一、不同經(jīng)濟水平和資源能力的城市應采取不同的低碳城市發(fā)展模式。低碳的概念涵蓋范圍廣泛，涉及產(chǎn)業(yè)、能源、消費各環(huán)節(jié)。尤其針對不同能力條件的城市，必須找到一個準確的切入點后逐漸擴展，而不是以全和大為目標。這樣不僅可以發(fā)揮地區(qū)能力優(yōu)勢，有助于選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也可以支持對同類型的城市進行對比分析。
具體來講，正略鈞策認為，低碳城市的開發(fā)可以分為四種模式。一是以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主的結構優(yōu)化型。這類城市經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，資源能力較差，因此可以通過合理規(guī)劃三次產(chǎn)業(yè)結構，倡導發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、知識密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)為主。二是以發(fā)展新能源、新材料及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的碳益產(chǎn)業(yè)型。這類城市盡管經(jīng)濟能力較低，但是具備良好的自然資源及科技教育水平，具有發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)的能力。三是以倡導低碳消費為主的低碳消費型。這類城市本身雖不具備發(fā)展碳益產(chǎn)業(yè)的能力，但是經(jīng)濟實力較強，可以通過在生產(chǎn)中普及推廣節(jié)能減排技術、在市政建設中廣泛采用新能源設施、構建低碳交通體系、優(yōu)化能源的消費環(huán)節(jié)等手段推進低碳發(fā)展。四是綜合了以上三種的綜合發(fā)展型。綜合型發(fā)展模式關注城市經(jīng)濟發(fā)展的各方面，致力于達到國際公認的低碳城市的標準，這類城市的本質(zhì)特征是具有良好的資源能力以及經(jīng)濟發(fā)展水平。在實際的選擇中需要結合當?shù)氐恼w規(guī)劃和定位進行修正。


二、國內(nèi)資源枯竭型城市形勢嚴峻，抓住機遇向低碳城市轉(zhuǎn)型迫在眉睫。中國資源型城市逐漸受到資源枯竭的威脅，2008-2009年期間，國家先后審批了44個資源枯竭型城市。今年12月，國家發(fā)改委正式批復設立“山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”，這也是全國范圍內(nèi)開展的第一個綜合配套改革地區(qū)。試點省市的設立旨在通過深化改革，加快產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

資源枯竭型城市普遍具有資源枯竭、產(chǎn)業(yè)效益下降、產(chǎn)業(yè)結構單一等特點，自然資源的枯竭使其以往的發(fā)展方式無以為繼，向低碳城市轉(zhuǎn)型成為其主要發(fā)展方向之一。同時，未來將有越來越多的資源型城市面臨資源枯竭的威脅，選擇合適的轉(zhuǎn)型道路尤其重要。

目前，已有部分城市先后進行轉(zhuǎn)型方式的探索，并取得初步成效。總體來講，這類城市主要的發(fā)展路徑是從經(jīng)濟發(fā)展向替代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?；旧细鶕?jù)城市原有的發(fā)展基礎，選擇兩類轉(zhuǎn)型方式。第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。除了不斷提升第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以外，重點要向知識密集型和勞動密集型的三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如陜西省銅川市在轉(zhuǎn)型期間除發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以外，更培育發(fā)展電力電源、裝備制造、食品、醫(yī)藥、旅游五大新興產(chǎn)業(yè)，其中，旅游業(yè)是重要的一個方向，黑龍江省宜春市擺脫以往依賴林業(yè)發(fā)展的模式，憑借世界上面積最大的紅松原始林等自然風光，轉(zhuǎn)而將旅游業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)之一；山東省棗莊市以發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)為突破口，以水鄉(xiāng)為魂，以運河為線，合理規(guī)劃、整合、開發(fā)旅游資源，突出

擴展閱讀

版權聲明：