作為一名企業(yè)管理咨詢顧問，在提供管理咨詢服務的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，“考核 ‘重罰不重獎’”往往是員工反映最集中問題之一。這是因為多數(shù)企業(yè)的績效管理制度中，處罰規(guī)定遠多于獎勵規(guī)定，從而出現(xiàn)了“做得越多，罰得越多”的情況，故員工不愿意去承擔更多的責任，企業(yè)上下呈現(xiàn)出一種“及格追求”的態(tài)勢。

　　前不久筆者為陜西某制造企業(yè)A提供管理咨詢服務，調查問卷結果顯示，有超過40%的接受調查者認為“考核‘重罰不重獎’是影響考核執(zhí)行的最主要因素”，參見下圖。

　　但筆者后來發(fā)現(xiàn)，A企業(yè)并未建立一套規(guī)范的績效管理體系，除了人數(shù)占企業(yè)總數(shù)僅1/20的中層管理人員背負有針對性的績效考核指標，其他人員并未受到績效管理體系的約束和激勵。那么也就是說，在A企業(yè)，所謂“考核‘重罰不重獎’”的命題實際上并不存在，因為根本沒有“考核”可言。

　　那為什么A企業(yè)的員工對“重罰不重獎”還有著如此一致的意見呢?經過調查，筆者發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)有一套非常龐雜的行政獎懲體系，大到產量、節(jié)點的完成情況，小到包干區(qū)的整潔，都被包括在內。所有的部門和員工都受到一些行政獎懲條款的控制。在A企業(yè)，這些行政獎懲皆被稱作“考核”。例如，生產計劃部“考核”各相關部門的節(jié)點完成情況，安全環(huán)保部“考核”所有部門的現(xiàn)場管理完成情況，黨委辦公室“考核”所有部門的宣傳稿件完成情況……各個職能管理部門皆有一定的“考核權”(總計有18個部門有 “考核”其他部門的權力)，制造部門和銷售部門沒有考核權，前者“考核”后者，后者叫苦不迭。

　　事實上，未理清行政獎懲和績效管理間關系的情況并非A企業(yè)獨有，在筆者以往咨詢過的其他企業(yè)也不同程度的存在這樣的問題。

　　那么，行政獎懲和績效管理究竟是什么關系呢?

　　(二)

　　行政獎懲一般指的是，企業(yè)的各項規(guī)章制度規(guī)定的針對企業(yè)內部門和員工的獎勵和懲罰條款。自從企業(yè)這種形式誕生的第一天，行政獎懲就出現(xiàn)了。如果把企業(yè)比做一個國家的話，那么行政獎懲就是這個國家的法律體系，二者間的差別是行政獎懲有可能會包含一些正向激勵的內容，法律體系則不可能包括正向激勵。

　　績效管理的一般定義是，企業(yè)管理者通過一定的方法和制度確保企業(yè)及其子系統(tǒng)(部門、流程、工作團隊和員工個人)的績效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持一致，并促進企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的過程;績效管理是管理者與員工之間在目標與如何實現(xiàn)目標上所達成共識的過程，以及增強員工成功地達到目標的管理方法以及促進員工取得優(yōu)異績效的管理過程。

　　在現(xiàn)代企業(yè)管理中，績效管理和行政獎懲有較大的差別：

　　一、從內容來看。

　　行政獎懲覆蓋到了企業(yè)運營的各方面，只要是通過正規(guī)程序制定的制度，其中的每一項獎懲條款都屬行政獎懲的范疇?？冃Ч芾韯t無法包括那么廣的范圍，“績效管理應面面俱到，所有工作表現(xiàn)的正誤都應在考核中有所反映”的觀點被認為是最典型的關于績效管理的錯誤之一?，F(xiàn)在運用最為廣泛的績效管理工具——KPI的指導思想是，用20%的指標控制80%的工作業(yè)績，這與行政獎懲近100%的覆蓋面形成了鮮明的對比。

　　二、從執(zhí)行主體來看。

　　對行政獎懲來說，根據(jù)公司各項規(guī)章制度規(guī)定，多個部門均被賦予實施行政獎懲的權力。而對績效管理而言，直接上級是天然的考核者，其他各業(yè)務相關者是信息提供者，對所提供信息的準確性負責，這是無庸置疑的。在前述的案例中，A企業(yè)很多員工認為某些職能管理部門也是二級單位的考核者，這種觀點是不對的，實際上前者只是具有行政獎懲的權力而不具有考核權。

　　三、從激勵方式來看。

　　行政獎懲就象是一個國家的法律體系，企業(yè)內任何一個主體都必須遵守，一般來說是剛性的，即便遵守制度很好，也不會給以獎勵。例如，企業(yè)的現(xiàn)場管理制度規(guī)定：“嚴禁隨地吐痰，違者罰款10元。” 很少會因為某部門或員工從未隨地吐痰便給其獎勵。也有一些行政獎懲條款含正向激勵的因素，但相對負向激勵其數(shù)量要少很多，而且多為階段性或臨時性的。

　　而績效管理則兼有正負激勵，且特別強調正向激勵，鼓勵員工去追求卓越。作為人力資源專業(yè)的咨詢顧問，在企業(yè)在設定績效指標的目標值時，筆者通常會建議不要過高或過低，而要讓被考核者跳一跳即可夠得著。

　　所以說，“考核‘重罰不重獎’”是不對的，而從原則上講，“行政獎懲‘重罰不重獎’”則很難用簡單的對或錯來判斷。A企業(yè)的員工普遍認為“考核‘重罰不重獎’”是影響當前考核執(zhí)行的最主要的因素，這是因為在A企業(yè)，行政獎懲和績效管理并沒有進行嚴格的區(qū)分，二者混在了一起。

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