社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)代企業(yè)制度
社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)代企業(yè)制度

王霞
上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院
第一講市場經(jīng)濟(jì)與政府職能
市場經(jīng)濟(jì)的一般原理
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架
政府職能與宏觀調(diào)控
政企分開
市場經(jīng)濟(jì)的一般原理
資源配置的含義，原因，目標(biāo)與要求
資源配置的方式
市場機(jī)制及其運(yùn)行

資源配置的涵義

各種資源在不同使用方向之間的分配
資源配置的原因

人的需要的多樣性


資源的稀缺性
資源配置的目標(biāo)與要求
按比例：能滿足人類多方面的需要

有效率：能使有限資源得到最大限度的 利用
資源配置的方式
計劃配置：由政府通過行政指令，經(jīng)濟(jì)政策等手段配置資源的一種方式

市場配置：通過市場機(jī)制的作用配置資源的一種方式
市場機(jī)制及其運(yùn)行
非價格競爭
兼并的目的
獲得對方的技術(shù)優(yōu)勢
擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模
提高市場占有率
進(jìn)入新領(lǐng)域
實現(xiàn)管理者的其他目標(biāo)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本體制框架
現(xiàn)代企業(yè)制度
統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系
按勞分配為主與按要素分配相結(jié)合的個人收入分配制度
多層次的社會保障制度
間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控體系
社會主義市場體系
商品市場：消費(fèi)品市場，生產(chǎn)資料市場
金融市場：資金市場，資本市場，黃金市場， 外匯市場
勞動力市場
技術(shù)信息市場
房地產(chǎn)市場
按勞分配為主多種分配并存的個人收入分配方式
按勞分配收入
直接勞動收入
資金資產(chǎn)收入
經(jīng)營收入
技術(shù)信息收入
投機(jī)收入
多層次的社會保障制度
社會保險：養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險，失業(yè)保險，公積金
社會救濟(jì)
社會福利
社會優(yōu)撫
間接為主的宏觀調(diào)控體系
調(diào)控手段：
——經(jīng)濟(jì)手段：運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)控制經(jīng)濟(jì)
（1）經(jīng)濟(jì)杠桿主要包括：存款準(zhǔn)備金率，再貼現(xiàn)率，公開市場業(yè)務(wù)
（2）經(jīng)濟(jì)政策主要包括：財政政策，貨幣政策，收入政策，消費(fèi)政策，產(chǎn)業(yè)政策


法律手段：國家通過經(jīng)濟(jì)立法規(guī)范市場主體的行為，調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系。包括立法與司法。

行政手段：行政機(jī)構(gòu)用強(qiáng)制性指令方式管理經(jīng)濟(jì)，國家在必要時運(yùn)用行政手段進(jìn)行直接調(diào)控。

政府職能與宏觀調(diào)控
政府職能
（1）資產(chǎn)所有者：資產(chǎn)管理，保值增值
（2）社會管理者：
A教育，
B基礎(chǔ)設(shè)施，
C維持秩序，
D發(fā)展戰(zhàn)略：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科教興國戰(zhàn)略
宏觀調(diào)控者：調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
宏觀調(diào)控的根本目標(biāo)
公平與效率的統(tǒng)一
公平：
（1）收入平等——基尼系數(shù)
（2）機(jī)會平等——
表現(xiàn)在：
A公平競爭
B受教育的機(jī)會平等
C生產(chǎn)資料利用的機(jī)會平等
宏觀調(diào)控具體目標(biāo)
一 充分就業(yè)：有工作能力并愿意工作的人都找到了工作。 （1）周期性失業(yè)
（2）季節(jié)性失業(yè)
（3）結(jié)構(gòu)性失業(yè)
（4）摩擦性失業(yè)
充分就業(yè)是指只存在結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)
二 .經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長
三.穩(wěn)定物價
四.平衡國際收支
政企分開
取消企業(yè)行政級別
分離企業(yè)辦社會的職能
實行股份制改造，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化
第二講現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容
一明確界定的所有者和經(jīng)營者的委托代理關(guān)系
二有限財產(chǎn)責(zé)任制度
三法人財產(chǎn)制度
四法人治理結(jié)構(gòu)
五科學(xué)管理
明確界定的委托代理關(guān)系
關(guān)鍵是建立激勵約束機(jī)制
（1）建立激勵約束機(jī)制的必要性
（2）激勵約束形式的探索
A 年薪制
B股票期權(quán)
有限財產(chǎn)責(zé)任制度
投資者：責(zé)---以出資額為限負(fù)有限責(zé)任
權(quán)---選擇管理者，決策，剩余 索取權(quán)
企業(yè)：責(zé)----以法人財產(chǎn)為限的有限責(zé)任，資產(chǎn)保值增值，依法納稅
權(quán)----企業(yè)資產(chǎn)的日常經(jīng)營權(quán)
三 法人財產(chǎn)制度
企業(yè)財產(chǎn)掌握在企業(yè)法人手中，而非投資者自然人手中。投資者無權(quán)干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)，經(jīng)營活動，企業(yè)有完全的權(quán)力不受干預(yù)地行使資產(chǎn)占有，支配，使用與經(jīng)營收益的權(quán)力
五 法人治理結(jié)構(gòu)
股東（大）會

董事會 監(jiān)事會

經(jīng)理層
完善法人治理結(jié)構(gòu)
盡可能通過市場選聘經(jīng)營人員
處理好新三會與老三會的關(guān)系
健全董事會制度
五 科學(xué)管理
抓方向，抓機(jī)遇，搞好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
建立重大決策的責(zé)任制度
完善資金管理與財務(wù)會計報表管理
會計信息失真的形式
會計信息失真，即會計憑證失真。主要表現(xiàn)為不合法，不合理，不完整
會計帳簿失真
（1）信息源失真引起
（2）抽單不入帳，設(shè)小金庫。假帳真做，真帳假做，或真帳不做。
（3）會計報表失真：虛設(shè)利潤；擠占成本，憑空編造；帳外帳。

解決措施
加強(qiáng)立法與執(zhí)法力度
抓會計職業(yè)道德教育
加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度過
建立會計職業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化會計隊伍
實行會計委派制度
介紹書目
《大敗局》浙江人民出版社 吳小波著
《論制度創(chuàng)新》廣東經(jīng)濟(jì)出版社
高尚全著
《企業(yè)理論與公司治理》對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社 范藜波著



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