中國人力資源管理09年終盤點(diǎn)與2010新年展望
作者:王艷鋒 119
年終營銷盤點(diǎn)
今天是1月9日,算是2010年的年頭,也是2009年的歲尾。在這樣一個(gè)時(shí)刻,人力資源年終盤點(diǎn),還有一個(gè)責(zé)任和挑戰(zhàn)。所以我想利用年頭歲尾的時(shí)間對(duì)中國人力資源管理做一個(gè)去年的盤點(diǎn),展望一下新年。
圍繞這樣一個(gè)總的題目,我講三個(gè)問題。
1、盤點(diǎn)09年我國人力資源管理(人力資源管理專題:
2、新年新形勢新思路
3、今年改進(jìn)和加強(qiáng)人力資源管理的對(duì)策
一、盤點(diǎn)2009年我國人力資源管理
在座都是HR同行,人力資源管理這個(gè)體系涉及面很寬。我想其中最主要的,我們可以聚焦在人力資源的配置使用、勞動(dòng)人士制度的改進(jìn)、完善、人力資源的培訓(xùn)開發(fā)、績效管理以及薪酬分配五個(gè)方面。
從這五個(gè)方面看看去年中國人力資源管理取得了哪些新的進(jìn)展。
1、配置使用
宏觀看,在座的恐怕都是企業(yè)或者是用人單位的人力資源管理工作人員,但是我想有兩句話,不謀全局者不足以謀一域,不謀萬事者不足以謀一時(shí),我們必須要對(duì)宏觀情況有一個(gè)基本的掌握。在也許一個(gè)前提下再來思考微觀的問題怎么解決。
我們先看看宏觀層面,政府去年出臺(tái)了7個(gè)文件,包括了一系列的穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的政策,使去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)478萬,困難人員就業(yè)146萬,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.3%。前年年底,去年年初2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng),610萬大學(xué)生畢業(yè)需要就業(yè),經(jīng)過去年一年的努力,2000萬農(nóng)民工基本重新找到了工作,610萬大學(xué)生當(dāng)中已經(jīng)有80%獲得了就業(yè)。這個(gè)成績是非常不容易的。
從微觀層面看,去年許多企業(yè)經(jīng)營情況的變化對(duì)人力資源進(jìn)行了重新的整合。精簡了人員,把精干的人員配置到單位的關(guān)鍵重要崗位上,從而降低了用工成本。事業(yè)單位重新設(shè)置了崗位,明確了人員編制,80%的人員實(shí)行了聘任制。政府機(jī)關(guān)公開招聘公務(wù)員報(bào)名是105萬,錄取是77:1。今年據(jù)說是146萬報(bào)名。一方面說明大學(xué)生就業(yè)壓力非常大,另一方面說明公務(wù)員的崗位吸引人很強(qiáng),但是很遺憾77人才取1個(gè)。
2、勞動(dòng)人事管理
政府出臺(tái)了五緩、四減、三補(bǔ)貼的政策,推廣勞動(dòng)用工備案制度。沒搞的話按照政策規(guī)定是需要建立起來的。鼓勵(lì)勞資雙方攜手共度難關(guān)。特別是制定了公務(wù)員的辭退,辭職規(guī)定,事業(yè)單位的人士管理制度也做了新的改進(jìn)、完善、出臺(tái)。
從微觀看,許多企業(yè)依據(jù)勞動(dòng)合同法重新修訂了勞動(dòng)合同,完善了勞動(dòng)管理制度,特別是針對(duì)金融危機(jī)的沖擊對(duì)用工制度,工時(shí)制度,薪酬分配制度做了調(diào)整,叫做彈性用工,彈性工時(shí),彈性工資。三彈制度對(duì)于去年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊發(fā)揮了很好的作用。事業(yè)單位普遍實(shí)行了聘任制和崗位設(shè)置管理制度,特別是重新明確了崗位的等級(jí)結(jié)構(gòu)。
比如說像我們這樣的科研單位,你的研究員系列是二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),高級(jí)的,五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)往下是副高,再往下能夠配多少比例,讓多少人進(jìn)入到這里面,這是一個(gè)非常重要的工作,關(guān)系到每個(gè)事業(yè)單位具有專業(yè)技術(shù)職稱人的切身利益。許多機(jī)關(guān)實(shí)行了公務(wù)員的應(yīng)聘上崗。人力資源社會(huì)保障部去年就對(duì)副司級(jí)的崗位進(jìn)行了競聘上崗,初級(jí)崗位進(jìn)行了競聘上崗。
