XX油田分公司中層以下干部業(yè)績考核暫行辦法
中國石油塔里木油田分公司文件 塔油發(fā)[2000]178號 ★ 塔里木油田分公司中層以下管理人員 業(yè)績考核暫行辦法 二000年十月十二日 為適應(yīng)中國石油天然氣股份公司（以下簡稱：股份公司）規(guī)范運作的需要，全面、客 觀、公正 、準(zhǔn)確地考核油田分公司中層以下管理人員履行職責(zé)、工作業(yè)績及完成任務(wù)的情況，建 立與股份公司高級管理人員業(yè)績考核辦法相銜接、激勵與約束相結(jié)合的科學(xué)規(guī)范的業(yè)績 考評體系，對油田分公司管理人員實施有效的管理和監(jiān)督、激勵與約束，確保油田分公 司生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)《中國石油天然氣股份公司中層以下管理人 員業(yè)績考核指導(dǎo)意見》，結(jié)合油田分公司實際，制定本暫行辦法。 一、業(yè)績考核指導(dǎo)思想 以黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列指示精神為指導(dǎo)，以提升股份公司價值 和追求股東投資回報最大化為中心，以確保油田分公司完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和長期持續(xù)穩(wěn) 定發(fā)展為目的，實施以合同為基礎(chǔ)、業(yè)績?yōu)橹攸c、分層分類實施為基本方法，自上而下 建立一整套管理人員業(yè)績考核制度，形成一種人人有指標(biāo)、層層負(fù)責(zé)任、用人看業(yè)績、 獎懲憑貢獻(xiàn)的激勵約束機(jī)制，不斷增強(qiáng)各級管理人員的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命 感，使其把主要精力投入到創(chuàng)造工作業(yè)績上來，確保油田分公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和總體發(fā) 展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。 二、業(yè)績考核基本原則 管理人員業(yè)績考核要堅持以下基本原則： 1、以業(yè)績?yōu)橹鳌⒘炕u價的原則。工作業(yè)績是管理人員德才素質(zhì)的綜合反映，是衡量 管理人員工作能力的重要依據(jù)。實行以業(yè)績?yōu)橹?、量化評價，能夠科學(xué)、準(zhǔn)確地評價管 理人員履行職責(zé)、完成任務(wù)情況，便于對考核結(jié)果進(jìn)行分析比較，實施有效的獎懲和有 針對性的培養(yǎng)、使用。 2、分層分類、逐級考核原則。根據(jù)管理人員工作責(zé)任的大小，分為不同的層次；按照 工作崗位的差異，分為生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、黨群、機(jī)關(guān)部門等不同類別；依據(jù)能級管理 原則，建立其逐級負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制，分別確定相應(yīng)的考核內(nèi)容和考核辦法，一級考核 一級。 3、從實際出發(fā)、公正公平原則。要圍繞油田分公司和本單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，充分考慮 影響完成業(yè)績的客觀因素，力求貼近實際，科學(xué)合理地制定考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核 方法，做到考核過程公開透明，嚴(yán)格按程序辦事；考核結(jié)論客觀公正，具有引導(dǎo)激勵作 用。 4、突出重點、便于操作原則。要克服形式主義，注重工作實效，抓住考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 和關(guān)鍵崗位特點，力求考核指標(biāo)簡明扼要，重點突出；考核標(biāo)準(zhǔn)清晰明確，便于執(zhí)行； 考核方法簡便實用，操作性強(qiáng)；考核數(shù)據(jù)真實可靠，具有實用價值；考核資料完整準(zhǔn)確 ，便于查詢檢索。 5、考核結(jié)果與獎懲、使用相結(jié)合原則。要克服分配上的平均主義，堅持效率優(yōu)先、兼 顧公平，把管理人員的個人利益和股東利益緊密結(jié)合，實行嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，激勵業(yè)績優(yōu) 秀者，鞭策業(yè)績不佳者，使各級管理人員更加注重公司價值的創(chuàng)造，愛崗敬業(yè)、恪盡職 守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，努力營造一種增創(chuàng)佳績的良好氛圍。 三、業(yè)績合同 業(yè)績合同是上級授權(quán)的特定管理人員作為發(fā)約人，被考核對象作為受約人，雙方以契 約的形式對應(yīng)實現(xiàn)的工作目標(biāo)所訂立的協(xié)議，主要包括關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（KPI）與工作目標(biāo) 完成效果評價（GS）兩部分。 （一）、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核 關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核是指發(fā)約方通過量化關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)來衡量受約人完成主要生產(chǎn)經(jīng)營 活動效果的一種考核方法。 