風(fēng)電場(chǎng)工程投資估算編制辦法
風(fēng)電場(chǎng)工程投資估算編制辦法 第一章 總 則 第一條 為統(tǒng)一風(fēng)電場(chǎng)工程投資估算的內(nèi)容組成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，合理估算建設(shè)投資，結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)工 程特點(diǎn)，制定《風(fēng)電場(chǎng)工程投資估算編制辦法》（以下簡(jiǎn)稱本辦法）。 第二條 本辦法適用于規(guī)劃建設(shè)的大型風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)可行性研究階段投資估算的編制，其它風(fēng)電 場(chǎng)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。 第三條 本辦法規(guī)定了風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告投資估算的內(nèi)容組成和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)電場(chǎng)工 程預(yù)可行性研究投資估算，應(yīng)按編制年的政策和價(jià)格水平進(jìn)行編制。 第四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)在充分了解工程建設(shè)條件、收集工程資料的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定 ，合理選用估算指標(biāo)及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)工程投資估算的編制。 第二章 內(nèi)容組成 第五條 投資估算文件由編制說明和估算表二部分組成。 第六條 編制說明應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1 工程簡(jiǎn)要概況：包括建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)、場(chǎng)內(nèi)外交通運(yùn)輸條件、工程效益、各主要系 統(tǒng)特征、主體建筑工程量、主要材料用量、施工工期等。 2 主要投資指標(biāo)：包括工程靜態(tài)投資和總投資、單位千瓦投資、單位電能投資等。 3 編制依據(jù)，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1） 國家及主管部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程； 2） 行業(yè)主管部門發(fā)布的投資估算指標(biāo)及建筑、安裝工程綜合定額或指標(biāo)； 3） 主要設(shè)備原價(jià)、來源地及運(yùn)輸方式。如采用國外進(jìn)口設(shè)備還應(yīng)包括初步詢價(jià)或調(diào)查資料 和所采用的外匯匯率； 4） 工程資金來源、資本金比例。如借用國外資金還應(yīng)包括借入資金的借貸條件，包括利率 、償還期、寬限期、幣種、借貸款的其他費(fèi)用（如管理費(fèi)、代理費(fèi)、承諾費(fèi)等）、貸款 償付方式。 4 分析影響投資的主要因素及投資高低的原因。 5 其他有關(guān)問題的說明，如估算編制中存在的問題及其他需要說明的問題。 6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表：包括工程概況、工程主要特性、主要工程量、主要材料用量、占 地面積及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)單位定員指標(biāo)、靜態(tài)投資、工程總投資、單位千瓦投資、單位 電能投資等內(nèi)容。 第七條 投資估算表 1 總估算表； 2 設(shè)備及安裝工程估算表； 3 建筑工程估算表； 4 其他費(fèi)用估算表； 5 分年度投資估算表（如施工工期跨年度）。 第三章 費(fèi)用組成和項(xiàng)目劃分 第一節(jié) 費(fèi)用組成 第八條 風(fēng)電場(chǎng)工程總投資由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè) 期貸款利息構(gòu)成。 第九條 建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成 建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。 1 直接費(fèi)包括基本直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。 1）基本直接費(fèi)指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各 項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。 2）其他直接費(fèi)指基本直接費(fèi)以外施工過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，內(nèi)容包括：冬雨季施 工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和施工工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) 、工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理等費(fèi)用。 3）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)指在施工現(xiàn)場(chǎng)為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用，內(nèi)容包括 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。 2 間接費(fèi)指建筑安裝工程施工過程中構(gòu)成建筑產(chǎn)品成本，但又無法直接計(jì)量的消耗在工程 項(xiàng)目上的有關(guān)費(fèi)用，包括為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需費(fèi)用和施工企業(yè)為組織 施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用。由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)組成。 3 利潤指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用中的行業(yè)平均利潤。 4 稅金指按國家稅法規(guī)定計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用中的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附 加。 第十條 設(shè)備購置費(fèi)內(nèi)容包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、采購保管費(fèi)及大件運(yùn)輸措施費(fèi)。 