3、培訓(xùn)開發(fā)
政府嚴(yán)格制定了國家的中長期人才發(fā)展規(guī)劃,我們制定了專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展規(guī)劃,加大了人才引進(jìn)和技能開發(fā)工作的力度。現(xiàn)在是海外高投資人才引進(jìn)千人計(jì)劃,1000個(gè)人,什么樣類型的,什么素質(zhì)的,什么背景的,什么專業(yè)的都有詳盡的規(guī)劃。
新設(shè)立了350萬個(gè)博士后科研流動(dòng)站,在座的博士生畢業(yè)以后爭取能夠進(jìn)博士后的科研流動(dòng)站。參加繼續(xù)教育的達(dá)到3000萬人。全年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)70萬人,現(xiàn)在中國缺的是創(chuàng)業(yè)能力,所以我們就業(yè)的難度非常大,抓好創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn),這對(duì)于我們擴(kuò)大就業(yè)是一個(gè)很重要的渠道。
再就業(yè)培訓(xùn)500萬人,957萬人參加了職業(yè)技能培訓(xùn),新增了高級(jí)技師209萬人,對(duì)400名高技能人才實(shí)施了國務(wù)院特殊津貼。這些人員,我們視同于其他專業(yè)技能職務(wù)的精英。這樣的政策實(shí)施把高技能人員的定位擺在了專業(yè)技術(shù)人才同等高的地位。
從微觀看,許多單位加強(qiáng)了內(nèi)部形式的培訓(xùn),包括各種專業(yè)培訓(xùn)和擴(kuò)展培訓(xùn),部分用人單位制定了本單位的人才開發(fā)計(jì)劃和實(shí)施,事業(yè)單位普遍參加了績效工資改革的培訓(xùn)。
4、績效考核
國務(wù)院有關(guān)部門分別制定了工商企業(yè),金融企業(yè)的績效考核制度。財(cái)政部出臺(tái)的金融企業(yè)績效考核制度非常詳盡。嚴(yán)格探索了政府機(jī)關(guān)的績效考核辦法。事業(yè)單位隨著績效工資的實(shí)施,績效管理制度要全面的建立。國務(wù)院國資委系統(tǒng)的對(duì)國有企業(yè)的考核也做了更大的加強(qiáng),教育衛(wèi)生等部門出臺(tái)了關(guān)于建立教育衛(wèi)生系統(tǒng)的績效管理制度的意見。
從微觀看,許多企業(yè)針對(duì)金融危機(jī)沖擊進(jìn)一步健全了本單位的績效管理制度,強(qiáng)化了薪酬分配與績效考核結(jié)果的緊密聯(lián)系。不少企業(yè)引入了平衡計(jì)分卡的理念建立健全體系。部分事業(yè)單位以公益性服務(wù)體系為導(dǎo)向建立績效考核制度。比如說義務(wù)教育到底考核什么?原來升學(xué)率是一個(gè)很重要的內(nèi)容,現(xiàn)在把這個(gè)放在績效考核的范圍之外,更多的考核學(xué)生的德智體全面發(fā)展。像醫(yī)院更多的考核怎么讓病人用最少的錢,最短的時(shí)間治好病,這樣的導(dǎo)向非常好。
政府機(jī)關(guān)開始探索建立新的公務(wù)員績效考核制度。
5、薪酬分配
宏觀判斷,少數(shù)省市提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。去年整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢不好,如果最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高得太快對(duì)企業(yè)壓力非常大。特別是出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體系管理指導(dǎo)意見,這是從國家層面對(duì)國有企業(yè)高管薪酬進(jìn)行監(jiān)管的第一次的國家級(jí)的文件。
現(xiàn)在人力資源社會(huì)保障部正在研究建立調(diào)查信息發(fā)布制度,建立工資能增增減的機(jī)制,勞資雙方共同攜手共度難關(guān)。
