中國化工集團公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度
中國化工集團公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度 第一章 總則 1 第二章 安全生產(chǎn)職責 1 第一節(jié) 基本原則 1 第二節(jié) 各級人員安全生產(chǎn)職責 1 第三節(jié) 各職能部門安全生產(chǎn)職責 4 第三章 安全教育管理制度 7 第一節(jié) 入企業(yè)安全教育 7 第二節(jié) 日常安全教育管理制度 8 第三節(jié) 特殊工種安全教育 8 第四節(jié) 安全教育考核 8 第四章 安全生產(chǎn)作業(yè)證管理制度 8 第一節(jié) 發(fā)放范圍 8 第二節(jié) 考核內(nèi)容和辦法 9 第三節(jié) 使用與管理 9 第五章 工藝安全操作管理制度 9 第一節(jié) 運行 9 第二節(jié) 開車 9 第三節(jié) 停車 9 第四節(jié) 緊急情況處理 10 第六章 防火防爆與消防安全管理制度 10 第一節(jié) 生產(chǎn)裝置 10 第二節(jié) 動火、用火安全管理制度 10 第三節(jié) 消防組織與設(shè)施 12 第四節(jié) 其它消防安全規(guī)定 13 第七章 危險化學品安全管理制度 13 第一節(jié) 通則 13 第二節(jié) 生產(chǎn)和使用 13 第三節(jié) 報廢處理 14 第八章 物資儲存安全管理制度 15 第一節(jié) 基本要求 15 第二節(jié) 倉庫管理 15 第三節(jié) 儲罐區(qū)管理 15 第四節(jié) 氣（液）瓶的安全儲存管理 16 第九章 電氣安全管理制度 16 第一節(jié) 電氣系統(tǒng)運行 16 第二節(jié) 電氣系統(tǒng)檢修 17 第十章 特種設(shè)備安全管理制度 18 第一節(jié) 通則 18 第二節(jié) 特種設(shè)備的生產(chǎn) 18 第三節(jié) 特種設(shè)備的使用 18 第四節(jié) 檢驗、檢測 18 第十一章 安全裝置和防護用品（器具）安全管理制度 18 第一節(jié) 范圍 18 第二節(jié) 安全裝置的維護管理 18 第三節(jié) 防護器具選用與保管 18 第四節(jié) 管理分工 19 第十二章 施工與檢修安全管理制度 19 第一節(jié) 施工組織 19 第二節(jié) 施工現(xiàn)場管理 19 第三節(jié) 施工機械和電氣設(shè)備 19 第四節(jié) 拆除工程 20 第五節(jié) 爆破工程 20 第六節(jié) 檢修組織與管理 20 第七節(jié) 檢修安全通則 20 第八節(jié) 檢修準備 21 第九節(jié) 焊接作業(yè) 21 第十節(jié) 設(shè)備內(nèi)作業(yè) 21 第十一節(jié) 抽加盲板作業(yè) 22 第十二節(jié) 檢修完工后處理 22 第十三節(jié) 高處作業(yè) 22 第十四節(jié) 起重吊裝 22 第十五節(jié) 斷路作業(yè) 23 第十六節(jié) 動土作業(yè) 23 第十三章 防塵防毒安全管理制度 23 第一節(jié) 通則 23 第二節(jié) 防護與治理 23 第三節(jié) 組織與搶救 24 第四節(jié) 體檢與職業(yè)病 24 第十四章 企業(yè)內(nèi)道路交通安全管理制度 24 第一節(jié) 管理組織 24 第二節(jié) 信號、標志 24 第三節(jié) 交通道路 24 第四節(jié) 車輛 25 第五節(jié) 車輛駕駛 25 第六節(jié) 車輛裝載 25 第七節(jié) 非機動車、行人 26 第十五章 安全技術(shù)措施管理制度 26 第一節(jié) 計劃編制依據(jù)和范圍 26 第二節(jié) 計劃編制及審批 26 第三節(jié) 資金來源及物資供應(yīng) 26 第四節(jié) 檢查和報告 26 第五節(jié) 竣工驗收 26 第十六章 科研與設(shè)計安全管理制度 27 第一節(jié) 科研 27 第二節(jié) 工程設(shè)計 27 第十七章 新建、改建、擴建工程“三同時”安全管理制度 27 第十八章 安全檢查管理制度 28 第一節(jié) 任務(wù)與要求 28 第二節(jié) 形式與內(nèi)容 28 第三節(jié) 整改 28 第十九章 事故管理制度 28 第一節(jié) 事故分類與管理 28 第二節(jié) 事故等級和損失計算 29 第三節(jié) 搶救與救護 30 第四節(jié) 事故報告程序 30 第五節(jié) 責任劃分 30 第六節(jié) 調(diào)查和處理 31 第二十章 附則 31 第一章 總 則 第1條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《危險化學品安全管 理條理》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定和標準，為保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與 健康，保護國家財產(chǎn)安全，促進集團公司的發(fā)展，特制訂本制度。 第2條 凡集團公司所屬各公司、研究院、所、生產(chǎn)、銷售企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）均應(yīng)嚴格遵守 本制度。 第3條 各專業(yè)公司和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會和設(shè)置安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)，在 企業(yè)內(nèi)部形成健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并安排足夠的專業(yè)技術(shù)人員參與安全生產(chǎn)管理 工作。 第4條 企業(yè)應(yīng)認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件，為職工 提供符合國家規(guī)定的必要的勞動防護用品，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。 第5條 企業(yè)要采取一切可能的措施，落實安全責任，加強安全管理和安全教育；企業(yè)應(yīng)當通過 質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)安全健康管理體系的認證，逐步將安全管理體系化，并建立安全生產(chǎn) 的長效機制;按照國家規(guī)定的安全生產(chǎn)投入要求，盡可能采用有效的安全技術(shù)和科技成果 ，積極預(yù)防事故的發(fā)生。 