涪陵李渡長江大橋項目投資機會研究-正文
1. 項目基本情況 涪陵李渡長江大橋位于涪陵區(qū)李渡鎮(zhèn)長江河段，距離現(xiàn)涪陵長江大橋6.5公里。涪陵 李渡長江大橋北接規(guī)劃建設(shè)中的李渡私營經(jīng)濟示范區(qū)，起點始于李渡片區(qū)中心道路骨架 的交叉點，經(jīng)李渡南北快速干道與渝涪高速公路相接，作為經(jīng)濟示范區(qū)的出口通道，渝 涪高速公路李渡出口將打造成涪陵的“第一門戶”；大橋南連涪陵區(qū)龍橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（南 岸浦片區(qū)），采用隧道通過石龍山公園、聚云山直連主城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。在各處相交的地 方規(guī)劃立交銜接，并通過規(guī)劃公路網(wǎng)與渝懷鐵路涪陵火車站相接。 李渡長江大橋是涪陵區(qū)交通“十五”計劃內(nèi)的重點基礎(chǔ)建設(shè)項目，并已經(jīng)重慶市計委 批準立項，項目法人單位為涪陵區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展公司。 根據(jù)《涪陵李渡長江大橋工程可行性研究報告》推薦的項目建設(shè)方案，大橋為“對稱雙 塔雙索面混凝土梁斜拉橋”，全長882米，橋身跨度分別為170米+398米+170米，引橋146 .6米。橋面寬度為雙向四車道，外加雙側(cè)各2米人行道，全寬22.5米。采用SMA瀝青砼路 面。涪陵李渡長江大橋線路等級為城市主干道1級，設(shè)計車速每小時50公里。 大橋工程概算總投資2.6億元，建設(shè)工期為30個月，2006年上半年完工。根據(jù)《涪陵 李渡長江大橋工程可行性研究報告》測算的數(shù)據(jù)，本項目總投資回收期預(yù)計13年，工程貸 款預(yù)計11年可全部償還。 經(jīng)過半年時間的前期準備，2003年底，李渡長江大橋初步設(shè)計方案通過了專家組審 查。2004年1月30日舉行了開工奠基儀式（橋墩工程），涪陵區(qū)四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均出席 了奠基儀式。另據(jù)調(diào)查得知，作為大橋主體——橋身工程將不遲于2004年6月30日前開工建 設(shè)。橋身工程的招標定于2004年2月底或3月初舉行的涪陵區(qū)招商引資洽談會（涪陵區(qū)政 府主辦，具體日期尚未確定）上確定。我司已報名參加該洽談會。 2. 項目建設(shè)背景 涪陵素有小重慶之稱，屬于典型的山地城市，涪陵主城區(qū)地形酷似重慶渝中母城， 同樣是兩江環(huán)抱的半島形狀，南、北、東方向由于天塹隔絕，加之公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè) 施的缺乏，導(dǎo)致一江兩岸經(jīng)濟發(fā)展水平差別極大，城市的發(fā)展空間在地域上也受到很大 限制。 按照《重慶市城市總體規(guī)劃》對涪陵的定位，涪陵是“重慶中部的政治、經(jīng)濟、文化中 心，長江上游重要的樞紐港之一，烏江流域的物資集散地，以發(fā)展食品、輕紡、機械為 主的沿江開放城市；到2020年，城市發(fā)展為人口規(guī)模50萬、建成區(qū)面積40平方公里以上 的大城市”。（2002年，涪陵區(qū)委、區(qū)府提出到2010年把涪陵建成城鎮(zhèn)人口50萬人口大城 市，到2020年，城鎮(zhèn)人口要增加到60萬人。）面對重大歷史機遇，涪陵的經(jīng)濟發(fā)展、城 市建設(shè)勢必要沖出主城樊籬，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。李渡作為聯(lián)系涪陵與重慶主城 經(jīng)濟大動脈——渝涪高速公路的橋頭堡成為涪陵城市突圍的必然選擇。 根據(jù)涪陵區(qū)最新修訂的城市總體發(fā)展規(guī)劃，確立了城市建設(shè)工作的總體思路，即： 強化城市規(guī)劃、挖掘城市資源、擴大城市規(guī)模、完善城市功能、美化城市環(huán)境、提升城 市品位。圍繞2010年發(fā)展成為40平方公里、50萬人口大城市的總體目標。預(yù)計到2007年 ，按照建成大城市和基本形成涪陵大城市骨架，拉通城市主干道的要求，拓展李渡片區(qū) 、南岸浦片區(qū)，并將李渡和南岸浦片區(qū)建成工業(yè)和物流區(qū)，加快城市西擴步伐，最終構(gòu) 建 “以江南舊城包括江東為中心，李渡包括南岸浦為副中心的城市結(jié)構(gòu)，沿長江水軸形成相 對獨立的一城四片組團式山地城市”。 李渡長江大橋工程是涪陵區(qū)2004年城市建設(shè)項目的重中之重，也是涪陵區(qū)大城市基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的重點工程之一。