義務(wù)教育學(xué)校工資基本兌現(xiàn),公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生事業(yè)單位已經(jīng)開始實(shí)施績效工資。事業(yè)單位績效政策正在抓緊研究之中。09年城鎮(zhèn)工薪勞動(dòng)的平均工資增長大概在8%左右。如果光算我們城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的職工大概是11,接近12,考慮還有大量的私營企業(yè)拉進(jìn)來,平均能夠達(dá)到8%左右。
在09年金融危機(jī)形勢下工資能夠有這樣的增長幅度是非常了不起的成績。
微觀來看,生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)提高了員工的工資,影響大的實(shí)施了彈性工資,一些適當(dāng)?shù)南抡{(diào)了員工的工資。
這是去年我們盤點(diǎn)取得了五方面的成績。同時(shí)也存在五方面的問題。
1、就業(yè)壓力大與人崗匹配度不高
去年2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后又重新回城就業(yè),610萬大學(xué)生80%就業(yè),但是畢竟還有20%沒有就業(yè)。困難人員再就業(yè)的壓力非常大,特別是還有一些新增勞動(dòng)力,農(nóng)民工的第二代進(jìn)城的,他們的就業(yè)壓力難度非常大。
多數(shù)用人人崗匹配度仍然不高,一般只有50%左右。也就是說很多用人單位用的人這個(gè)人和這個(gè)崗位所要求的技能,文化知識(shí),素質(zhì)高低,能力水平的高低還有比較大的距離。部分企業(yè)用工不規(guī)范,不合法,在非輔助性崗位,臨時(shí)性崗位使用勞務(wù)派遣工,這是和勞動(dòng)合同法完全擰著的。還有的是隨意使用勞務(wù)外包?;鞃徲霉さ那闆r比較多見,多數(shù)崗位能上能下,人員能進(jìn)能出的機(jī)制還遠(yuǎn)沒有建立。
2、部分地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系不和諧穩(wěn)定
去年2009的勞動(dòng)爭議案件大幅度上升,集體勞動(dòng)爭議的群體性事件也比往年有很大的增長,特別是有一些地方出現(xiàn)了非常過激的勞資矛盾的沖突。比如說嚴(yán)重的是自殘,張海超的開胸驗(yàn)肺,還有是東莞殺了兩位臺(tái)商,具體的事例大家如果在南方周末看到的話還是非常同情勞動(dòng)者的。因?yàn)閮晌慌_(tái)商太傷被迫勞動(dòng)者的尊嚴(yán)。他是雪上加霜,受了傷,把他丟在廠外,該結(jié)的工資也不結(jié),該治的傷也不治,他想進(jìn)廠也不讓進(jìn),找了幾個(gè)人把他打了一頓。這種情況下逼著他守在門口等著兩位臺(tái)商出來以后一人一刀,三個(gè)家庭,三條命都要交待。這種事情完全可以避免的。
還有一些勞動(dòng)關(guān)系的矛盾,一些員工為了保崗位也忍氣吞聲。歷史上的勞動(dòng)關(guān)系問題也日漸顯現(xiàn)。
3、我國人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)很不合理
我國大專以上學(xué)歷人數(shù)去年達(dá)到了8000多萬人。總量不低,但是只占總?cè)丝诘?%點(diǎn)幾,全國在校大學(xué)生人數(shù)占總?cè)丝诘?.71%,遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家大學(xué)生占人口30%的水平。我們所教的東西跟用人單位所要用的東西不對(duì)接,以至于造成了大學(xué)生就業(yè)的困難,并不是大學(xué)生人數(shù)太多。
我們的專業(yè)技術(shù)人員占就業(yè)人口的比重不到6%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的10%—20%,去年我國技能人員隊(duì)伍達(dá)到了1億億人,但是其中高技能人才2200多萬人,技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者比重只有4.3%,高級(jí)工比重18.3%,明顯偏低。
4、薪酬分配問題較多
