市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式是新興產(chǎn)業(yè)由萌芽期向成長(zhǎng)期過(guò)渡最為重要的三個(gè)因素，也是地方政府需要把握的三方面。

自2010年10月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》以來(lái)，我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，我國(guó)新時(shí)期搶占產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)、提升經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的大幕正式拉開(kāi)。

毋容置疑，此輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為地方政府結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要抓手和突破口。然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)繁縟，如何找準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)的定位與重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中央決策意圖和政策導(dǎo)向與地方產(chǎn)業(yè)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，加快新興產(chǎn)業(yè)的落地與發(fā)展，成為當(dāng)前需要厘清的緊迫問(wèn)題。新興產(chǎn)業(yè)是處于萌芽階段的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)因素將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景與形態(tài)，同時(shí)也是各級(jí)地方政府建立產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)。

雖然產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)因素涉及面較廣，但新興產(chǎn)業(yè)是正處于產(chǎn)業(yè)萌芽階段的產(chǎn)業(yè)，其初創(chuàng)特點(diǎn)決定了不同的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)因素對(duì)其發(fā)展的貢獻(xiàn)大不相同。筆者認(rèn)為，市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式是新興產(chǎn)業(yè)由萌芽期向成長(zhǎng)期過(guò)渡最為重要的三個(gè)因素。

政府的定位

地方政府在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求與能力上具有差異，因此，各地需要結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)因素中的定位。

新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)具有遠(yuǎn)期廣闊、近期稀缺的特點(diǎn)，從遠(yuǎn)期看，地方政府很難以一己之力形成廣闊的市場(chǎng)需求，因此，地方政府應(yīng)抓住新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)近期稀缺的特點(diǎn)，找準(zhǔn)合適領(lǐng)域，大力整合資源，快速形成先發(fā)市場(chǎng)，再通過(guò)市場(chǎng)換投資、市場(chǎng)換技術(shù)、市場(chǎng)引人才、市場(chǎng)創(chuàng)聲譽(yù)等多種方式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高地，形成產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以此撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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