李渡長江大橋的開工建設(shè)，標志著涪陵朝創(chuàng)建國內(nèi)大 城市的目標邁出了實質(zhì)性一步。大橋建成后，李渡、南岸浦、江南老城區(qū)三片將融入涪 陵“一城四片”的發(fā)展空間，這將對擴大涪陵城市骨架，完善城市功能，帶動涪陵經(jīng)濟社 會及城市發(fā)展起到重要的作用。 另據(jù)調(diào)查得知，為進一步加快未來主城各片區(qū)之間的聯(lián)系，除李渡長江大橋外，涪 陵區(qū)政府擬在長江上再建設(shè)一座長江大橋，即在烏江入江口的長江下游，將建設(shè)長江三 橋（連接江東與江北片區(qū)）與烏江二橋。同時盡快完善城市道路骨架，建成8.5公里長江 大橋至烏江大橋的濱江大道，改造江東3公里烏江大橋至長江三橋段、江北6公里長江三 橋至長江大橋段，形成24米至34米寬的4條雙向四車道城市二級路，延伸李渡主干道至花 橋段，建成火車站（渝懷鐵路涪陵客運站）站前大道，改造天（子殿）北（拱）濱江路 ，最終形成五座大橋、五條大道的涪陵主城外環(huán)高速通道格局。 據(jù)了解，以上幾項工程也將在涪陵區(qū)府舉辦的招商引資洽談會上對外招標。 3. 項目投資環(huán)境分析 1. 涪陵區(qū)域概況 A. 區(qū)位概況 涪陵位于重慶市及三峽庫區(qū)中部，居長江與烏江交匯要沖。涪陵行政區(qū)北接長壽、 墊江，南鄰南川、五隆，西依巴南，東靠豐都。具有承東啟西和沿長江、烏江聯(lián)動、輻 射的區(qū)位優(yōu)勢。涪陵區(qū)域面積2941.47平方公里，轄17個鎮(zhèn)、22個鄉(xiāng)、5個街道辦事處、 1個開發(fā)區(qū)、1個示范區(qū)。2002年末，全區(qū)總?cè)丝?11.46萬人，其中農(nóng)業(yè)人口83.85萬人， 非農(nóng)業(yè)人口27.61萬人。 B. 經(jīng)濟發(fā)展 2003年，涪陵區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值97.77億元，比上年增長13.0%。完成財政總收入 15.69億元，其中地方財政收入6.49億元；完成財政支出14.46億元，經(jīng)濟運行質(zhì)量有所 提高。全年農(nóng)民人均純收入2157元，增長7.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7641元，增長 13.2%。 表1、1999-2003年涪陵區(qū)GDP及人均GDP增長趨勢表 |年份 |1999 |2000 |2001 |2002 |2003 | |GDP（億元） |63.8451 |69.3248 |76.5872 |85.08 |97.77 | |人均GDP（元） |5821 |6277 |6910 |7650 |8772 | 圖1、1999-2003年涪陵區(qū)GDP及人均GDP增長趨勢圖 [pic] 表1反映了1999- 2003年涪陵區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長情況，可以看出，5年間涪陵區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持了 穩(wěn)定快速增長，增長率并呈加速增長態(tài)勢。 按照目前經(jīng)濟發(fā)展狀況，涪陵區(qū)2002年制定的未來五年“一三三”的總體奮斗目標有 望實現(xiàn)。（“一三三”的總體奮斗目標：到2007年，一個成型——50萬人口大城市骨架基本 成型；三個建成——基本建成六大工業(yè)園區(qū)，基本建成涪陵特色農(nóng)業(yè)基地，基本建成區(qū)域 性金融物流中心和交通樞紐；三個突破——力爭全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值突破150億元，財政總收 入突破23億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額突破25億元。） 工業(yè)：涪陵區(qū)工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，效益較好。其中，以榨菜、飲料為主的食品工業(yè) ；以中成藥為主的醫(yī)藥工業(yè)；以化肥為主的天然氣化工工業(yè)；以苧麻、絲綢為主的紡織 工業(yè)；以水泥、陶瓷為主的建材工業(yè)；以汽車、摩托車配件為主的機械工業(yè)已形成規(guī)模 發(fā)展效應(yīng)。2002年，有19戶企業(yè)進入重慶大中型企業(yè)行列，8戶企業(yè)擠身重慶市工業(yè)50強 ，擁有4家上市公司，加上收購的上市公司，共有6家上市公司；同時，娃哈哈、金義集 團、飛渡泉凌啤酒、涪銀塑料、納愛斯等一批影響較大的對口支援企業(yè)也落戶涪陵。