平頂山郟縣黃道鄉(xiāng)黃北村常年遭附近數(shù)十家石料廠的粉塵污染，污染嚴(yán)重卻無(wú)人監(jiān)管。對(duì)此，郟縣環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)?ldquo;這些企業(yè)都有正規(guī)的營(yíng)業(yè)手續(xù)，并在環(huán)保部門(mén)辦理了環(huán)評(píng)手續(xù)，環(huán)保局也對(duì)他們收取了排污費(fèi)。”（5月5日《東方今報(bào)》）

　　作為一個(gè)環(huán)境管理與執(zhí)法機(jī)構(gòu)，僅僅滿足于辦理了環(huán)評(píng)，繳納了排污費(fèi)，就對(duì)企業(yè)的任意排污視若未見(jiàn)。此情此景，筆者身為環(huán)保人深感蒙羞。

　　以環(huán)評(píng)為“擋箭牌”、拿排污費(fèi)當(dāng)“保護(hù)費(fèi)”，其實(shí)遠(yuǎn)不止郟縣環(huán)保局一家。比如，江西省人大對(duì)10多家污染嚴(yán)重的小造紙廠檢查發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)雖污染嚴(yán)重但幾乎全都通過(guò)了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)；再如，安徽省靈璧縣環(huán)保局人員超編嚴(yán)重，即使將排污費(fèi)全部挪用也不夠給職工發(fā)工資。于是，該局千方百計(jì)尋找污染源，開(kāi)辟新“費(fèi)源”，卻把肩負(fù)的環(huán)保職責(zé)拋在腦后。

　　堂堂“排污費(fèi)”居然淪落為“保護(hù)費(fèi)”，問(wèn)題出在哪呢？

　　按照國(guó)家《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，“排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行‘收支兩條線’，征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障”。然而在一些地區(qū)，環(huán)保經(jīng)費(fèi)與排污費(fèi)直接掛鉤，地方財(cái)政按比例返回環(huán)保部門(mén)的排污費(fèi)提成，大致為15%～30%?？此破叫械氖罩蓷l線，中間仍然存在某種不正當(dāng)?shù)睦嫱ǖ?。雖說(shuō)是地方財(cái)政拿大頭，環(huán)保部門(mén)得小頭，但只要環(huán)保部門(mén)鉚足勁“發(fā)掘”污染源，就能收取更多的排污費(fèi)與地方政府“合作雙贏”。而對(duì)于企業(yè)，雖說(shuō)暫時(shí)損失了點(diǎn)排污費(fèi)，但本該關(guān)閉的企業(yè)還能繼續(xù)生產(chǎn)，他們也樂(lè)得破財(cái)免災(zāi)——只是害苦了當(dāng)?shù)乩习傩铡?

　　該對(duì)當(dāng)下的環(huán)保政策與環(huán)保執(zhí)法進(jìn)行一次深刻的“環(huán)評(píng)”了。

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