2008年的金融危機(jī)和2011年的歐債危機(jī)把國際三大信用評級機(jī)構(gòu)推到了風(fēng)口浪尖。標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、和惠譽(yù)似乎成為了制造危機(jī)的幫兇，一時(shí)間口誅筆伐之聲不絕于耳?？v觀危機(jī)爆發(fā)前后的幾十年里，國際三大評級機(jī)構(gòu)壟斷了國際評級市場，通過直接投資、收購和控股等方式操控世界評級的話語權(quán)。以2007年為例：全球評級市場總規(guī)模約45億美元，三家機(jī)構(gòu)總收入超過42.7億美元，占市場份額的95%。而中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全世界最大的債權(quán)國，伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛和民族的崛起，應(yīng)該在評判各國信用風(fēng)險(xiǎn)方面擁有更大的話語權(quán)。建立自己的評級機(jī)構(gòu)并走向世界，現(xiàn)在正是時(shí)候。
    中國金融市場需要更專業(yè)的評級機(jī)構(gòu)
    信用是金融產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的載體，信用評級一方面可以為投資者和金融監(jiān)管部門提供客觀、獨(dú)立的參考數(shù)據(jù)，降低由于信息不對稱而造成的投資風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也有利于上市公司和企業(yè)降低融資成本，依靠良好的信用評級可以更輕松地獲得貸款和融資。所以評級機(jī)構(gòu)對金融市場有著“辯善惡、分良莠”的積極作用。
    而目前的中國金融市場對三大評級巨頭還有很強(qiáng)的依賴性，但是鑒于中國的國情和金融法規(guī)與國際金融市場還有很大的差別，對國家金融政策和投資人的心理動(dòng)向也有不同的理解，所以外部的信用評級結(jié)果對國內(nèi)金融市場難免有“水土不服”的癥狀。2010年7月，大公國際資信評估公司發(fā)表自己的主權(quán)信用評級排名，其結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪和惠譽(yù)排名大相徑庭：中國的主權(quán)信用評級高于美國、英國、日本、法國和多數(shù)其它大型經(jīng)濟(jì)體。因此，未來中國應(yīng)大力建設(shè)和發(fā)展本土的評級機(jī)構(gòu)，當(dāng)其權(quán)威性得到廣泛認(rèn)可之后，走向國際市場。在此過程中，中國金融市場應(yīng)該以“雙重評級”的模式為過渡，——更多側(cè)重本土評級機(jī)構(gòu)的建議，最終只采用本土評級機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)結(jié)果。正如中國人民銀行行長周小川在第三屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上強(qiáng)調(diào)：三大評級機(jī)構(gòu)對企業(yè)經(jīng)營和金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足，長期采用“順周期”  的行為擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)性；因此未來我們要建立本土的專業(yè)評級機(jī)構(gòu)，采用與之相反的“逆周期”方式，做到未雨綢繆，居安思危。未來，隨著中國本土的評級機(jī)構(gòu)逐步走向國際市場，中國將會(huì)在世界金融市場增加更多的話語權(quán)。
    評級機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和監(jiān)管
    中國目前有80多家專業(yè)評級機(jī)構(gòu)，獲得中國證監(jiān)會(huì)證券市場資信評級業(yè)務(wù)許可的已有5家，其中大公國際資信評估有限公司是唯一加本土公司。不論是數(shù)量還是質(zhì)量，都需要快速壯大和提升。如何實(shí)現(xiàn)本土評級機(jī)構(gòu)將康的發(fā)展？筆者認(rèn)為需要從以下兩個(gè)方面入手：產(chǎn)品設(shè)計(jì)和嚴(yán)格監(jiān)管。
