在科學(xué)技術(shù)突飛猛進，國力競爭日趨激烈，知識經(jīng)濟已見端倪的世紀之交，江澤民同志提出了“人才資源是第一資源”的科學(xué)判斷。這不僅將人才資源開發(fā)推到了比以往任何時候都更加重要的地位，而且也對人事工作提出了更高的要求。在全國人民緊跟黨中央戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會的今天，我們一定要把人才資源開發(fā)作為人事部門的第一要務(wù)，切實抓好。

　　世界上有四大資源：人力資源，物力資源，財力資源，信息資源。那么，我們要問，為什么“人才資源是第一資源”呢？對這個問題有人從哲學(xué)角度做出回答，說人為萬物之靈，世界上只有人，才具有主觀能動性；有人從歷史學(xué)角度做出回答，說一部人類文明史證明，人民群眾具有歷史的主動性；有人從思維學(xué)角度做出回答，說只有人，才能盛開創(chuàng)造性思維的花朵。這些回答無疑都是正確的。但是，只要你將一種客觀對象稱之為資源，那么，你就已經(jīng)進人了經(jīng)濟學(xué)范疇。從經(jīng)濟學(xué)角度能夠解釋人才資源是第一資源嗎？

　　能夠。這正是本文要回答的問題。

　　一、現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的五大謎思

　　任何社會其經(jīng)濟的發(fā)展都有其自身的規(guī)律。但是，自２０世紀初葉以來，世界各國經(jīng)濟的發(fā)展卻出現(xiàn)了令人不得其解的幾個謎團。它們是：

　　（一）現(xiàn)代財富增長之謎

　?。保梗叮纺?，美國經(jīng)濟學(xué)家丹尼森對英、美、西北歐等９國１９５０年一１９６２年的經(jīng)濟增長進行研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)出總量要比要素投人總量的增長速度為快，即各國國民收人增長率，都大于其勞動與資本的增長率。這么多的財富是怎么產(chǎn)生的呢？

　?。ǘR爾薩斯困惑之謎

　　馬爾薩斯１９世紀出版的《人口原理》指出：在一定的技術(shù)和資源條件下，世界人口按幾何級數(shù)增長，而食物等生活資料則按算術(shù)級數(shù)增長，故將導(dǎo)致人們生活水平的不斷下降。事實是，２０世紀人口比１９世紀增長了好幾倍，人們的生活水平不僅沒有下降，反而大為提高。這是為什么？
　?。ㄈ┵Y源短缺型國家現(xiàn)代化之謎

　　物質(zhì)是發(fā)展的基礎(chǔ)。一般認為，資源短缺型國家是難以實現(xiàn)現(xiàn)代化的。但是，像沒有煤炭、石油、鐵礦石的日本、丹麥、瑞士，也都實現(xiàn)了現(xiàn)代化，這又是為什么呢？

　　《四）戰(zhàn)敗國戰(zhàn)后崛起之謎

　　日本、西德是在第二次世界大戰(zhàn)中幾乎被夷為平地的戰(zhàn)敗國。機器、設(shè)備、廠房蕩然無存，但是在戰(zhàn)后二三十年里，這兩個國家的經(jīng)濟卻令人驚異地崛起了。這其中又有什么奧秘？

　　（五）里昂惕夫之謎

　　里昂惕夫在研究國際貿(mào)易時發(fā)現(xiàn)，按照比較優(yōu)勢理論，資本豐裕的美國應(yīng)該出口資本密集性產(chǎn)品，進口勞動密集性產(chǎn)品，但事實上，卻正好相反，美國進口的是資本密集產(chǎn)品，出口的是勞動密集型產(chǎn)品。用傳統(tǒng)理論解釋不了此種現(xiàn)象，所以學(xué)術(shù)界將這種現(xiàn)象用它的發(fā)現(xiàn)者命名，稱之為“里昂惕夫之謎”。