1 設(shè)備原價(jià) 國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)指設(shè)備出廠價(jià)；進(jìn)口設(shè)備原價(jià)指設(shè)備到岸價(jià)加進(jìn)口征收的稅金、手續(xù)費(fèi) 、商檢費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管費(fèi)、港雜費(fèi)等之和。引進(jìn)設(shè)備發(fā)生的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，應(yīng)包括在設(shè)備原 價(jià)中；如發(fā)生其他費(fèi)用，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 2 運(yùn)雜費(fèi) 國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由廠家運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切運(yùn)雜費(fèi)用，包括設(shè)備的 運(yùn)輸費(fèi)、上下站裝卸費(fèi)、保管費(fèi)等；進(jìn)口設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由港口運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所 發(fā)生的一切運(yùn)雜費(fèi)用，不包括國外段運(yùn)雜費(fèi)。 3 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)指設(shè)備在運(yùn)輸過程中的保險(xiǎn)費(fèi)用。 4 采購及保管費(fèi) 采購及保管費(fèi)指建設(shè)和施工單位在設(shè)備采購、保管過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括 采購保管部門工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi) 、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、倉庫轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的運(yùn)行使用維修費(fèi)、固定 資產(chǎn)折舊費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)等。 5 大件運(yùn)輸措施費(fèi) 大件運(yùn)輸措施費(fèi)指因運(yùn)輸大型、超重設(shè)備而發(fā)生的橋梁加固、信號(hào)燈改移等鐵路、公 路改造措施所發(fā)生的一些特殊費(fèi)用。 第十一條 工程建設(shè)其他費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和其他費(fèi)用組成。 1 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收交付使用及后 評(píng)估等全過程所發(fā)生的管理費(fèi)用。主要包括工程前期費(fèi)、工程建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)場(chǎng)地占 用及清理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)及項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)。 1） 工程前期費(fèi)指風(fēng)電工程籌建以前各種資金渠道投入開展前期工作所發(fā)生的費(fèi)用。包括前 期購置測(cè)風(fēng)設(shè)備及測(cè)風(fēng)過程所發(fā)生的費(fèi)用、管理性費(fèi)用，進(jìn)行工程規(guī)劃、工程預(yù)可行性 研究、項(xiàng)目建議書、工程咨詢代理以及為編制上述設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的地質(zhì)勘察、研究試 驗(yàn)等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 2） 工程建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目法人為保證工程項(xiàng)目管理的正常進(jìn)行，從工程籌建至竣工驗(yàn) 收全過程所需的管理費(fèi)用。包括開辦費(fèi)、人員經(jīng)常費(fèi)和其他管理性費(fèi)用。 3） 建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)指依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的范圍，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī) 定應(yīng)支付的土地占用及其拆遷清理所需的費(fèi)用。 4） 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)指在工程建設(shè)過程中，聘用監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān) 理，以及進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造所發(fā)生的全部費(fèi)用。 5） 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)指項(xiàng)目法人依據(jù)國家頒布的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，委托有資質(zhì)的 咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告和招標(biāo)設(shè)計(jì)的安全性、可靠性和經(jīng) 濟(jì)性進(jìn)行全面評(píng)審并提出評(píng)審報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。 2 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用。主要包括生產(chǎn)人 員培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)、辦公及生活家具購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn) 費(fèi)。 1） 生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)指工程在投產(chǎn)前，生產(chǎn)運(yùn)行管理單位為保證投產(chǎn)后生產(chǎn)正常運(yùn)行，而需 對(duì)工人、技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所需的費(fèi)用。 2） 辦公及生活家具購置費(fèi)指新建項(xiàng)目為保證初期正常生產(chǎn)、生活和管理所必須的或改擴(kuò)建 項(xiàng)目需補(bǔ)充的辦公、生活家具、用具等的購置費(fèi)用。 3） 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)指按設(shè)計(jì)規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運(yùn)行所必須購置的不屬于 固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具的購置費(fèi)用。 