第6條 企業(yè)除貫徹、執(zhí)行本制度外，還必須同時嚴格執(zhí)行國家有關(guān)部門及所在地方政府有關(guān)職 業(yè)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)定和標準。 第二章 安全生產(chǎn)職責 第一節(jié) 基本原則 第7條 企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行各級領(lǐng)導(dǎo)人員負責制。 第8條 企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn) 認真履行職責。 第9條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員缺額或外出期間，由代理者履行其安全生產(chǎn)職責。 第10條 安全生產(chǎn)人人有責，企業(yè)的每個職工必須認真履行各自崗位的安全職責，做到恪盡職守 ，各負其責。 第二節(jié) 各級人員安全生產(chǎn)職責 第11條 經(jīng)理（ 院長、廠長）的安全生產(chǎn)職責 （一）經(jīng)理（院長、廠長）是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面 責任，必須嚴格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定和標準。 （二）要重視職工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視改善職工勞動條件和 女工的勞動保護工作。 （三）批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法、安全技術(shù) 措施計劃和長遠規(guī)劃，保證安全生產(chǎn)條件的資金投入。 （四）建立并落實本企業(yè)的各級安全生產(chǎn)責任制。 （五）經(jīng)常深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況，研究、審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防措施和處理預(yù) 案，并組織演練。推廣先進的安全技術(shù)和管理方法。主持召開安委會會議，研究解決安 全生產(chǎn)中的重大問題。 （六）建立健全安全管理組織和機構(gòu)，形成本單位的安全管理網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)實際情況，配 備、充實安全專業(yè)人員。提高安全管理水平，穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。 （七）堅持安全生產(chǎn)工作兩定期制度，即組織領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析安全形勢，定期組織開 展安全生產(chǎn)檢查。 （八）接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓和考核，組織開展員工的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培 訓與考核工作。 （九）堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，同時安排計 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 （十）堅持按“四不放過”原則處理事故，并按規(guī)定的時限及時、如實上報。 （十一）企業(yè)內(nèi)實行的各種承包、委托經(jīng)營，設(shè)立的控股公司，以及與外單位簽訂的各 項承包、委托經(jīng)營等合同中，都必須有安全技術(shù)指標、安全管理要求和安全生產(chǎn)職責等 內(nèi)容的條款，并認真進行檢查。 （十二）副經(jīng)理（副院長、副廠長）在職責分工的范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責。 12. 黨委書記安全生產(chǎn)職責 （一）對公司（院、廠）貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策進行監(jiān)督，起到保證 作用。 （二）協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高干部職工 的安全意識。 （三）發(fā)揮各級黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，帶領(lǐng)職工遵章守紀，做到安全 生產(chǎn)。 （四）協(xié)助行政檢查并考核安全生產(chǎn)責任制落實情況。 （五）帶領(lǐng)工會、共青團組織共同支持生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)做好安全生產(chǎn)工作，開展群眾性 的安全生產(chǎn)競賽活動；組織監(jiān)察部門參加重大安全事故調(diào)查，參與對安全事故的責任人 的處理。 第13條 工會主席安全生產(chǎn)職責 （一）認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護工作的法律、法規(guī)、規(guī)定和標準， 充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。 （二）督促并協(xié)助行政開展安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓，對安全衛(wèi)生工作提出意見和建 議。 （三）關(guān)心勞動條件的改善，保護女工健康，定期研究勞動保護工作。對違反法律、 法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正。及時制止行政指揮中的違章行為，支 持職工的合理要求。 （四）組織好工會系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動，監(jiān)督公共文化娛樂場所的消防管理工作。把企 業(yè)安全生產(chǎn)的狀況列入職代會議事日程。 （五）開展勞動競賽活動，及時總結(jié)和推廣安全衛(wèi)生方面的先進典型，獎勵先進。 （六）參加重大事故的調(diào)查處理。 第14條 總工程師和技術(shù)部門負責人（包括副職）的安全生產(chǎn)職責 （一）總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)工作全面負責。各部門技術(shù)總負責人對所分管業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)的安全工作負責。 （二）組織制訂、修訂和審定本企業(yè)各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程，組織編制安全 技術(shù)措施計劃、項目方案及安全技術(shù)長遠規(guī)劃。 （三）組織安全技術(shù)研究工作，負責解決疑難或重大安全技術(shù)問題，推廣和采用先進的 安全技術(shù)和安全防護措施。 （四）組織制訂審批安全教育計劃，參加對干部的安全培訓教育和考核工作。 （五）審批重大工藝處理、檢修、施工安全技術(shù)方案，審查引進技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新 產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。 （六）在新建、擴建、改建基本建設(shè)項目以及技術(shù)改造項目的設(shè)計、施工和投產(chǎn)時，做 到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，并符合國家規(guī)定的標準。 （七）評審本企業(yè)重大事故隱患，組織研究，落實整改方案。審批本企業(yè)重大危險源及 應(yīng)急救援預(yù)案并審批特殊動火證，參加重大事故的技術(shù)分析工作審查防范措施。 （八）副總工程師及各技術(shù)部門副職在總工程師及各技術(shù)部門總負責人的領(lǐng)導(dǎo)下，對分 管工作范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負責。 第15條 管理部門負責人（包括副職）安全生產(chǎn)職責 （一）嚴格執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)標準和上級指示 ，對本科（處）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作全面負責。 （二）主持或參與本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)章制度的制、修訂和審核工 作。 （三）負責本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，不斷 提高安全生產(chǎn)可靠性。 （四）嚴格貫徹執(zhí)行新、改、擴、大修工程和新產(chǎn)品項目的“三同時”原則；認真執(zhí)行 計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比時的“五同時”原則。 （五）負責本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，提出消除隱患 的計劃，經(jīng)批準后組織實施。 （六）負責本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職工的安全培訓教育，確保教育時間及質(zhì)量。 （七）負責或配合本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類事故的調(diào)查處理，負責審核和落實防范措施。 （八）負責本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資料、檔案、臺帳的建立和保管，確保其準確、完整、 可靠。 第16條．安全管理人員安全生產(chǎn)職責 （一）安全管理人員在安全技術(shù)部門負責人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 （二）貫徹國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定和標準，參加制訂、修訂 本企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 （三）制訂本企業(yè)安全活動、安全教育、安全宣傳和各種培訓計劃及勞動保護用品標 準，并檢查執(zhí)行情況。 （四）負責本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，不斷提 高企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。 （五）參加企業(yè)新建、改建、擴建工程設(shè)計中安全措施計劃和方案的審查，督促實施 ，并參加竣工驗收。 （六）組織并參加企業(yè)組織的安全檢查和各種專業(yè)檢查，有權(quán)制止各種違章違紀行為 。 （七）危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)的安全管理人員，應(yīng)負責按要求組織安全評 價、登記工作。 （八）負責企業(yè)的各種票證的審查、實施及檔案、臺帳等資料的管理。 （九）負責企業(yè)工傷事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報和建檔工作，并根據(jù)“四不放過”原則， 組織制訂防范措施。 第17條技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責 （一）認真學習國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標準，結(jié)合本人分管業(yè) 務(wù)，解決安全生產(chǎn)中的疑難問題和技術(shù)問題。 （二）推廣應(yīng)用先進技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，掌握安全生產(chǎn)中的各類信息，推進本職 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。 （三）認真貫徹執(zhí)行新、改、擴、大修工程和新產(chǎn)品項目的“三同時”原則。 （四）查明所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備、儀表、安全設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物及現(xiàn)場 環(huán)境等存在的隱患，制訂或?qū)彶榘踩夹g(shù)措施，消除各類隱患，確保生產(chǎn)、檢修、施工 等作業(yè)過程中安全可靠。 （五）參加本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項事故的調(diào)查分析，制訂防范措施。做好本職業(yè)務(wù)范圍 內(nèi)的資料檔案、臺帳的建立和保管工作，確保其準確、完整、可靠。 第18條 車間主任安全生產(chǎn)職責 （一）車間主任是車間安全生產(chǎn)第一負責人，對本車間安全生產(chǎn)工作負全面責任。應(yīng)認 真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定和標準。 （二）組織擬訂、修訂車間安全生產(chǎn)技術(shù)...
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