20 03年，涪陵區(qū)實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值93.65億元，增長14.7%，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達13 5%。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，涪陵區(qū)委、區(qū)府始終把工業(yè)化擺在十分重要的位置，實施重點 發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“建大園區(qū)、辦大工業(yè)、促大發(fā)展” 的思路，目前，規(guī)劃并正在建設(shè)“太極、李渡、化工、紡織、有色、建峰”等六大工業(yè)園 區(qū)，預(yù)計到2005年，六大工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)利稅20億元。到2007年，力爭4—5戶重點企業(yè)成為 全國同行業(yè)的排頭兵，成為國際國內(nèi)具有競爭力的企業(yè)集團。 工業(yè)經(jīng)濟的強勁增長勢頭，為涪陵社會經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了堅實保障。 農(nóng)業(yè)：涪陵區(qū)素有“榨菜之鄉(xiāng)”的美名，先后被評為“中國果蔬十強區(qū)縣”和“中國農(nóng)產(chǎn) 品深加工十強區(qū)縣”， 涪陵榨菜集團進入“中國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)50強”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)”行 列；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，2003年，實現(xiàn)總產(chǎn)值32.62億元，增長37.3%。但農(nóng)民收入仍然 偏低，增長緩慢。2003年涪陵區(qū)農(nóng)民人均純收入為2157元，如按照2020年實現(xiàn)全面小康 社會，則農(nóng)民人均收入要達到8000元，平均每年需增加344元，年均遞增8%。但1997- 2003年農(nóng)民人均純收入平均每年僅增加100元，年均增長6%，從這一速度看，到2020年要 達到這一目標的難度很大。 商貿(mào)：當?shù)卣恢敝铝τ诎迅⒘甏蛟斐蓞^(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟中心，并制定了 “2456”的發(fā)展目標：扶持重點企業(yè)和重點市場發(fā)展，重點企業(yè)和2個重點市場；加快4個 中心鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)和5個社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代物流，推進流通現(xiàn)代化，發(fā)展 連鎖經(jīng)營；強化社會大商業(yè)管理職能，規(guī)范市場秩序，加強市場管理，完善統(tǒng)一開放、 競爭有序的市場流通體系；積極引進大店、名店。 2003年實現(xiàn)社會消費品零售總額30.05億元，增長14.0%。金融機構(gòu)年末存款余額11 0.15億元，貸款余額117.75億元，比年初分別增長6.4%和10.8%。 另外值得一提的是，2003年涪陵區(qū)成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城區(qū)。 C. 城市建設(shè) 應(yīng)該說涪陵老城區(qū)的建設(shè)雖然取得了一定的成績，但總體來說是失敗的。先天的地 理條件不足再加上后天規(guī)劃的無序，使得整個城市布局相當局促、零亂，極大降低了城 市的經(jīng)濟輻射能力。目前的狀況是，主城區(qū)囿于地域狹窄，幾無擴張空間，新舊建筑如 犬牙交錯，導(dǎo)致舊城改造困難極大。但新區(qū)由于歷史欠賬過多，基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴重缺乏 ，短期之內(nèi)難以承擔城市擴容的重任。 典型的“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)也極大的限制了涪陵區(qū)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施。2002年涪陵區(qū)城 鎮(zhèn)人口為37.36萬人，城鎮(zhèn)化率為33.5%，低于全市平均水平3個百分點。