首先是部分行業(yè)減薪,主要是外向型的,效益不好被迫減薪。其次是局部侵害職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的問題突出。珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,相當(dāng)一部分港澳臺(tái)資,韓資企業(yè)不過而別。
拖欠工資,去年統(tǒng)計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工其中就有406萬人被拖欠。
薪酬制度,企業(yè)的包括事業(yè)單位還不健全。
同工不統(tǒng)酬現(xiàn)象非常普遍。
各層級(jí),各地區(qū)機(jī)關(guān)工資關(guān)系還不夠合理,事業(yè)單位實(shí)施績效工資還面臨一些問題。
5、績效管理不到位,績效結(jié)果不理想
很多用人單位沒有發(fā)展戰(zhàn)略,沒有愿景目標(biāo),因此他的績效跟企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué),也沒有形成一個(gè)計(jì)劃實(shí)施評(píng)估、反饋、改進(jìn)的閉環(huán)管理,嚴(yán)重影響了績效管理的效果。事業(yè)單位普遍還沒有建立真正有效的績效管理制度。政府部門多數(shù)還是以GDP為龍頭抓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),還是有很大的偏差。
去年我國人均工業(yè)增加值還是不高,外向型行業(yè)的人均增加值就更低了??冃ЫY(jié)果總體上看還是偏低。雖然我們?nèi)司鵊DP已經(jīng)快4000了,但是在世界排名還在100位以后,總量雖然進(jìn)入了第二,但是人均還非常低。
這是對(duì)去年中國人力資源管理做了一個(gè)盤點(diǎn),有五方面新的進(jìn)展,同時(shí)也有五方面存在的問題。
二、新年新形勢新思路
新形勢:
今年是十一五計(jì)劃的最后一年,應(yīng)該是非常關(guān)鍵,是為十二五計(jì)劃要開好局奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵年份,也是金融危機(jī)應(yīng)對(duì)的后期我們能不能把金融危機(jī)這一頁翻過去,是需要做大量工作的。
今年人力資源管理有難得的機(jī)遇和有利的條件:
1、中央把加強(qiáng)民生建設(shè)作為新的一年工作重點(diǎn)
社會(huì)人力資源保障部叫做民生為本,人才優(yōu)先。這八個(gè)字應(yīng)該說對(duì)于今年的人力資源管理為我們指明了方向。
2、今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢明顯好于去年,為改善民生提供了較好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件,對(duì)人力資源管理工作的推進(jìn)也是一個(gè)很好的環(huán)境。
3、今年將繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),惠民生。為改進(jìn)人力資源管理體系提供了推動(dòng)力和有利條件。
4、今年多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)好于去年,有加強(qiáng)人力資源管理的能力和內(nèi)在的需求。事業(yè)單位今年普遍實(shí)行績效工資,相應(yīng)建立績效管理制度,也對(duì)事業(yè)單位的人力資源管理帶來很大的助推力。
這是今年新形勢帶來的四方面的新的機(jī)遇和有利條件。
新挑戰(zhàn):
我們同時(shí)也面臨四大挑戰(zhàn)。
1、人力資源管理要與國家以及用人單位的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接融合的新要求。
越是發(fā)展到今天,人力資源如果脫離用人單位的戰(zhàn)略,脫離國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局單就人力資源搞管理是搞不好,搞不了的。所以我們必須要迎接這樣一個(gè)挑戰(zhàn),自覺的把我們的人力資源管理體系和工作納入到用人單位的整個(gè)管理體系之中去,把我們的人力資源管理體系工作放到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總盤子里面去考慮。
2、人力資源管理面臨沖破利益集團(tuán)和復(fù)雜人際關(guān)系的挑戰(zhàn)。
