初探電子商務(wù)的工商行政管理

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電子商務(wù)是伴隨著信息經(jīng)濟的腳步,在20世紀(jì)90年代興起于美國、歐洲等發(fā)達國家的一個新概念。目前,國際上對電子商務(wù)尚無統(tǒng)一的定義。一般來說,狹義的概念是指在開放的國際互聯(lián)網(wǎng)及其它網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下,通過服務(wù)器的運用,實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運營模式。即電子商務(wù)=Web(服務(wù)器)+IT(信息技術(shù))+企業(yè)業(yè)務(wù)。廣義的電子商務(wù)即電子網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,至少從以下三個方面得以擴展:

  1、從技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)角度看,包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用軟件層、商務(wù)中介層。如:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品交易、技術(shù)支持與服務(wù)、信息廣告發(fā)布、網(wǎng)上旅行代理、證券中介等等。

  2、從交易對象角度看,延伸到企業(yè)與政府、消費者與政府、企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)。

  3、從交易的完整性角度看,包括網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)上支付體系的建立。狹義的電子商務(wù)概念實質(zhì)上亦應(yīng)包括上述內(nèi)容,但從我國現(xiàn)有的幾百家電子商務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)狀來看,安全認(rèn)證體系和網(wǎng)上支付仍然是我國電子商務(wù)網(wǎng)站尚未完全解決的問題。也就是說,電子商務(wù)在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢,但完整意義(尤其是已完全實現(xiàn)網(wǎng)上電子支付功能)的電子商務(wù)在我國尚未實現(xiàn)。

  為便于探討對電子商務(wù)的行政監(jiān)管,我們有必要了解一下電子商務(wù)的服務(wù)功能和應(yīng)用分類。
電子商務(wù)服務(wù)功能:

  1、網(wǎng)上廣告宣傳服務(wù)。

  經(jīng)營者可利用網(wǎng)上主頁(Home Page)和電子郵件(E—mail)在全球范圍內(nèi)作廣告宣傳,人們紛紛將因特網(wǎng)稱為“第四媒體”。

  2、網(wǎng)上咨詢和交易洽談服務(wù)。

  因特網(wǎng)已經(jīng)為用戶提供了多種便捷的信息交流方式,如電子郵件、新聞組(News Group)、討論組(Chat)、白板會議(Whiteboard Conferenec)和網(wǎng)絡(luò)會議(Net Meeting)等等。電子商務(wù)中的網(wǎng)上咨詢和洽談,突破了人們面對面洽談的時空限制,提供了多種方便的異地交談形式。

  3、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購服務(wù)。

  借助網(wǎng)絡(luò)中郵件系統(tǒng),電子商務(wù)可以實時的網(wǎng)上訂購,訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網(wǎng)站等已實現(xiàn)了訂購服務(wù)。

  4、網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)。

  電子商務(wù)要成為一個完整的過程,實現(xiàn)網(wǎng)上實時的貨幣支付是一個重要的環(huán)節(jié)??蛻艉蜕碳抑g可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來實現(xiàn)網(wǎng)上支付。目前在我國,銀行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)性還無法滿足電子商務(wù)所需的實時電子化支付的要求,但隨著金融電子化工程的蓬勃開展以及各大銀行和金融機構(gòu)對電子商務(wù)的積極態(tài)度,實現(xiàn)網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)這一功能的日期將為時不遠(yuǎn)。

  5、網(wǎng)上商品傳遞及查詢服務(wù)。

  對于一些以實物形式提供的商品,商家可以通過分銷系統(tǒng)送貨上門,也可以委托有關(guān)貨運公司或郵政部門將貨物運送或郵寄到客戶手中;對于一些信息產(chǎn)品,是最適合在網(wǎng)上進行直接傳遞的,如軟件,電子讀物、信息查詢、數(shù)據(jù)庫檢索等,它能通過網(wǎng)絡(luò)提供從商家一端到用戶一端的直接、實時的全過程服務(wù)。

  6、用戶意見征詢服務(wù)。

企業(yè)可以十分方便地運用網(wǎng)頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集用戶對企業(yè)及其產(chǎn)品、服務(wù)的反饋意見,以發(fā)現(xiàn)商機,提高售后服務(wù)水平,樹立企業(yè)良好的形象。

  7、交易活動管理服務(wù)。

  整個交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶及企業(yè)內(nèi)部等各方面的協(xié)調(diào)和管理。因此,交易管理可以說是涉及電子商務(wù)活動全過程的管理,包括有關(guān)市場法規(guī)、稅務(wù)征管及交易糾紛仲裁等等。
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