4） 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指在竣工驗(yàn)收前按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi) 用。 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)指為建設(shè)項(xiàng)目而開展的勘察設(shè)計(jì)工作所發(fā)生的費(fèi)用。其內(nèi)容主要包括委托勘 察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖文件及施工圖預(yù)算編制等費(fèi)用。 4 其他費(fèi)用指項(xiàng)目建設(shè)過程中需支付的其他費(fèi)用，主要包括定額編制管理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi) 和工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)。 1） 定額編制管理費(fèi)指為專業(yè)統(tǒng)一定額的測(cè)定、編制和管理等需要的費(fèi)用，交由定額管理機(jī) 構(gòu)安排使用。 2） 工程保險(xiǎn)費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間根據(jù)需要，對(duì)在施工工程和設(shè)備實(shí)施保險(xiǎn)所需費(fèi)用。 3） 工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)指各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、檢測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用。 第十二條 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。 基本預(yù)備費(fèi)指在工程建設(shè)過程中可能發(fā)生的預(yù)可行性研究階段設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更 及彌補(bǔ)一般自然災(zāi)害所造成損失中工程保險(xiǎn)未能補(bǔ)償部分而預(yù)留的費(fèi)用。 價(jià)差預(yù)備費(fèi)指在項(xiàng)目建設(shè)期間，因材料、設(shè)備價(jià)格可能上漲和外匯匯率變化而預(yù)留的 費(fèi)用。 第十三條 建設(shè)期貸款利息指根據(jù)國家有關(guān)財(cái)政金融政策規(guī)定，在建設(shè)期內(nèi)所需償還并應(yīng)計(jì)入工程 總投資的貸款利息。 第二節(jié) 項(xiàng)目劃分 第十四條 第一部分設(shè)備及安裝工程由發(fā)電設(shè)備及安裝工程、升壓變電設(shè)備及安裝工程、通信和中 央控制設(shè)備及安裝工程、其他設(shè)備及安裝工程四項(xiàng)組成。 1 發(fā)電設(shè)備及安裝工程 主要包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的機(jī)艙、葉片、塔筒（架）、出線設(shè)備等工程。 2 升壓變電設(shè)備及安裝工程 主要包括主變壓器、主要電氣設(shè)備等工程。 3 通信和中央控制設(shè)備及安裝工程 主要包括通信系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)等工程。 4 其他設(shè)備及安裝工程 主要包括備品備件、專用工具、交通工具、空調(diào)設(shè)備、照明系統(tǒng)、全場(chǎng)接地等上述未 列的其他所有設(shè)備及安裝工程。 第十五條 第二部分建筑工程主要由設(shè)備基礎(chǔ)工程、升壓變電工程和其他建筑工程三項(xiàng)組成。 1 設(shè)備基礎(chǔ)工程 主要包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)、箱式變壓器等基礎(chǔ)工程。 2 升壓變電工程 主要包括中央控制室和升壓變電站等土建工程。 3 其他建筑工程 主要包括辦公及生活設(shè)施工程、場(chǎng)內(nèi)外交通工程、大型施工機(jī)械安拆及進(jìn)出場(chǎng)工程和 其他輔助工程。其中其他輔助工程主要包括場(chǎng)地平整、環(huán)境保護(hù)及水土保護(hù)、供水、供 熱等上述未列的其他所有建筑工程。 第十六條 第三部分其他費(fèi)用主要由項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和其他費(fèi)用四項(xiàng)組 成。 第十七條 項(xiàng)目劃分表 1 設(shè)備及安裝工程項(xiàng)目劃分 設(shè)備及安裝工程項(xiàng)目劃分表 |序 |一級(jí)項(xiàng)目 |二級(jí)項(xiàng)目 |三級(jí)項(xiàng)目 |技術(shù)經(jīng)濟(jì)指 | |號(hào) | | | |標(biāo) | |一 |發(fā)電設(shè)備及安裝工程 | | | | |1 | |風(fēng)力發(fā)電機(jī)組 | |元/臺(tái) | |2 | |塔筒（架） | |元/t | |3 | |出線設(shè)備 | | | | | | |電力電纜 |元/m | | | | |架空線路 |元/km | | | | |箱式變壓器 |元/臺(tái) | |二 |升壓變電設(shè)備及安裝 | | | | | |工程 | | | | |1 | |主變壓器 | |元/臺(tái) | |2 | |主要電氣設(shè)備 | | | | | | |斷路器 | | | | | |隔離開關(guān) | | | | | |互感器 | | | | | |避雷器 | | | | | |高壓開關(guān)柜 | | |三 |通信和中央控制設(shè)備 | | | | | |及安裝工程 | | | | |1 | |通信系統(tǒng) | | | | | | |通信設(shè)備 |元/套 | | | | |通信電纜 |元/m | |2 | |中央監(jiān)控系統(tǒng) | | | | | |1.1.1.1.1.1　|監(jiān)控設(shè)備 |元/套 | | | | | | | | | | |控制電（光） |元/m | | | | |纜 | | |四 |其他設(shè)備及安裝工程 | | |元/項(xiàng) | | | | | | | 2 建筑工程項(xiàng)目劃分 建筑工程項(xiàng)目劃分表 |序號(hào)|一級(jí)項(xiàng)目 |二級(jí)項(xiàng)目 |三級(jí)項(xiàng)目 |技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)| |一 |設(shè)備基礎(chǔ)工程 | | | | |1 | |風(fēng)力發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)工 | |元/座 | | | |程 | | | |2 | |箱式變壓器基礎(chǔ)工程 | |元/座 | |3 | |其他 | |元/項(xiàng) | |二 |升壓變電工程 | | ...
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