《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)納稅評(píng)估手冊(cè)（試行）》
前 言 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)是目前熱點(diǎn)行業(yè)之一，在地方稅收收入中占有較大的比重。該 行業(yè)具有投資金額大、經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、繳納稅種復(fù)雜，存在涉稅問(wèn)題多的特點(diǎn)。我市地稅 系統(tǒng)自94年建局以來(lái),每年均對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查,其有問(wèn)題率和查補(bǔ)稅 款明顯高于其他行業(yè)。2003年全系統(tǒng)查補(bǔ)稅款在上千萬(wàn)元以上的重大案件19件，共補(bǔ)繳 稅款3億元;其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)15件,占79%,檢查收入2.5億,占83%.因此，該行業(yè) 是稅收管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)行業(yè)之一。如何加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)的稅收管理，有效 規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)的納稅行為，是我們工作的重點(diǎn)和研究的課題。 為了加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)的稅收管理，實(shí)施有效納稅評(píng)估，我們?cè)谡J(rèn)真研究 了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)了多年對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)稅收管理 的經(jīng)驗(yàn)，編寫(xiě)了《納稅評(píng)估手冊(cè)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)）》。本手冊(cè)的編寫(xiě)，體現(xiàn)了現(xiàn)代 稅收管理理念，對(duì)提高稅源監(jiān)控能力、實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)管理，營(yíng)造一流稅收環(huán)境具有重要 意義。同時(shí)，通過(guò)有效的機(jī)制對(duì)行業(yè)納稅評(píng)估工作進(jìn)行規(guī)范、約束，使之制度化、科學(xué) 化。 本手冊(cè)依照現(xiàn)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)的行業(yè)法規(guī)、《會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，結(jié) 合納稅評(píng)估工作實(shí)際，本著依法評(píng)估、科學(xué)實(shí)用、通俗易懂的原則編寫(xiě)。 本手冊(cè)內(nèi)容較為全面，分為三章和附錄。詳細(xì)介紹了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)的概念、 納稅評(píng)估方法以及評(píng)估指標(biāo)。手冊(cè)從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)入手，分析了三種 不同環(huán)境下適用的不同評(píng)估方法，分別從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與涉稅問(wèn)題兩個(gè)角度闡述了評(píng)估 指標(biāo)的產(chǎn)生過(guò)程、適用范圍、具體應(yīng)用以及結(jié)果分析，并收集了相當(dāng)一部分行業(yè)相關(guān)法 規(guī)。希望此手冊(cè)能成為廣大評(píng)估人員了解和掌握房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)評(píng)估的工具。 由于編者水平有限，加之時(shí)間倉(cāng)促，難免有不足之處，敬請(qǐng)指正。 北京市地方稅務(wù)局 納稅評(píng)估處 目 錄 前 言 1 第一章　綜述 1 第一節(jié) 　基本概念 1 一、房地產(chǎn)相關(guān)概念 1 二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)相關(guān)概念 2 三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)的納稅評(píng)估 3 第二節(jié) 　經(jīng)營(yíng)特點(diǎn) 3 一、經(jīng)營(yíng)概況 3 二、經(jīng)營(yíng)分類(lèi) 3 三、經(jīng)營(yíng)流程 4 四、會(huì)計(jì)核算 7 五、應(yīng)稅特征 9 第二章 評(píng)估方法 12 第一節(jié) 假設(shè)法 12 一、環(huán)境適用 12 二、具體應(yīng)用 13 第二節(jié) SPSS應(yīng)用法 18 一、環(huán)境適用 18 二、具體應(yīng)用 19 第三節(jié) 系統(tǒng)預(yù)警法 21 一、環(huán)境適用 21 二、具體應(yīng)用 22 第三章 評(píng)估指標(biāo) 25 第一節(jié) 會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo) 25 一、指標(biāo)基礎(chǔ) 25 二、指標(biāo)確定 28 三、指標(biāo)附件 41 第二節(jié) 納稅問(wèn)題指標(biāo) 66 一、指標(biāo)基礎(chǔ) 66 二、指標(biāo)確定 71 三、指標(biāo)附件 77 附錄 法規(guī)政策 101 附錄一 營(yíng)業(yè)稅法規(guī) 101 中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例 101 中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則 104 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及出售建筑物和經(jīng)濟(jì)權(quán)益轉(zhuǎn)讓 征收營(yíng)業(yè)稅具體辦法 110 轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題解答（之一）的通知（節(jié)選） 113 轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn) 征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知 117 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策執(zhí)行管理工 作的通知 119 