觀察家

　　如此無視民意的膽大妄為有違“管理民主”這一新農(nóng)村建設(shè)精神，因為“管理民主”不是為民做主，而是讓農(nóng)民自己做主。這種突如其來的“先拆遷，后安置”，對房屋進(jìn)行“先斬后奏”，不僅有悖于大眾生活倫理，更有違現(xiàn)代政治文明的準(zhǔn)則。

　　為了爭取新農(nóng)村建設(shè)示范點，獲得更多的政策資金支持，安徽省望江縣泊湖村在未召開村民會議，也未征得村民同意的情況下，突擊將妨礙新農(nóng)村規(guī)劃的民房強(qiáng)行拆除。一些村民因為經(jīng)濟(jì)條件有限無法蓋起新房，面臨著無處安身的困境。（新華社１２月２９日電）

　　好端端的房子為何被拆？泊湖村委會的解釋是：今年6月份縣里提出增加新農(nóng)村建設(shè)示范點，考慮到該村以前有規(guī)劃基礎(chǔ)，加上村民們也希望整治村莊面貌，把村尾的主干道讓出來，村里就決定把妨礙村莊規(guī)劃的老房子拆了。

　　然而，這種“拆遷暴力”的直接后果是農(nóng)民在物質(zhì)與精神上被雙重?fù)p害。一方面，由于沒有得到農(nóng)民的授權(quán)與認(rèn)可，這種強(qiáng)拆勢必造成對農(nóng)民物權(quán)的損害。事實上，即使有的農(nóng)民認(rèn)同拆遷，他們也有必要在現(xiàn)場挑揀出對其仍有用處的門窗或磚瓦，而不是當(dāng)垃圾一并鏟除。另一方面，由于老屋不僅是安身之所，更是心理上的故園，當(dāng)它們被強(qiáng)行拆除，實際上是家園被毀。更讓人們擔(dān)心的是，如果這種以權(quán)力為支撐的暴力不被遏止，相關(guān)責(zé)任人不受到懲罰，誰又能夠保障那些新建起來的家園不會因為堂而皇之的理由，繼續(xù)倒在推土機(jī)的尖牙利爪之下？

　　對于這一事件引起的強(qiáng)烈反彈，有干部似乎很委屈：“作為政府來講，想抓住機(jī)遇為老百姓做點事情，我們不可能為了自己的利益把百姓推到水深火熱中。”然而，不可否認(rèn)的是，除了“為老百姓做點事情”的崇高理想，“政績沖動”更是導(dǎo)致這次強(qiáng)拆的主因。

　　顯而易見，如此無視民意的膽大妄為更有違“管理民主”這一新農(nóng)村建設(shè)精神，因為“管理民主”不是為民做主，而是讓農(nóng)民自己做主。這種突如其來的“先拆遷，后安置”，對房屋進(jìn)行“先斬后奏”，不僅有悖于大眾生活倫理，更有違現(xiàn)代政治文明的準(zhǔn)則。

　　歷史已經(jīng)無數(shù)次證明，獎勵與榮譽(yù)同樣會使人變壞。事實上，近些年來許多有識之士對示范點的工作思路多有批評。年初便有媒體報道，江西、山東、河南等地為傾力打造新農(nóng)村建設(shè)試點村鎮(zhèn)，把原有的一點水利、造林、交通等資金捆綁在一起，全部投入到示范點上，將示范點變成了“官”賞點。試點初衷本是“點亮一盞燈，照亮一大片”，結(jié)果卻變成盆景———“搞好一個點，荒了一大片”。殊不知，為了這一個“盆景”，同樣摧毀了許多屋舍與田園。

　　國家加大農(nóng)村建設(shè)的投入，在改革開放近三十年后著力反哺農(nóng)村，這對于農(nóng)民來說，無疑是件好事情。但是應(yīng)該明確的是，新農(nóng)村建設(shè)的主體應(yīng)該是農(nóng)民，國家的重視與政府的投入更多是提供服務(wù)，而不是提供強(qiáng)制或者一攬子解決方案。如有人大代表在去年召開的兩會上指出，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須把重點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。因地制宜、從實際出發(fā)，堅持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，反對形式主義和強(qiáng)迫命令。

　　進(jìn)一步說，新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民的利益而不是損害農(nóng)民的利益；是一點一滴的建設(shè)，而不是急功近利的建設(shè)；是為了改善民生而作謙卑努力，而不是為了一時一勢的政績?yōu)樗麨?。否則，新農(nóng)村建設(shè)難免會被簡化為一種如火如荼的新村建設(shè)、新房建設(shè)，在大拆大建、拆舊蓋新的盲目運動中喪失新農(nóng)村建設(shè)的根本。

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