、公示、按權(quán)限審批或備案、簽定聘用合同和職位聘任協(xié)議書的程序進行。
市人事局將公布聘用合同、職位聘任協(xié)議書的示范文本。

普通工作人員向職員過渡
●直接過渡：按協(xié)商的方式直接辦理過渡。
2004年12月31日以前的正式在編干部，符合職位條件的，可以直接過渡為職員。其中，2002年12月31日前入編人員需全部簽定職員聘用合同，2003年1月1日以后辦理了職員聘用備案手續(xù)的人員，如聘用合同期限未滿的，不需重新簽定聘用合同。
按個人申請、單位審核、公示、辦理過渡、簽定聘用合同和職位聘任協(xié)議書的程序進行。

普通工作人員向職員過渡
●競聘過渡：指按照職位要求，考試競爭，擇優(yōu)聘用。
2004年12月31日以前在行政管理和專業(yè)技術(shù)崗位上工作的正式在編工人，必須采取競聘過渡方式。
競聘過渡按公布職位聘任協(xié)議書和競聘方案、個人報名、考試考核、確定人選、公示、簽定聘用合同和職位聘任協(xié)議書的程序進行。
向雇員過渡
●只有直接過渡一種方式。
確不具備推行后勤服務(wù)社會化條件的單位，需經(jīng)市、區(qū)人事編制部門批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)保留工勤雇員編制、設(shè)置雇員職位的單位，在工勤崗位工作的原在編工人（簡稱工勤人員）采取直接雇用的方式向雇員過渡。
按個人申請、單位審核、公示、辦理過渡、簽定雇員雇用合同的程序進行。
市人事局將公布雇員雇用合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。
向雇員過渡
●按“老人老辦法”的原則在雇用期、工資待遇和社會保障方面給予保護。
在雇用期上，參照職員管理的相關(guān)規(guī)定，即：工齡滿25年或者在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立雇用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立；一個雇用期滿后，可以多次續(xù)簽合同。
在工資分配上，參照職員工資分配的做法。
在參加社會保險和計算退休待遇上，參照職員保留“檔案工資”的辦法執(zhí)行，“檔案工資”按現(xiàn)行工人工資政策運作。
向雇員過渡
◆原工勤人員過渡雇員后，按雇用合同管理，按合同文本的規(guī)定進行合同的續(xù)簽、變更和解除。這部分雇員按只出不進的原則逐步消化。
◆今后新招的雇員，相關(guān)管理按雇員管理辦法規(guī)定執(zhí)行。
◆在職員、雇員過渡結(jié)束后，雇員可以參加職員空缺職位的公開招考，考取的聘用為職員。

四、人員過渡工作的程序
◆設(shè)置職位和制定工資分配方案
◆制定過渡方案
◆公布各職位的聘任協(xié)議書草本和過渡方案
◆開展人員過渡工作
領(lǐng)導(dǎo)班子成員過渡
領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘任
原領(lǐng)導(dǎo)班子成員過渡后仍有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺的，可以提拔補充。新提拔聘任為領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，男性應(yīng)在55周歲以下，女性應(yīng)在50周歲以下。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聘任，可以采取公開選拔、選聘、內(nèi)部競聘或民主推薦的方式進行，應(yīng)將方案報市、區(qū)組織人事部門核準(zhǔn)，并在市、區(qū)組織人事部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，由上級主管部門組織實施.。

其他工作人員過渡
領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘用聘任后，立即進行其他在編人員的過渡工作，對他們進行重新聘用聘任和雇用，過渡為職員或雇員。
過渡時，凡納入編制管理的干部及在行政管理和專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，過渡為職員，不具備推行后勤服務(wù)社會化條件的單位，經(jīng)市、區(qū)人事編制部門批準(zhǔn)后，其原工勤人員簽訂雇員合同，過渡為雇員。

其他工作人員過渡
凡在2004年12月31日之前，事業(yè)單位所有在編人員距法定退休年齡不足一年（含一年）的，不辦理過渡聘用（雇用）手續(xù)。本人不愿意提前退休的，可由單位安排適當(dāng)工作，保留原基本工資待遇（包括房補和物補，獎金按工作實際由單位自定），至退休年齡時按原職務(wù)辦理退休手續(xù)。