1、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是指可量化的影響本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵因素， 是衡量受約人主要工作完成情況的指標(biāo)，由發(fā)約人決定并被受約人所認(rèn)同，一般分為效 益類、營運類、組織類。其中： 效益類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是反映經(jīng)營管理情況的重要財務(wù)數(shù)據(jù)，分別從不同側(cè)面反映經(jīng)營 業(yè)績和現(xiàn)金收入能力，包括投資資本回報率、利潤總額、自由現(xiàn)金流等。從倡導(dǎo)以利潤 為中心、追求投資回報最大化和全局意識出發(fā)，各層各類管理人員都應(yīng)考核效益類指標(biāo) 。 營運類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是衡量利用營運手段實現(xiàn)本單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的指標(biāo)，分為六類 ：一是生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，如工作計劃完成率、新增探明可采儲量、油田開發(fā)指標(biāo)、生產(chǎn)綜 合管理、銷售量、銷售收入等；二是成本費用控制指標(biāo)，如總成本、管理費用、加工單 位原材料毛利、單位化工產(chǎn)品現(xiàn)金加工成本、單位現(xiàn)金營運成本、單位現(xiàn)金銷售成本、 單位管輸成本等；三是質(zhì)量安全環(huán)?？刂浦笜?biāo)，如HSE管理指標(biāo)（百萬工時重大事故頻率 、排污達(dá)標(biāo)率、原油溢出等）、設(shè)備完好率等；四是衡量發(fā)展?jié)摿εc后勁的指標(biāo)，如儲 量組合周轉(zhuǎn)率、市場份額等；五是投資控制指標(biāo)，如實際資本支出與預(yù)算的差異等；六 是部分難以量化、需要測評或考核確認(rèn)的指標(biāo)，如員工滿意度、客戶滿意度等。 組織類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是衡量貫徹執(zhí)行油田分公司工作方針、創(chuàng)造良好工作環(huán)境、保持 長期穩(wěn)定發(fā)展的指標(biāo)，主要包括職工總量控制、人均生產(chǎn)能力、內(nèi)部服務(wù)滿意度等。 2、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的選擇和基本目標(biāo)、挑戰(zhàn)目標(biāo)指標(biāo)值的確定。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的目標(biāo)值 分為基本目標(biāo)值和挑戰(zhàn)目標(biāo)值?；灸繕?biāo)值是圓滿完成年初預(yù)算計劃所對應(yīng)的目標(biāo)值； 挑戰(zhàn)目標(biāo)值是發(fā)約人對受約人在該項指標(biāo)完成效果上的最高期望值。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的選 擇和基本目標(biāo)值、挑戰(zhàn)目標(biāo)值的確定，要與實現(xiàn)油田分公司總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)緊密結(jié)合 ，與管理者的崗位和職責(zé)相一致，做到具體明確，重點突出，簡便易行，并有時間、數(shù) 量和質(zhì)量要求，還要具有可實現(xiàn)性和挑戰(zhàn)性。黨群領(lǐng)導(dǎo)在工作目標(biāo)上與行政相同，因此 效益類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的選擇應(yīng)與同級行政管理人員一致；營運類和組織類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo) 的選擇，可根據(jù)崗位特點，與行政管理人員有所區(qū)別。 關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，由人事部門牽頭，會同油田分公司機(jī)關(guān)各職能部門共同設(shè)計和選擇； 具體指標(biāo)值，根據(jù)油田分公司批準(zhǔn)的年度計劃、財務(wù)預(yù)算等，由相關(guān)職能部門提出，聽 取發(fā)約人和受約人意見后，由人事部門審定?？己酥笜?biāo)和指標(biāo)值每年核定一次。指標(biāo)一 經(jīng)確定，原則上不作調(diào)整。如遇不可抗拒因素等特殊情況確需調(diào)整，由受約人提出書面 申請，并按規(guī)定程序?qū)徟?。未獲批準(zhǔn)的，仍以原指標(biāo)為準(zhǔn)。 （二）、工作目標(biāo)完成效果評價 工作目標(biāo)完成效果評價，是衡量受約人工作職責(zé)范圍內(nèi)的一些對長期性、輔助性、難 以量化的關(guān)鍵工作任務(wù)完成情況的考核方法，一般適用于機(jī)關(guān)職能部門管理人員...
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