越到今天制定法規(guī)的人員越?jīng)]有深刻的感受到,實(shí)際上現(xiàn)在制定法規(guī)是若干利益集團(tuán)反復(fù)博弈的結(jié)果,就看你利益在哪里是民生魏本,人才優(yōu)先,是小集團(tuán)的利益為本,小隊(duì)伍怎么發(fā)展上升優(yōu)先,這決定著這些政策法規(guī)的正確與否,決定著中華民族的命運(yùn)。用人單位內(nèi)部有些班子單從自己個(gè)人利益出發(fā),人為的把一些應(yīng)該搞的改革擱置下來,或者把一些本來方向正確的改革導(dǎo)入到錯(cuò)誤的方向上。我們?nèi)绾文軌驔_破這樣的束縛,這是人力資源管理在新的一年里面面臨的可以說是最難的挑戰(zhàn)。
3、人力資源管理如何把各方面整合形成體系合力的挑戰(zhàn)。
單看一個(gè)方面可能還不錯(cuò),但是這些方面往往沒有形成一個(gè)合力,各搞各的,可能人才招聘招的錯(cuò),但是進(jìn)來之后崗位適合的人去做適合的事沒有到位,或者相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制沒有跟上,最后人才仍然被荒廢。如何影響整體合力,這是在座的同行需要共同努力的。
4、人力資源管理如何妥善處理精細(xì)化管理與簡便易行關(guān)系的挑戰(zhàn)。
如果搞得過于復(fù)雜,管理的成本大于管理的產(chǎn)出恐怕就有問題了,如何把精細(xì)化管理繼續(xù)向前推進(jìn),又要使精細(xì)化管理簡便易行如何有機(jī)結(jié)合起來也是需要各位認(rèn)真思考的問題。
新思路:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定精神為指導(dǎo),以調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)為主線。因?yàn)槿肆Y源以及人力資源管理,很多方面是結(jié)構(gòu)上不合理,要以這個(gè)工作為主線,同時(shí)應(yīng)對(duì)人力資源管理的四大挑戰(zhàn)。跟戰(zhàn)略對(duì)接的挑戰(zhàn),怎么突破束縛的挑戰(zhàn),怎么形成合力的挑戰(zhàn),以及怎么精細(xì)化管理和簡便易行相銜接的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步的優(yōu)化配置提高素質(zhì)管理,加強(qiáng)極力健全管理,進(jìn)一步提升人力資源管理。
三、今年改進(jìn)和加強(qiáng)人力資源管理的對(duì)策
宏觀層面:
1、更加重視民生建設(shè),把國家人力資源管理,包括就業(yè)、社保、薪酬、人才開發(fā)納入到十二五的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。
2、繼續(xù)研究制定實(shí)施一系列人力資源管理的政策,成熟的轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),比如說企業(yè)工資條例,職工工資正常增長機(jī)制等等。國家發(fā)改委的關(guān)于居民收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見也可望出臺(tái)。
3、抓住重點(diǎn),切實(shí)做好今年的人力資源管理工作,主要是2400萬人的就業(yè)問題,要提高社保和養(yǎng)老金的問題,建立事業(yè)單位工資增強(qiáng)機(jī)制,績效體系的建設(shè),個(gè)別人才的培訓(xùn)等等。
4、進(jìn)一步抓好人力資源管理的基礎(chǔ)建設(shè),這是從國家層面講的。比如說統(tǒng)計(jì)制度要完善,金保工程的完善。
微觀層面:
1、要把人力資源與用人單位戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。這既是挑戰(zhàn),也是我們今年在座的各位用人單位的HR應(yīng)該做的工作。如果我們沒有這么一個(gè)理念,應(yīng)該說我們的人才管理是做不好的。
2、優(yōu)化配置人力資源。各類企業(yè)都要完善勞動(dòng)合同制度,正確的用工,防止違法用工,要依法健全企業(yè)內(nèi)部的員工獎(jiǎng)懲制度。因?yàn)閱T工獎(jiǎng)懲制度82年的已經(jīng)廢止了,要有新的替代。這些辦法要通過職代會(huì)討論通過再公之于眾。事業(yè)單位要抓好崗位晉級(jí)等級(jí)的設(shè)置。機(jī)關(guān)要繼續(xù)推行競聘上崗。