五、人員過渡的有關(guān)規(guī)則和要求（1）
必須以個人自愿為前提。
凡超過事業(yè)單位公布的時限未提出過渡申請者，可視作自動放棄過渡，按自謀職業(yè)處理。但在單位公布過渡方案前申請調(diào)動，并有接收單位的，給予辦理調(diào)動手續(xù)。
五、人員過渡的有關(guān)規(guī)則和要求（2）
選擇以競聘方式過渡的，建議按職級自上而下進行。
這樣競聘較高職級未獲聘的，就可以允許參加低職級職位的競聘。
競聘最好采取筆試和面試相結(jié)合的方式。
五、人員過渡的有關(guān)規(guī)則和要求（3）
要公開、公正、透明。
各職位的職位聘任協(xié)議書草本和過渡方案等，必須向本單位全體人員公布。
人員過渡方案公布后，不得在實施過程中隨意更改。確有必要變更的，應(yīng)按程序上報并在實施前向全體人員公布。
所有被確定過渡的人員，均應(yīng)在單位進行公示。公示沒有問題的才辦理聘用聘任和雇用。
六、人員分流安置等相關(guān)政策(1)
因病或工傷提前退休或退職
符合《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉》（國發(fā)［78］104號）文件有關(guān)因病、工傷提前退休或退職條件規(guī)定的人員，經(jīng)批準(zhǔn)可辦理提前退休或退職手續(xù)。
六、人員分流安置等相關(guān)政策(2)
提前退休
在執(zhí)行國家、省現(xiàn)行有關(guān)提前退休規(guī)定的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)放寬退休條件：截至2004年12月31日，凡男年滿53周歲，女年滿48周歲（女性工人45周歲），工作年限滿20年，經(jīng)本人申請，組織批準(zhǔn)，可以提前退休。但專業(yè)技術(shù)人員、特殊崗位人員和單位所需的緊缺人員，應(yīng)從嚴(yán)掌握。
這是《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于市屬事業(yè)單位機構(gòu)改革有關(guān)問題的處理意見〉的通知》（深辦發(fā)[1997]27號）和《批轉(zhuǎn)市人事局關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革試點工作有關(guān)問題意見的通知》（深府 ［2002］175號）文件中規(guī)定過和使用過的政策。

六、人員分流安置等相關(guān)政策(2)
提前退休
前提：個人申請。
在改革中因各種原因未能被聘（雇）用的原在編人員。
程序：單位同意并嚴(yán)格按管理權(quán)限報審批。
專業(yè)技術(shù)人員、特殊崗位人員和單位所需的緊缺人員，應(yīng)從嚴(yán)掌握。
按照國家、省、市關(guān)于事業(yè)單位現(xiàn)行的有關(guān)政策核定退休費。
辦理提前退休手續(xù)的人員，本市機關(guān)事業(yè)單位不得返聘；確因工作需要返聘的，其返聘待遇不得超過返聘崗位現(xiàn)在職人員工資待遇與其本人退休金的差額。

六、人員分流安置等相關(guān)政策(2)
提前退休
在執(zhí)行國家、省現(xiàn)行有關(guān)提前退休規(guī)定的基礎(chǔ)上。
現(xiàn)行政策：男年滿55周歲，女年滿50周歲，工作年限滿20年的；或者從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的。經(jīng)本人申請，單位同意并報批準(zhǔn)，可以提前退休。
是《廣東省關(guān)于干部退休若干問題的暫行規(guī)定》（粵府[1984]164號）和《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉》（國發(fā)［78］104號）中的規(guī)定。
六、人員分流安置等相關(guān)政策(3)
待聘（雇）保護期與轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
申請過渡為職員或雇員而未獲聘（雇）的人員，從單位確定其未獲聘（雇）之日起，給予一年的待聘（雇）保護期。
保護期內(nèi)可參加主管部門或本系統(tǒng)組織的相關(guān)培訓(xùn)和單位指定的培訓(xùn)，培訓(xùn)費用按原經(jīng)費渠道解決。
六、人員分流安置等相關(guān)政策(3)
待聘（雇）保護期與轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
保護期內(nèi)可參加本單位組織的其他空缺職位的競聘，獲聘者予以過渡；也可以到人才市場、勞動力市場自主擇業(yè)。待聘（雇）保護期內(nèi)按原基本工資領(lǐng)取生活費，直至重新競聘上崗、交流到其他單位或待聘（雇）保護期滿。待聘（雇）保護期間連續(xù)計算工齡。
待聘（雇）保護期滿后仍未能競聘上崗或未能找到接收單位的人員，勸其辭職，不愿辭職的予以辭退。


