郭夏:節(jié)能經(jīng)濟(jì)為何無人問津
作者:郭夏 166
與“節(jié)能技術(shù)”和“節(jié)能立法”相比,“節(jié)能經(jīng)濟(jì)”研究幾乎是個(gè)空白。在百度上輸入“節(jié)能經(jīng)濟(jì)”四個(gè)字一搜,根本沒有這方面的專論文獻(xiàn),甚至在文章標(biāo)題中提及這一概念的網(wǎng)頁也寥寥無幾。我認(rèn)為,節(jié)能經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)節(jié)能事業(yè)發(fā)展的重要抓手。只要經(jīng)濟(jì)上有了節(jié)能需求,節(jié)能技術(shù)的推廣和節(jié)能立法的執(zhí)行都會(huì)收到立竿見影的效果。
目前,中國(guó)節(jié)能事業(yè)面臨的最大經(jīng)濟(jì)機(jī)制障礙就是能源價(jià)格偏低造成的能源使用的低效和浪費(fèi)。加大節(jié)能事業(yè)發(fā)展的重要抓手就是調(diào)整能源價(jià)格機(jī)制。上調(diào)電煤價(jià)格和供電價(jià)格是促進(jìn)節(jié)能事業(yè)發(fā)展的重大推力。電力供應(yīng)價(jià)格太低使耗電產(chǎn)業(yè)和耗電產(chǎn)品依然有利可圖,節(jié)能產(chǎn)業(yè)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣則困難重重。目前我國(guó)的供電價(jià)格過低造成發(fā)電企業(yè)虧損,電煤價(jià)格也被低價(jià)供電政策壓得抬不起頭。供電經(jīng)濟(jì)吃緊加上節(jié)電經(jīng)濟(jì)乏力,每到冬夏電煤供應(yīng)緊張,電網(wǎng)負(fù)荷過大,拉閘限電嚴(yán)重,這些問題已經(jīng)成為一種近乎常態(tài)的電力經(jīng)濟(jì)問題。為什么不能通過提高電價(jià)有效解決能源領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的明顯問題呢?
擔(dān)心提高電價(jià)會(huì)引起物價(jià)上漲的連鎖反應(yīng)可能是一個(gè)重要顧慮。但是,這個(gè)問題遲早應(yīng)當(dāng)解決。國(guó)家可以通過逐步增收碳稅的方式緩慢推高電煤價(jià)格水平,與此同時(shí)逐步提高上網(wǎng)電價(jià)和需求側(cè)電價(jià)。另外要通過實(shí)行差別電價(jià)提高電力供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制彈性。這樣就可以通過經(jīng)濟(jì)手段加快節(jié)能事業(yè)的步伐。電力經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)都與電價(jià)調(diào)整密切相關(guān)。電價(jià)調(diào)整是一個(gè)牽涉面很廣的大系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)工程,應(yīng)當(dāng)組織各方面的力量加強(qiáng)電力經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)的研究。國(guó)家應(yīng)當(dāng)用碳稅收入對(duì)電價(jià)上漲帶來的弱勢(shì)群體進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)助。國(guó)家電網(wǎng)也應(yīng)當(dāng)通過更加靈活的差別電價(jià)更好地發(fā)揮惠農(nóng)濟(jì)貧的普惠公益功能,為消除電價(jià)上漲造成的社會(huì)問題承擔(dān)更大的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
真理一旦觸犯人們的利益也會(huì)遭到反對(duì),談到能源價(jià)格和電力價(jià)格上漲難免就會(huì)受到誤解和非議。這也許就是節(jié)能經(jīng)濟(jì)和節(jié)電經(jīng)濟(jì)研究和宣傳無人問津的重要原因之一。學(xué)術(shù)界和輿論界應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)的研究和宣傳,以便制定出更加科學(xué)合理的電價(jià)調(diào)整政策方略,讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾更好地理解電價(jià)調(diào)整對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。 但愿不久的將來,再上網(wǎng)去搜“節(jié)能經(jīng)濟(jì)”時(shí),會(huì)有更多的與節(jié)能經(jīng)濟(jì)和節(jié)電經(jīng)濟(jì)有關(guān)的好文章能夠躍然百度、滿目谷歌。
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