　　二、勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)的科學(xué)家們

　　現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展之謎，形成對傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟學(xué)派理論的嚴重挑戰(zhàn)。應(yīng)對挑戰(zhàn)，準備解開謎團的有兩支理論家隊伍：

　　一支以舒爾茨為領(lǐng)軍人物，還有貝克爾、盧卡斯、羅默爾等，他們高舉的是“人力資本” 的旗幟。

　　另一支以諾斯為領(lǐng)軍人物，還有布坎南、哈耶克等，他們高舉的是“制度資本”的旗幟。

　　他們認為，“人力資本”或“制度資本”就是解開現(xiàn)代經(jīng)濟之謎的金鑰匙。

　　謎底終于揭示出人力資本的巨大魁力。學(xué)者們對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的謎思是這樣解釋的：

　?。ㄒ唬?ldquo;現(xiàn)代財富增長之謎”的解釋

　　學(xué)者們認為，現(xiàn)代財富的來源有兩個，一個是規(guī)模報酬遞增規(guī)律在發(fā)揮作用，另一個是勞動者素質(zhì)的提高，也就是人力資本在發(fā)揮作用。美國學(xué)者丹尼爾計算出，人力資本因素作用占余值增長率的６０％以上。

　　在經(jīng)濟增長分析中，國民收人增長率高于國民資源增長率的差距叫做“余值增長率”。

　?。ǘ?ldquo;馬爾薩斯困惑之謎”的解釋

　　學(xué)者們認為，關(guān)鍵在于土地及其他物質(zhì)資本雖然增長不多，但社會的人力資本卻有驚人的增長。人口對經(jīng)濟發(fā)展的負效應(yīng)被人力資本的正效應(yīng)補償了，并且有余。

　　（三）對“資源短缺型國家現(xiàn)代化之謎”的解釋

　　那種通過統(tǒng)計工人人數(shù)來研究勞動力的變化，并通過清點實物建筑、設(shè)備和存貨來掌握資本量變化的經(jīng)濟增長模型，并不是適當(dāng)?shù)姆治龉ぞ?mdash;—舒爾茨回答。

　?。ㄋ模?ldquo;戰(zhàn)敗國戰(zhàn)后崛起之謎”的解釋

　　戰(zhàn)爭是幾乎全部摧毀了他們的物質(zhì)資本，但他們卻保留著可觀的人力資本。一旦戰(zhàn)爭結(jié)束人力資本發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

　　（五）對“里昂惕夫之謎”的解釋

　　其實，在美國出口的勞動密集性產(chǎn)品中包含著更多的人力資本，所以出口這類商品對于美國來說，仍然具有相對優(yōu)勢，仍然有大利可圖。

　　“令人如此迷惑不解的預(yù)料的經(jīng)濟增長，主要源于人力資本存量的增加”——舒爾茨一言以蔽之。

　　三、從人力資本到人力資源

　　當(dāng)我們將尋求答案的目光聚焦于“人力資本”的時候，需要將另外一個與之內(nèi)涵相近的概念——“人力資源”，并列置放于我們的視野之中。

　　有人說“人力資本”一詞可以追溯到１９３５年。最早使用這個概念的是美國學(xué)者沃爾什；有人說“人力資源”一詞可以追溯到１９６５年，最早使用這個概念的是美國學(xué)者麥爾斯。舒爾茨教授在其論文《人力資本投資》一書中，既使用“人力資源”概念又使用“人力資本”概念，這是兩個意義非常相近的詞匯。究其所指，都是凝聚在人體上的知識與技能的總合。人力資源運用于創(chuàng)造價值的過程，便成了人力資本。正因如此，在一些學(xué)者的論文中經(jīng)常將二者相互替代。當(dāng)我們論述“人力資源是第一資源”的時候，其內(nèi)涵往往指的是作為“資本”的這種“資源”在社會經(jīng)濟活動中的重要作用。