六、人員分流安置等相關(guān)政策(4)
辭職辭退
過渡時，未聘用人員或待聘保護期滿人員要求辭職的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可按原經(jīng)費渠道發(fā)給一次性補助。
過渡時，事業(yè)單位有權(quán)依據(jù)《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退暫行辦法》（深府［1994］141號）辭退工作人員，被辭退人員如符合領(lǐng)取辭退費條件的，應(yīng)按該辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放辭退費。
六、人員分流安置等相關(guān)政策(4)
辭職辭退
辭職補助標(biāo)準(zhǔn)：按在本事業(yè)單位工作每滿一年補助一個月基本工資（按本人辭職前12個月的平均基本工資計算）額；工作年限不滿一年的按一年計算。
辭退費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：按工作每滿一年補助一個月基本工資（按本人被辭退時的上一個月的基本工資計算）額，但最多不得超過基數(shù)的12倍。
六、人員分流安置等相關(guān)政策(4)
符合領(lǐng)取辭退費的條件
年度考核不能完成工作任務(wù)，又不服從組織另行安排或重新安排工作后在一年之內(nèi)仍不能完成工作任務(wù)的。
因單位撤銷、調(diào)整、合并或縮減編制需要減員，本人拒絕組織另行安排工作的。

六、人員分流安置等相關(guān)政策(4)
辭職辭退
辭職人員自辦企業(yè)的，可按《轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等十一個部門關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知若干問題的意見》（粵勞社［2003］41號）規(guī)定享受國有企業(yè)人員下崗再就業(yè)扶持政策。
從事個體經(jīng)營的，可向有關(guān)部門申請減免稅、減免收費、小額擔(dān)保貸款、經(jīng)營場地安排等各項扶持政策。
《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》（粵府辦[2002]92號）明確應(yīng)當(dāng)免交的各項行政事業(yè)性收費可以不交。各種經(jīng)營服務(wù)性收費也按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

六、人員分流安置等相關(guān)政策(5)
安排進入后勤服務(wù)企業(yè)
事業(yè)單位后勤服務(wù)改制為服務(wù)企業(yè)的，改制后的服務(wù)企業(yè)的人事管理關(guān)系脫離原事業(yè)單位，原所屬的工勤人員，人事關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)企業(yè)，按企業(yè)人事制度進行管理，享受企業(yè)人員待遇。
單位后勤服務(wù)委托給其他服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的，事業(yè)單位可通過適當(dāng)?shù)姆龀执胧?，要求服?wù)企業(yè)予以聘用。服務(wù)企業(yè)確實難以聘用或本人不愿接受服務(wù)企業(yè)聘用的工勤人員，解除人事關(guān)系，由原單位給予一次性補償，補償標(biāo)準(zhǔn)參照辭職人員有關(guān)規(guī)定。其中屬服務(wù)企業(yè)難以聘用而解除人事關(guān)系的，單位有條件的可視實際情況適當(dāng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)。
六、人員分流安置等相關(guān)政策(6)
自謀職業(yè)
鼓勵未能過渡人員進入人才市場、勞動力市場進行交流，自謀職業(yè)，原單位要提供必要的協(xié)助。
七、有關(guān)問題處理
原勞動合同的處理
對原來與單位簽定了勞動合同且仍在合同期限內(nèi)的人員，若已獲聘（雇）為職員或雇員，單位應(yīng)與其解除原簽定的勞動合同，并重新簽定職員聘用（雇員雇用）合同。
若未獲聘（雇）為職（雇）員或不愿簽定聘（雇）用合同的，也應(yīng)解除勞動合同，按原經(jīng)費渠道給予一次性補償，即：工作年限每滿一年，給予一個月工資額（按本人解除勞動合同前12個月的平均工資計算）的補償，最多不超過12個月。工作年限不滿一年的按一年計算。

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