中國04年3G格局波瀾難驚 各方利益微妙平衡
作者:劉燕 142
系列專題:3G營銷觀察
是邁出決定性的一步還是繼續(xù)觀望?決策者在3g問題上異常謹(jǐn)慎的態(tài)度,使得這一年中,鼓吹者與保守派碰撞得異常激烈。但在關(guān)乎天文數(shù)字的投資面前,在各方利益如何平衡面前,政府的務(wù)實態(tài)度注定了要使3g再度成為跨年度而難有決議的課題。
我國政府堅持的3g發(fā)展原則是積極跟進(jìn)、先行試驗、培育市場、支持發(fā)展,所采取的策略是積極、穩(wěn)妥、科學(xué)、求實。通過對政府發(fā)展3g及采取的策略進(jìn)行詮釋,我們可得出以下結(jié)論:發(fā)展3g只是時間問題,但試驗是基礎(chǔ)和前提條件,在對市場和需求不明朗的情況下,采取穩(wěn)妥的方式推進(jìn),積極培育市場,同時綜合考慮中國國情和市場實際。
是中國擁有巨大的市場和發(fā)展?jié)摿φT惑著國內(nèi)外廠商爭相游說,從理論上講,3g確實能成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及通信業(yè)整體水平提升的新引擎。而從近百年電信業(yè)發(fā)展歷程,尤其是近幾十年移動通信發(fā)展史看,政府在關(guān)鍵節(jié)點的政策決定,往往左右一國電信事業(yè)幾十年的盛衰,決策沖動帶來的將是巨大浪費,決策遲緩,則將放棄發(fā)展的機遇。而作為一個國有經(jīng)濟(jì)在電信行業(yè)占據(jù)絕對控制地位的經(jīng)濟(jì)體,中國政府的政策對電信行業(yè)的影響,相對于歐美又嚴(yán)重得多。
3g再度升溫,是不是此期外場測試圓滿結(jié)束就代表了我們已具備全力推廣3g的條件?我們對自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的培育、運營市場的穩(wěn)定長期發(fā)展、我國相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),如手機、芯片等方面的準(zhǔn)備是否已經(jīng)到位?我們的消費市場是否已經(jīng)具備了迎接3g的條件?
上萬億巨大市場使中國的3g進(jìn)程扭結(jié)在這個市場的利益分配上,中國運營商的利益、中國制造商的利益、國際制造商的利益、上市公司股東的利益、消費者的利益以及中國信息產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的利益。在如此眾多的利益之下,中國3g何時上路的問題,不再是一時的意氣,更不是單純的學(xué)術(shù)討論能解決的,而需要決策部門冷靜思考慎重決斷。
國家對于3g牌照發(fā)放的考慮因素之一是整個宏觀經(jīng)濟(jì),特別是2005年固定資產(chǎn)投資增長狀況。3g的投資很可能作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段之一,如果投資過熱,將會對3g投資進(jìn)行嚴(yán)格的限制,而如果投資下降明顯,3g投資將會有所放松。
2005年,對于通信行業(yè)來說最為主要的事件莫過于3g的來臨。雖然我們無法肯定明年3g牌照一定會在中期發(fā)放,不過按照國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部的計劃,國產(chǎn)3g標(biāo)準(zhǔn)td-scdma有望在明年3月試商用,6月要達(dá)到商用成熟的要求,因此正式發(fā)放第一張3g牌照的時間應(yīng)該不會早于2005年6月,綜合考慮多種因素,專家判斷牌照的發(fā)放應(yīng)該也不會晚于明年年底。
如果3g真可以在2005年如期而至,將會對未來幾年通信行業(yè),特別是通信設(shè)備制造業(yè)、終端制造業(yè)等產(chǎn)生重要的影響。相信國家為了避免在3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運營方面產(chǎn)生過度競爭,在3g投資方面將會進(jìn)行全方位的考慮,如果2005年年底前才會發(fā)放牌照的話,運營商在2005年的投資估計并不會出現(xiàn)大幅度的增長,而為了迎接3g的出現(xiàn)運營商估計也會壓縮包括無線在內(nèi)的部分投資。因此,從3g投資對通信設(shè)備行業(yè)的影響看,2005年應(yīng)該處于一個開始階段。
有專家建議,如果中國啟動3g的商用,應(yīng)注意以下幾個方面的問題:政府要重點關(guān)注價格戰(zhàn)與互聯(lián)互通問題;管制政策要考慮號碼可攜帶、移動固話業(yè)務(wù)捆綁、市場份額限制、網(wǎng)絡(luò)資源出租、虛擬運營等3g運營相關(guān)問題;要關(guān)注和研究3g的終端和手機補貼問題;要重點研究新的運營模式和商業(yè)模式,要著手打造通信業(yè)的價值鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);由于3g的巨額投入,且近期內(nèi)數(shù)網(wǎng)并存的局面還將存在,因此運營商要對自己整個的投融資策略進(jìn)行詳細(xì)的研究,要對自己的用戶、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的演變進(jìn)程早做研究,尤其3g網(wǎng)絡(luò)的長期建設(shè)、投資思路和小靈通、2g、3g網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
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