　　人力資本理論的產(chǎn)生與發(fā)展有一個歷史過程，也可以形象地說，出現(xiàn)過五個里程碑。

　?。ㄒ唬┑谝焕锍瘫喝说挠杏貌拍苁墙?jīng)濟增長的源泉。１８世紀英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國富論》中，明確地把工人技能的增長視為社會經(jīng)濟進步和經(jīng)濟福利增長的源泉。他說：“在社會的固定資本中，可提供收人或利潤的項目，除了物質(zhì)資本外，還包括社會上一切人民學(xué)得的有用才能。”

　?。ǘ┑诙锍瘫喝肆Y本是最重要的一種資本。１９世紀末，英國經(jīng)濟學(xué)家Ａ·馬歇爾第一個認識到，人力資本是最重要的一種資本。在《經(jīng)濟學(xué)原理》一書中，他說：“所有的投資中，最有價值的是對人本身的投資。”

　?。ㄈ┑谌锍瘫嘿Y本也包括無形資本。２０世紀初，美國經(jīng)濟學(xué)家歐文·費雪在《資本與收人的本質(zhì)》及《利率理論》中，第一次提出了完整的資本概念。他說任何可以帶來收益的東西（無論是有形的還是無形的）都可以稱之為資產(chǎn)，而這些資產(chǎn)的市場價格就是資本。

　?。ㄋ模┑谒睦锍瘫喝肆Y本投資收益率高于物質(zhì)資本。２０世紀６０年代，美國經(jīng)濟學(xué)家西奧多·Ｗ·舒爾茨將人力資本研究推到了一個新的高峰。他明確指出：人力資本的收益高于物質(zhì)資本。

　?。ㄎ澹┑谖謇锍瘫簩I(yè)化人才資本才是經(jīng)濟增長的真正動力。２０世紀８０年代以來，以羅默爾。盧卡斯為代表的人力資本學(xué)者提出了“新增長理論”。這種理論在新古典生產(chǎn)函數(shù)中加進了人力資本要素，故又稱之為“內(nèi)生經(jīng)濟增長理論”。盧卡斯認為，“專業(yè)化的人力資本”才是促進經(jīng)濟增長的真正動力。

　　四、應(yīng)該重視人力資源投資與開發(fā)

　　擺脫貧困謀求發(fā)展，是世界人民的共同愿望。但是，怎樣才能踏上富饒與繁榮之路呢？

　　亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖和穆勤等古典經(jīng)濟專家在當(dāng)時生產(chǎn)力水平的情況之下，很自然地強調(diào)物質(zhì)資源對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。斯密認為，物質(zhì)資本的積累或投資的增加，均能增加總產(chǎn)出以及每個工人的產(chǎn)出，所以對社會經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮主要作用。李嘉圖和穆勤更是高度肯定物質(zhì)資本積累的重要性，認為物質(zhì)資本積累是經(jīng)濟發(fā)展的動力。繼他們之后而出現(xiàn)的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家同樣看重的是物力資源與財力資源的作用。羅森斯坦——羅丹的“大推動”投資理論認為，“最低數(shù)量的投資是發(fā)展成功的必要條件”。沃爾特、羅斯托則提出一個國家起步階段的“先決條件之一”是，生產(chǎn)性投資率要從國民收人的５％或更小上升到１０％以上。哈羅德一多馬模型認為，在產(chǎn)出比率不變的情況下，經(jīng)濟增長率與投資成正比。

　　古典經(jīng)濟學(xué)家與發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家開出的藥方并沒有給貧窮落后國家?guī)斫?jīng)濟復(fù)蘇的曙光。實際情形是，一些第三世界國家盡管投資比率大幅增長，但是與預(yù)期的收益相比，存在巨大差距，那里的人民仍然遭受著失業(yè)和匾乏的煎熬，被鎖定在“貧困的陷以’之中。

