正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)

 作者:金玉成    56

正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)


  一、引 言


  經(jīng)濟似海,企業(yè)似舟。企業(yè)在市場經(jīng)濟中,一方面,依水而存;另一方面,逆水行舟,不進則退。

  受內(nèi)部動力和外部壓力的綜合作用,企業(yè)不斷地進行著組織的演變和制度的變遷。從小企業(yè)到大公司,再到巨型企業(yè)集團;從單人業(yè)主制到合伙制,再到有限責任公司、股份有限責任公司、上市公司等等[1]。伴隨著企業(yè)組織的演變和制度變遷,有一種更能體現(xiàn)人類文明和管理進步的思想與工具,它就是激勵。

  相對而論,19世紀以前,企業(yè)管理思想主流是強硬約束,管理者對被管理者的約束,就是用殘酷、壓榨和剝削等詞語來描述也不為過。20世紀初,西方企業(yè)管理思想開始有了重大轉(zhuǎn)變,泰勒的科學管理、韋伯的組織管理、法約爾的一般管理理論等相繼出現(xiàn)[2],標志著企業(yè)管理由強硬約束開始向科學約束轉(zhuǎn)變,在這種轉(zhuǎn)變中激勵思想開始萌芽。20世紀30年代至50年代涌現(xiàn)了激勵思想,并逐步形成管理者激勵生產(chǎn)者的激勵理論。隨著企業(yè)所有者與經(jīng)營者的適度分離,20世紀60年代又涌現(xiàn)了所有者對經(jīng)營者的委托代理理論及其激勵理論,20世紀80年代形成了以股東理論為主流的現(xiàn)代企業(yè)制度[3]。

  受西方企業(yè)管理思想的影響,始于20世紀80年代初的中國國企改革,在經(jīng)歷了放權讓利、利改稅、承包制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制之后,定位于建立現(xiàn)代企業(yè)制度[4]。

  在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,遇到了一個難題,即如何解決國企所有者管理缺位問題。在私有制基礎上建立并發(fā)展起來的現(xiàn)代大型企業(yè)中,所有者通常是一些為數(shù)不多的自然人和法人組成,這些所有者通常進入股東會和董事會,進行企業(yè)最高層次的經(jīng)營管理決策,一般沒有所有者管理缺位難題。即便是上市公司,股東人數(shù)成千上萬,不能全部進入股東會和董事會,但是畢竟有幾位大股東負責企業(yè)的最高經(jīng)營管理決策。國企則不同,所有者是國家(全國人民),人民數(shù)以幾億計,任何負責企業(yè)經(jīng)營的自然人和法人,其作為所有者的身份都顯得相對微弱,而作為代理人的身份則顯得相對突出。

  因此,很多著名學者認為,國企改革,除了私有化,別無選擇。如香港大學著名教授張五常堅稱國企沒希望[5]。張五常的斷言隱含了一個前提,即在已有理論和制度范圍內(nèi)看,國企不進行產(chǎn)權私有化則沒有希望。由此可見,國企若不私有化,改革成功的難度有多大,然而難度再大不等于絕對沒有解決之道。

  深受思想巨匠卡爾·馬克思的影響,我國的《政治經(jīng)濟學》教材中有這樣一個結(jié)論:“經(jīng)濟危機是資本主義制度的必然產(chǎn)物,是資本主義社會的不治之癥?!?[6]也難怪,面對經(jīng)濟危機,連著名的經(jīng)濟學家大衛(wèi)·李嘉圖、阿爾弗雷德·馬歇爾等也無良策,直到馬克思逝世后又過了半個世紀,才由英國經(jīng)濟學家約翰·梅納德·凱恩斯打破了這個結(jié)論,《就業(yè)、利息和貨幣通論》(凱恩斯,1936)為政府宏觀調(diào)控和抑制經(jīng)濟危機找到了切實有效的理論和工具。同理,國企改革要想切實有效解決“所有者管理缺位”難題,在引用股東理論、產(chǎn)權理論、委托代理理論以及所有者對經(jīng)營者激勵理論基礎上,還應有創(chuàng)新理論和工具。然而這個創(chuàng)新理論和工具在哪里,又是什么呢?

  1963年美國斯坦福大學戰(zhàn)略研究所首先提出利益相關者概念,到了20世紀90年代才逐步形成了超越股東理論的先進管理思想——利益相關者共同治理企業(yè)的理論[7]。利益相關者共同治理理論雖然先進,但現(xiàn)實中利益相關者共同治理的實施機制仍有不足問題,需要進一步深入研究。

   21世紀初,現(xiàn)代企業(yè)制度的樣板——美國安然等著名上市公司接連發(fā)生倒閉現(xiàn)象,其中暴露出經(jīng)營者與會計師事物所聯(lián)手編造假賬問題和套現(xiàn)問題。學者開始質(zhì)疑股票期權制度,認為濫用股票期權制度是主要原因之一,股票期權制度受到了挑戰(zhàn)[8]。中外學者開始重新探索對經(jīng)營者的激勵理論和機制。

  綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)制度,尤其是激勵機制,還需要進一步探索和創(chuàng)新。

金玉成
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