信息化項目招投標 咨詢有道
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政府采購回顧
1995年，我國開始政府采購試點工作，2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國政府采購法》，政府采購已初步形成以公開招標采購為主，邀請招標采購、競爭性判斷采購、詢價采購和單一來源采購等為輔的多種采購方式體系。政府采購招投標有一套完整的、統(tǒng)一的程序，主要包括招標、投標、開標、評標、決標、公示、合同授予這幾個過程。
今年1月11日，國務(wù)院法制辦公布《中華人民共和國政府采購法實施條例(征求意見稿)》，至今已向社會征求意見近9個月。2009年我國政府采購規(guī)模突破7000億元大關(guān)，累計節(jié)約財政資金3000多億元，經(jīng)濟和社會效益日益增強，取得了階段性成效。此外，從采購方式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2009年通過公開招標采購方式進行的政府采購規(guī)模為5576.4億元，占采購總規(guī)模的75.2%
政府招投標在有眾多的優(yōu)勢外，也有一些不足的地方，如程序和手續(xù)較為復雜，耗費時間；如遇到流標、廢標、投訴質(zhì)疑等情況，一個項目往往兩三個月都無法完成采購；另外，政府采購的價格和服務(wù)優(yōu)勢體現(xiàn)不充分，部分政府采購商品價格甚至高于即時市場價格。政府或者事業(yè)單位如何通過招投標方式遴選出合格的、有實力的承建單位，一直是建設(shè)單位探索的課題。
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