　　“從關(guān)注物質(zhì)資源到關(guān)注人力資源” 的世界第一學(xué)者當(dāng)屬美國學(xué)者舒爾茨，是他最早創(chuàng)建了人力資本人力資源的理論體系，對經(jīng)濟發(fā)展的動力做出了全新的解釋。從２０世紀６０年代起在舒爾茨理論觀點的影響下，有關(guān)人力資本、人力資源的論著大量出現(xiàn)。１９７１年以來共有五位經(jīng)濟學(xué)家因在這一領(lǐng)域做出貢獻而被授予諾貝爾獎金。

　　舒爾茨指出，在這半個多世紀的美國經(jīng)濟增長中，物質(zhì)資源投資增加４．５倍，收益增加３．５倍；人力資源投資增加３．５倍，收益卻增加了１７．５倍。舒爾茨教授還指出，從１９１９年到１９５７年，美國３８年中的生產(chǎn)總值增長額，４９％是人力資本投資的結(jié)果。

　　在舒爾茨之后，經(jīng)濟學(xué)家薩卡洛普洛斯分析了６１個國家的人力資本投資（社會與個人教育投資）狀況，發(fā)現(xiàn)對于發(fā)展中國家來說，在６０年代，物資資本投資收益率為 １５％，人力資本收益率為 ２０％；在刀年代，這兩個數(shù)據(jù)分別為廠％和１５％。這位經(jīng)濟學(xué)家指出，加大人力資本投資對于發(fā)展中國家意義尤為重大。

　　我國經(jīng)濟學(xué)家利用１９７８年一１９９６年教育投資與健康投資的數(shù)據(jù)作為人力資本總投資，同時利用全社會固定資產(chǎn)投資作為物質(zhì)資本總投資，計算出每增加１億元人力資本投資可帶來次年近６億元的ＧＤＰ增加額，而每增加二億元的物質(zhì)資本投資僅能帶來２億元ＧＤＰ的增加額。

　　但是，從重視物質(zhì)資源投資到重視人力資源的投資并不是一件容易的事，特別是將其上升到國家宏觀決策。根據(jù)美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授詹姆斯·?？寺臏y算，中國各級政府現(xiàn)在大約把國民生產(chǎn)總值的2．5％用于教育投資，３０％用于物質(zhì)投資。這兩項投資在美國分別是 ５．４％和 １７％，在韓國分別是３．７％和３０％。

　　簡而言之：定格于物力資本投資與人力資本二者投資的比例，中國是１２：１，韓國是8：1；美國是3：1。

　　這位曾經(jīng)獲得２０００年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的教授指出：“中國對人進行投資的支出，遠遠低于各國平均數(shù)。如果中國過多投資一種資本，而另一種資本投資不足，那么，財富增長的機會就喪失了。”

　　海克曼教授的話并非危言聳聽。我國改革開放以來的經(jīng)濟高速增長，很容易使我們陷人盲目樂觀的誤區(qū)。有學(xué)者指出，我國經(jīng)濟建設(shè)成就的取得，在很大程度上得益于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌由制度創(chuàng)新所釋放出來的巨大能量。與此同時，人力資本投資明顯不足，人力資源開發(fā)明顯滯后。如若忽視了被掩蓋著的危機，其嚴重后果將在日后凸顯出來。

