抑制通脹要用好貨幣政策
作者:易憲容 125
從表象來看,CPI上漲事實上是由食品價格上漲推動的。但我們又可以問,食品為什么近期會快速上漲?它的上漲為什么會推高CPI呢?食品的價格上漲是短期現(xiàn)象還是長期因素?如果是長期因素,那么用短期的方式能夠遏制過快上漲的食品價格水平嗎?
可以說,食品價格上漲應(yīng)該從以下幾個方面來看。一是,一般來說,食品類產(chǎn)品基本上是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。但是對于中國的農(nóng)業(yè)來說,1978年改革開放之前的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府基本是通過價格剪刀差方式來壓農(nóng)產(chǎn)品的價格,把農(nóng)業(yè)的剩余價值轉(zhuǎn)移到工業(yè)。這不僅使得農(nóng)產(chǎn)品的價格壓力處在極低的水平上,而且讓大量的農(nóng)業(yè)人口無法轉(zhuǎn)移到城市。
1978年改變開放以來,盡管農(nóng)產(chǎn)品的價格在不斷放開,但是由于大量的人口聚集在農(nóng)村,從而使得農(nóng)村不僅聚集著大量的廉價勞動力,也讓這些廉價勞動力利用廉價的土地及生產(chǎn)資料生產(chǎn)著城市需要的農(nóng)產(chǎn)品,從而使得農(nóng)產(chǎn)品的價格一直無法達(dá)到工業(yè)品的相對價格水平。但是,隨著近年來城市化進(jìn)程加快,不僅使得農(nóng)村土地大量流失,而且也驅(qū)使著大量農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)入城市。這就必然驅(qū)使整個農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的價格上升,加上高漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險及國際市場糧食價格的上漲,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲也是自然。
因此,政府希望用以往計劃經(jīng)濟(jì)的行政方式來管制農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,而沒有看國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的內(nèi)在性,那么這種價格管制短期內(nèi)會見效,但是管制條件變化,農(nóng)產(chǎn)品價格又會重新上漲。也就是說,就目前的情況來看,農(nóng)產(chǎn)品及食品價格的上漲是一種趨勢與必然。面對這樣一種現(xiàn)實,需要減少政府對農(nóng)產(chǎn)品及食品價格管制,農(nóng)產(chǎn)品及食品的價格基本上由市場價格機(jī)制來調(diào)整。而對于農(nóng)產(chǎn)品價格,政府要做的只能是,如何加大對城市低收入民眾的價格補貼、如何來保證農(nóng)產(chǎn)品市場秩序暢通、如何為農(nóng)民提供更多的相關(guān)市場信息。
那么食品的上漲為什么會推高CPI?為什么會由CPI直接反映出來?這當(dāng)然與CPI的體系及構(gòu)成有關(guān)。因為,中國的CPI食品所占的比重過高。既然在目前的CPI體系下食品價格上漲一定會推高整體CPI,那么隨著中國改革的進(jìn)一步深化,比如要素市場的改革、資源稅及環(huán)境成本增加等,國內(nèi)其他產(chǎn)品特別是生產(chǎn)品價格的全面上漲也就是自然的。這就預(yù)示著國內(nèi)價格全面上漲已經(jīng)成了一種趨勢。如果我們不能夠認(rèn)真面對這種趨勢,而是認(rèn)為目前CPI僅僅是結(jié)構(gòu)性上漲,那么等CPI上漲變成惡性通貨膨脹就晚了。
也就是說,無論是從CPI的6.9%來看,還是從CPI的上漲態(tài)勢來看,國內(nèi)CPI的上漲并非僅是結(jié)構(gòu)問題,也并非居民是否可以承受的問題,而是要看到中國式通貨膨脹壓力的趨勢,要了解到目前的CPI已經(jīng)進(jìn)入全面通貨膨脹,然后在這基礎(chǔ)上采取有效的治理通貨膨脹的政策。通過從緊的貨幣政策可以治理通貨膨脹,但不僅要強化從緊貨幣政策的嚴(yán)肅性,而且更重要的是多采取貨幣政策價格工具。因此,在目前負(fù)利率的3%以上的情況下,央行就得采取鐵腕的方式來治理,迅速改變負(fù)利率局面。如果現(xiàn)在還在討論是貨幣量上控制還是人民幣升值,或利率上調(diào),已經(jīng)晚了。因為這樣會錯過有效地采取貨幣政策的時機(jī)。
總之,就目前的趨勢來看,中國早已經(jīng)進(jìn)入全面通貨膨脹,而且這種通貨膨脹不能夠采取行政方式在短期內(nèi)來遏制,貨幣政策部門要采取果斷的上調(diào)利率的政策,來遏制已經(jīng)進(jìn)入上升期的通貨膨脹,來穩(wěn)定物價。
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