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知 123 附錄二 企業(yè)所得稅法規(guī) 128 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例 128 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則 131 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅幾個(gè)具體問(wèn)題的通知 141 關(guān)于印發(fā)北京市地方企業(yè)所得稅稅前扣除辦法的通知 142 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅管理問(wèn)題的通知 156 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知 158 關(guān)于修改和完善我市企業(yè)所得稅定率征收辦法的通知（節(jié)選） 162 關(guān)于修訂企業(yè)所得稅純益率和定額征收辦法的通知（節(jié)選） 164 印發(fā)北京市地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)部分城鄉(xiāng)集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)實(shí)行企業(yè)所得稅定率 征收的暫行辦法的通知（節(jié)選） 165 附錄三 土地增值稅法規(guī) 168 中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例 168 中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則 169 關(guān)于土地增值稅若干政策及征收管理問(wèn)題的通知 174 關(guān)于對(duì)舊城改造成片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)征免土地增值稅政策和征管問(wèn)題的通知 177 北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好土地增值稅征收管理工作的通 知 178 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于明確土地增值稅征收管理若干問(wèn)題的通知 179 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確土地增值稅征收管理若干問(wèn)題的通知 181 附錄四 房產(chǎn)稅（城市房地產(chǎn)稅）、城鎮(zhèn)土地使用稅法規(guī) 182 中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例 182 北京市施行《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》的細(xì)則（修正） 184 財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋 和暫行規(guī)定 185 北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局關(guān)于明確房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地 產(chǎn)稅有關(guān)政策和征管問(wèn)題的通知 189 關(guān)于城市房地產(chǎn)稅有關(guān)政策和征管問(wèn)題的通知 191 印發(fā)《關(guān)于我市部分涉外稅收實(shí)行屬地征收的實(shí)施意見(jiàn)》的通知 195 北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局關(guān)于城市房地產(chǎn)稅納稅義務(wù)人問(wèn)題的補(bǔ)充通知 197 北京市地稅局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)征收城市房地產(chǎn)稅若干問(wèn) 題的通知 197 北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局關(guān)于明確房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地 產(chǎn)稅有關(guān)政策和 征管問(wèn)題的通知 199 附錄五 其他法規(guī) 202 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法 202 城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 212 關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為的通知 218 北京市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格構(gòu)成 221 北京市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格構(gòu)成管理辦法 222 北京市關(guān)于實(shí)施《商品房銷(xiāo)售管理辦法》的若干規(guī)定 225 北京市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于商品房銷(xiāo)售有關(guān)問(wèn)題的通知 226 關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見(jiàn) 231 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法 234 中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知 237 第一章　綜述 第一節(jié) 　基本概念 一、房地產(chǎn)相關(guān)概念 （一）房地產(chǎn) 房地產(chǎn)是房屋財(cái)產(chǎn)和土地財(cái)產(chǎn)的總稱(chēng)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱(chēng)為不動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)指不能移動(dòng)，移 動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn)，包括建筑物、構(gòu)筑物、土地及其他土地附著物(。很 多國(guó)家將房地產(chǎn)稱(chēng)為物業(yè)。 