　　五、認識人才資源是第一資源

　　在我們回顧了２０世紀初葉以來經(jīng)濟發(fā)展的五大謎思，回顧了以舒爾茨為代表的人力資本理論的建立過程，以及為什么發(fā)展中國家應(yīng)該重視人力資源開發(fā)之后，可以大致理出這樣一條認識的線索：古典經(jīng)濟學(xué)將物質(zhì)資源。財力資源與勞動力資源并列為社會財富增長的三個源泉；發(fā)展經(jīng)濟學(xué)重視物質(zhì)資源與財力資源，而舒爾茨的人力資本學(xué)說則將人力資本的作用凸顯出來。在這樣一個基礎(chǔ)上，盧卡斯進一步指出，“專業(yè)化的人力資本”才是“經(jīng)濟增長的真正動力”。對于我們中國來說，什么是“專業(yè)化的人力資本”呢？就是人才資本、人才資源。也就是說，經(jīng)濟學(xué)家通過半個世紀的探索，逐步地將關(guān)注的目光從“同質(zhì)的勞動力”，轉(zhuǎn)移到“特殊的勞動力”——人力資本上，最后鎖定專業(yè)化的人力資本——人才資源。

　　當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，國際競爭日益激烈，知識經(jīng)濟已見端倪。在這樣一個歷史條件下，人才資源已經(jīng)成為最具有戰(zhàn)略意義的資源。

　　從理論上認識清楚人才資源是第一資源，還可以從勞動貢獻。收人分配和資產(chǎn)價值三個方面來看。

　　在勞動貢獻方面，工業(yè)科學(xué)時代一位熟練工人充其量可以完成一般工人工作量的１．５—１．６倍。而今天，一個優(yōu)秀的軟件工程師，可以完成一般軟件工程師工作量的３０倍。

　　在收人分配方面，工業(yè)經(jīng)濟時代造一輛汽車，其成本８５％以上，支付給的是一般工人和投資者。今天，以上兩種人的所得僅占６％，其余８４％支付給了設(shè)計師。工程師、戰(zhàn)略家、金融家、廣告商。營銷師和經(jīng)理人員。今天世界發(fā)達國家勞動力的成本一般僅占１０％左右。

　　在資產(chǎn)價值方面，工業(yè)經(jīng)濟時代的企業(yè)總裁多為鋼鐵大王，石油大王，他們的房產(chǎn)鱗次格比。富可敵國。今天世界上最大的跨國公司通用汽車公司設(shè)施最大，庫存最多，資產(chǎn)價值達４００億美元，但世界首富卻不是他們。靠知識致富、以開發(fā)軟件取得成功的比爾·蓋茨，資產(chǎn)總量已達到２０００億美元。

　　最后讓我們再歸結(jié)到理論上。馬克思的經(jīng)濟理論認為，生產(chǎn)力取決于勞動者、勞動資料與勞動對象三要素。即：生產(chǎn)力一一勞動者十勞動資料十勞動對象

　　這個公式經(jīng)歷了不同社會歷史發(fā)展階段，已經(jīng)發(fā)生如下變化：

　?。ㄒ唬┰诠I(yè)經(jīng)濟初期，科學(xué)技術(shù)作為第四要素加人，產(chǎn)生和數(shù)效應(yīng)：

　　生產(chǎn)力一一勞動者十勞動資料十勞動對象十科學(xué)技術(shù)

　　（二）在工業(yè)社會盛期，科學(xué)技術(shù)作為第四要素加人，產(chǎn)生倍數(shù)效應(yīng)：

　　生產(chǎn)力一（勞動者十勞動資料十勞動對象卜科學(xué)技術(shù)

　?。ǎ常┰谥R經(jīng)濟時代，高科技作為第四要素加人，產(chǎn)生指數(shù)效應(yīng)： 生產(chǎn)力一一（勞動者十勞動資料十勞動對象）高科技包含高科技在內(nèi)的科學(xué)技術(shù)的載體是人才。隨著歷史的發(fā)展，人才在生產(chǎn)力構(gòu)成中的作用方式不斷變化，重要性不斷升級，已經(jīng)成為最具戰(zhàn)略意義的“第一資源”。這與鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的判斷也是完全一致的。

　　人事工作者是人才資源的開發(fā)者、管理者。從這個意義上講，人事工作者肩負著歷史的。社會的重任。人事工作者只有從理論上真正認識清楚人才資源為什么是第一資源，才能成為新時期自覺的、合格的人才工作者。

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