3、進(jìn)一步夯實(shí)人力資源管理基礎(chǔ)。剛才講的人才招聘的一些東西以及總研究員要講的勝任力,績效管理需要我們做好人力資源管理的基礎(chǔ)工作,包括流程的優(yōu)化,機(jī)構(gòu)的優(yōu)化,工作分析,崗位評(píng)價(jià),職位體系等等,這些工作做不好,別的工作都是一句空話。事業(yè)單位也要做好這些工作,機(jī)關(guān)要引入現(xiàn)代人力資源管理的理念和方法。
4、進(jìn)一步健全績效管理制度。首先要明確本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),以這個(gè)作為引導(dǎo)建立企業(yè)的PPI的績效指標(biāo)體系,層層分解落實(shí)到各部門,各崗位,各人員,制定好計(jì)劃,抓好實(shí)施,搞好反饋和改進(jìn)。事業(yè)單位也要建立以公益性投入為導(dǎo)向這樣的績效管理制度。建立以社會(huì)管理為導(dǎo)向的機(jī)關(guān)管理制度。
5、進(jìn)一步改進(jìn)完善工資分配制度。企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)薪酬分配制度,增強(qiáng)薪酬分配對(duì)經(jīng)營環(huán)境變化的反應(yīng)能力,努力建立職工的正常工資增長機(jī)制,時(shí)時(shí)安排員工工資的合理增長,妥善分配好內(nèi)部關(guān)系。建立現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度。事業(yè)單位要搞績效工資,自籌自資的事業(yè)單位可以建立新的薪酬制度。機(jī)關(guān),黨的十七屆四中全會(huì)提出有點(diǎn)像50年代的等級(jí)工資制,那個(gè)時(shí)候十三級(jí)的高級(jí)干部是一個(gè)馬夫,根本沒有官銜,但是他為革命做出了重要的貢獻(xiàn),所以工資也不低,也就是說三百六十行,行行出狀元,避免大家都去搶官,盡可能淡化中國官為本的錯(cuò)誤的觀念。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)員工的培訓(xùn)開發(fā)。各類企業(yè)要開展專業(yè)培訓(xùn),崗位培訓(xùn),技能培訓(xùn),還可以做團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練。個(gè)別企業(yè)制定本單位的人力資源開發(fā)并抓,實(shí)施。事業(yè)單位要加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)。
相關(guān)配套改革:
1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式是絕對(duì)不能再延續(xù)下去了。
2、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)。投資,出口,消費(fèi)現(xiàn)在是投資過大,外需過多,消費(fèi)太不夠,要把這個(gè)結(jié)構(gòu)做很大的調(diào)整。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。
4、扶持中小企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造有利條件擴(kuò)大就業(yè)和建立職工工資正當(dāng)機(jī)制創(chuàng)造條件。
5、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。因?yàn)槲覀兊恼\信太差,不把這個(gè)問題解決人力資源管理也是做不好的。
再概括一下,我講的這些內(nèi)容可以用一個(gè)電話號(hào)碼,也就是55441465。五方面去年五方面取得的結(jié)果以及五方面存在的問題,四四是新的四方面機(jī)遇,同時(shí)也有四方面的挑戰(zhàn)。一四六五就是一條新的思路,宏觀層面有四方面的對(duì)策,微觀層面有六方面對(duì)策。配套的還有五方面的對(duì)策。所以概括起來是一個(gè)電話號(hào)碼留給各位。
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