房地產(chǎn)涉及的稅收主要有兩類(lèi)，一類(lèi)為財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)，即對(duì)房地產(chǎn)的存量狀態(tài)進(jìn)行征 稅，我國(guó)現(xiàn)在開(kāi)征的房產(chǎn)稅（城市房地產(chǎn)稅）、城鎮(zhèn)土地使用稅（十六屆三中全會(huì)指出 “條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅”），以及將來(lái)可能開(kāi)征的遺產(chǎn)稅的有關(guān)房 地產(chǎn)稅目，均屬此性質(zhì)；第二類(lèi)為流轉(zhuǎn)稅和所得稅性質(zhì)，指在房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)及流通 管理環(huán)節(jié)開(kāi)征的各種稅，主要包括營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅等。 （二）房地產(chǎn)市場(chǎng) 房地產(chǎn)市場(chǎng)可分為以下幾類(lèi)：房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)，指土地征用、劃拔、出讓市場(chǎng)，房 地產(chǎn)呈縱向流通，土地的出讓方式一般有協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓、拍賣(mài)出讓三種方式；房 地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，指房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等市場(chǎng)，房地產(chǎn)呈橫向流通，通過(guò)表現(xiàn)為經(jīng) 營(yíng)者與消費(fèi)者之間的交易；房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)，指房產(chǎn)的互換、典當(dāng)、租賃以及二手房交 易市場(chǎng)，房地產(chǎn)呈橫向流通，表現(xiàn)為消費(fèi)者之間以及經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的交易行為。 廣義而言，房地產(chǎn)市場(chǎng)還包括物業(yè)管理市場(chǎng)，指以物業(yè)管理服務(wù)為交換對(duì)象的市場(chǎng)，對(duì) 前三級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)有一定的輔助作用。 （三）房地產(chǎn)業(yè) 房地產(chǎn)業(yè)是指通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制從事房地產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷(xiāo)售、出租、管理 、服務(wù)、咨詢(xún)等項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)，具體可分為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)、房地產(chǎn) 管理業(yè)(（物業(yè)管理業(yè)）、二手房交易的經(jīng)營(yíng)管理等行業(yè)，廣義而言，還包括建筑業(yè)的房 地產(chǎn)建設(shè)部分。 從歷史看，我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)起步較晚，但進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)得以迅 速發(fā)展，其原因與我國(guó)三項(xiàng)重大制度和體制改革密切相關(guān)：第一，改福利性住房制度為 商品化住房制度；第二，改對(duì)土地?zé)o償、無(wú)期限行政劃拔的土地使用制度為通過(guò)協(xié)議、 招標(biāo)、拍賣(mài)方式，有償取得土地有限期使用權(quán)的土地使用制度；第三，改千家投資、分 散建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方式為綜合建設(shè)、配套開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)方式。1991年3月和1 994年7月，國(guó)務(wù)院分別頒布了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管 理法》，標(biāo)志著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)走上了法制軌道，1998年8月，全國(guó)人大再次修訂了《中華人 民共和國(guó)土地管理法》，從土地利用、用地審批等方面規(guī)范了我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。 二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)相關(guān)概念 （一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)是隨著城市住宅商品化的推行、工商用房建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，以 及城市土地使用制度改革的深化，逐步從建筑業(yè)分離出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，主要涉及房地產(chǎn) 的投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷(xiāo)售、出租等環(huán)節(jié)，是房地產(chǎn)業(yè)最重要的組成部分。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)是房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)的產(chǎn)物?！吨腥A人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》中明 確規(guī)定，“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”是我國(guó)城市建設(shè)的基 本方針，其本質(zhì)特點(diǎn)就體現(xiàn)在“綜合”和“配套”上。所謂綜合指對(duì)地下設(shè)施如給水、排水 、供電、供熱、煤氣、通訊等設(shè)施進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)；配套則指對(duì)住宅、工商業(yè)用房、文教 衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化、道路交通及其他公用設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，把城市作為一個(gè)有機(jī)整 體開(kāi)發(fā)，保證城市的生產(chǎn)、生活、服務(wù)和文化設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市的整體功能。 （二）與相關(guān)行業(yè)的關(guān)系 1、與“建筑業(yè)”的關(guān)系 在我國(guó)三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的劃分中，建筑業(yè)屬于物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，是第二產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與 經(jīng)營(yíng)業(yè)帶有經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的性質(zhì)，是第三產(chǎn)業(yè)。 