到2010年涪陵建 成50萬人口大城市，屆時的城鎮(zhèn)化率將達到43%，城鎮(zhèn)人口在2002年的基礎(chǔ)上增加16.5萬 人；2020年要達到50%，即城鎮(zhèn)人口要增加到60萬人，這個數(shù)字仍然遠遠低于2020年重慶 市城鎮(zhèn)化率的平均水平（預(yù)計屆時重慶市城鎮(zhèn)化率水平為70％）。 涪陵老城區(qū)建設(shè)的失誤卻為現(xiàn)在城市建設(shè)的高起點規(guī)劃創(chuàng)造了條件。據(jù)了解，涪陵 區(qū)政府將在若干年后舉遷李渡，政府的搬遷既有帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的目的，同時也是對 城市功能布局的重新定位與梳理。借重慶直轄以及三峽工程上馬的東風，涪陵區(qū)城市建 設(shè)開始走上了協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。 D. 交通運輸 在整個重慶市行政版圖上，涪陵位于中心位置，是重慶主城區(qū)聯(lián)結(jié)渝東20個區(qū)縣的 城鄉(xiāng)經(jīng)濟走廊，素有“烏江門戶”之稱。渝涪高速公路距重慶主城區(qū)100余公里、距江北機 場90公里，渝懷鐵路、國道319線、規(guī)劃中的重慶至湖北利川鐵路及沿江高速公路穿越涪 陵境內(nèi)。涪陵- 黔江高速公路、渝懷鐵路建成之后，涪陵則成了重慶到黔江，進而再到貴州和湖南必經(jīng) 之路；重慶-長壽- 利川鐵路/高速公路建成之后，重慶則可經(jīng)涪陵、黔江、利川而進入湖北沿長江鐵路?？?以預(yù)見，不久之后，涪陵交通必將迎來大發(fā)展。 涪陵港處于長江、烏江交匯點，水運發(fā)達，作為5大主要港口之一，被列入了《重慶 市航運中心發(fā)展規(guī)劃》。涪陵港集裝碼頭的功能及運力居重慶前列，渝東地區(qū)及烏江流域 的集裝箱貨物基本在涪裝運，并已實現(xiàn)江海聯(lián)運，可直通海外。三峽成庫以后，萬噸巨 輪將可直達重慶，屆時，涪陵港的區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯。 另外，涪陵還是三峽工程主要淹沒區(qū)之一，將搬遷224戶工礦企業(yè)和動遷11萬人，移 民淹沒補償靜態(tài)投資34.45億元，補償總額居重慶庫區(qū)第4位。巨大的移民遷建量，為涪 陵城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了發(fā)展契機。 2. 李渡私營經(jīng)濟示范區(qū)及南岸浦工業(yè)園區(qū)概況 1998年，李渡撤鎮(zhèn)建李渡私營經(jīng)濟示范區(qū)。目前，示范區(qū)下屬李渡、金銀、馬鞍三 個辦事處，32個村、居委會，216個農(nóng)業(yè)社，總面積達91.6平方公里，人口5.6萬。示范 區(qū)經(jīng)濟以發(fā)展工業(yè)．商貿(mào)為主，以工業(yè)部分帶動城市經(jīng)濟，以城市經(jīng)濟帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。 2003年3月，重慶市政府批準成立李渡工業(yè)園區(qū)，屬市級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)發(fā)展規(guī)劃面 積為21平方公里，按照“開發(fā)一片、應(yīng)用一片、成熟一片”的原則進行滾動開發(fā)，園區(qū)由 “加拿大（蒙特利爾）園區(qū)”、“標準工業(yè)小區(qū)”、“物流園區(qū)”和與之配套的“商業(yè)服務(wù)區(qū)” 構(gòu)成的現(xiàn)代工業(yè)社區(qū)，建設(shè)期為8年。建設(shè)李渡工業(yè)園區(qū)是涪陵城市化建設(shè)的一個重要舉 措，也是實現(xiàn)再造涪陵工業(yè)的一個重要環(huán)節(jié)。 據(jù)悉，為加快李渡經(jīng)濟示范區(qū)的發(fā)展，涪陵區(qū)政府將遷往李渡（具體時間未定，但 估計最早也要在2007年李渡長江大橋建成之后），目前，已有國內(nèi)外10余家大型企業(yè)進 駐。同時，李渡工業(yè)園區(qū)總體概念性規(guī)劃（詳規(guī)）也在加緊編制之中。 4. 涪陵區(qū)房地產(chǎn)市場分析（僅限主城規(guī)劃區(qū)） 3. 定性描述 從調(diào)查的情況看，涪陵主城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直不是很景氣。據(jù)當?shù)刂鞴懿?門負責人解釋，原因主要有四點：一是開發(fā)量供大于求；二是移民遷建占了一定市場...
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