    信用評級作為一種甄別機(jī)制，其獨(dú)特的市場角色和責(zé)任決定了其產(chǎn)品設(shè)計(jì)的特殊性：參與市場競爭但不能完全推向市場。評級機(jī)構(gòu)為企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，同時(shí)又收取企業(yè)的費(fèi)用，利益的驅(qū)使必然造成企業(yè)“評級選購”的做法，即企業(yè)選擇提供對自己最有利評級的機(jī)構(gòu)為合作伙伴，導(dǎo)致評級機(jī)構(gòu)的結(jié)果具有導(dǎo)向性，質(zhì)量出現(xiàn)問題。此次歐債危機(jī)的爆發(fā)揭露出了這樣的弊端：很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和媒體批評三大評級機(jī)構(gòu)給予某些金融產(chǎn)品AAA最佳評級，在金融危機(jī)之后卻變成了“有毒資產(chǎn)”，導(dǎo)致了上百億美元的蒸發(fā)；同時(shí)批評者還稱在降低某些債臺高筑的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體的評級方面，評級機(jī)構(gòu)動(dòng)作滯后，例如西班牙，在危機(jī)爆發(fā)之后長期持有AAA評級。
    另一方面，評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題。和其他金融實(shí)體一樣，評級機(jī)構(gòu)也需要有所謂的“信用等級”。對評級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，令其公正客觀的提供甄別服務(wù)是保證本土評級機(jī)構(gòu)長足發(fā)展的必要條件。有一種可行的做法是將評級機(jī)構(gòu)脫離現(xiàn)在的金融產(chǎn)業(yè)利益鏈，由銀監(jiān)會(huì)、企業(yè)代表和投資人代表成立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取費(fèi)用，按照評級機(jī)構(gòu)的實(shí)際表現(xiàn)和檢驗(yàn)結(jié)果支付。同時(shí)，將評級機(jī)構(gòu)推向市場，投資人根據(jù)對評級機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可度支付費(fèi)用。通過幾家成規(guī)模的、專業(yè)的評級機(jī)構(gòu)相互競爭，不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)。
    當(dāng)然，鑒于評級機(jī)構(gòu)的特殊性和重要性，筆者建議通過出臺相關(guān)的法律法規(guī)政策來加強(qiáng)進(jìn)入該行業(yè)的壁壘。通過對潛在進(jìn)入者資質(zhì)的審查、專業(yè)性的考量、以及不良記錄的調(diào)查等等硬性約束條件有效過濾不合格的申請，保持評級機(jī)構(gòu)的高素質(zhì)和高專業(yè)性。
    中國評級機(jī)構(gòu)的未來
    中國的評級機(jī)構(gòu)在做大、做強(qiáng)的基礎(chǔ)之上，如果想在世界金融市場上得到應(yīng)有的話語權(quán)還需要克服一定的困難。為了能贏得國際客戶的信任，就需要樹立高水準(zhǔn)的客觀性，從某種意義上來說需要擺脫“民族品牌”的印象，比較直接的辦法是在所服務(wù)的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)本土化。在不同的區(qū)域建立分支機(jī)構(gòu)或者兼并、收購?fù)衅髽I(yè)是擴(kuò)張的有效辦法，而形式上擴(kuò)張的背后還需要對當(dāng)?shù)貐^(qū)域問題有深刻的理解。這其中最為重要的是實(shí)行人才的本土化戰(zhàn)略。雇傭當(dāng)?shù)氐母叨巳瞬庞欣趯τ诋?dāng)?shù)亟鹑诃h(huán)境、市場特點(diǎn)、客戶心理以及相關(guān)的政策法律法規(guī)都會(huì)有較深刻的研究。這種情況之下做出的信用評級結(jié)果和調(diào)查報(bào)告具備很高的可信性，更容易贏得當(dāng)?shù)赝顿Y者和企業(yè)的信任。世界三大評級機(jī)構(gòu)在全球設(shè)有87個(gè)分支機(jī)構(gòu)，而90%的核心職位和高級管理者都是有當(dāng)?shù)厝藫?dān)任，中層以下的員工和管理者基本實(shí)現(xiàn)100%的本土化。每年有87%的分析報(bào)告是由“完全本土化的團(tuán)隊(duì)”做出的。以標(biāo)準(zhǔn)普爾為例：在歐洲已有25年的歷史，所有的歐洲主權(quán)評級資深分析師都是居住在歐洲的歐洲人。另外、和當(dāng)?shù)卣?、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系；認(rèn)真履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任都是提升公眾信任度的上佳途徑。
    2012年外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)變得更加不確定，目前歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，三大國際評級機(jī)構(gòu)遭受質(zhì)疑，證明其“公信力”正在喪失，此時(shí)正是中國本土評級機(jī)構(gòu)樹立公信力、取得長足進(jìn)步和發(fā)展得的良好時(shí)機(jī)。

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