在房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，二者的具體關(guān)系可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是合同關(guān)系（委托、招 標(biāo)等），一般將從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)稱(chēng)為開(kāi)發(fā)商，將從事房屋施工建設(shè)的企業(yè) 稱(chēng)為建筑商或承包商；第二類(lèi)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)自營(yíng)工程，將建筑業(yè)的環(huán)節(jié)納入本 企業(yè)之中。對(duì)于第二類(lèi)關(guān)系，值得注意的涉稅問(wèn)題有兩點(diǎn)：一是自營(yíng)工程在銷(xiāo)售時(shí)，其 自建行為視同提供應(yīng)稅勞務(wù)按“建筑業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅；二是存在自營(yíng)工程的企業(yè)，如 果有代建工程項(xiàng)目，應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅。 2、與“房地產(chǎn)管理業(yè)（物業(yè)）”的關(guān)系 二者同屬于房地產(chǎn)業(yè)，且同屬于第三產(chǎn)業(yè)，后者是前者的延續(xù)，在銷(xiāo)售和盈利環(huán)節(jié) 對(duì)前者的影響越來(lái)越大，同時(shí)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，逐漸要求物業(yè)公司前期介 入開(kāi)發(fā)及銷(xiāo)售過(guò)程，從物業(yè)管理及潛在業(yè)主的需要出發(fā)，提出建設(shè)性意見(jiàn)。 二者的具體關(guān)系有三類(lèi)：一類(lèi)是合同關(guān)系（委托、招標(biāo)等），物業(yè)建成后，由房地 產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成第一次聘用物業(yè)管理公司的工作，當(dāng)首屆產(chǎn)權(quán)人及使用人代表大會(huì)召開(kāi) 后，選聘物業(yè)公司的工作由選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)。第二類(lèi)是由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)下 屬獨(dú)立核算的物業(yè)公司負(fù)責(zé)物業(yè)管理；第三類(lèi)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)兼營(yíng)物業(yè)管理。對(duì)第三 類(lèi)關(guān)系，值得注意的涉稅問(wèn)題是：兼營(yíng)物業(yè)管理的企業(yè)，有的同時(shí)兼營(yíng)餐飲、娛樂(lè)等服 務(wù)項(xiàng)目，對(duì)其物業(yè)收入以及服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)收入應(yīng)按相應(yīng)的稅目、稅率納稅。 三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)的納稅評(píng)估 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅申報(bào)資料以及所掌握的相關(guān)涉 稅信息，通過(guò)特定的程序和方法，對(duì)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)一定期間內(nèi)履行納稅 義務(wù)、扣繳義務(wù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行系統(tǒng)的綜合評(píng)定，并對(duì)一般涉稅問(wèn)題進(jìn) 行處理的工作過(guò)程。 第二節(jié) 　經(jīng)營(yíng)特點(diǎn) 一、經(jīng)營(yíng)概況 截止2003年底，我市共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)3836戶(hù)，占我市地稅征管戶(hù)數(shù)374398戶(hù) 的1%，2003年1- 12月納稅總額10億元，占同期我市地方稅收總額565億元的17%，其中營(yíng)業(yè)稅納稅總額7億 元，占同期我市地方稅收總額266.7億元的26%。 根據(jù)北京市房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示， 2003年1- 12月，我市商品房預(yù)售面積總計(jì)1350萬(wàn) m2，預(yù)售金額總計(jì)864億元，預(yù)售均價(jià)6398元/ m2，經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)售面積總計(jì)393萬(wàn) m2，預(yù)售金額總計(jì)115億元，預(yù)售均價(jià)2917元/ m2。 二、經(jīng)營(yíng)分類(lèi) 1、根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的層次和產(chǎn)品內(nèi)容的不同，可分為兩個(gè)層次的開(kāi)發(fā)和一個(gè)層次的開(kāi) 發(fā)兩種形式。兩個(gè)層次的開(kāi)發(fā)是先將“生地”（不具備使用條件）開(kāi)發(fā)建設(shè)成“熟地”(后進(jìn) 行拍賣(mài)或出租（產(chǎn)品為土地），由取得土地使用權(quán)者進(jìn)行房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)（產(chǎn)品為房屋） ；一個(gè)層次的開(kāi)發(fā)是指一次性完成土地、房屋的開(kāi)發(fā)（產(chǎn)品為房屋）。國(guó)外一般以前者 為主，在我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)以后者為主，也有少數(shù)企業(yè)同時(shí)從事兩個(gè)層次的開(kāi)發(fā)。 2、根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所處位置和建設(shè)內(nèi)容的不同，分為新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造（舊區(qū) 再開(kāi)發(fā)）...
《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)納稅評(píng)估手冊(cè)（試行）》