記者也注意到，雖然這一道題是單選題，但還是有12名參與調(diào)查人員在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)外還選擇了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，還有6人甚至選擇了全部四個環(huán)節(jié)。國務院食品安全委員會辦公室副主任劉佩智認為，由于食品安全監(jiān)管按照生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)分屬不同部門，確實存在信息不通、銜接不暢的問題，導致各環(huán)節(jié)之間都有可能出現(xiàn)問題。

　　劉佩智 國務院食品安全委員會辦公室副主任

　　劉佩智：種植養(yǎng)殖從農(nóng)業(yè)部開始，生產(chǎn)制造加工從質(zhì)檢總局開始，流通領域里在工商部門，到了餐桌上在食品藥品局。因此職責不清的問題，銜接不緊的問題，以及出現(xiàn)了問題呢，相互有點推卸責任的問題，這都是存在的。

　　國家工商行政管理總局副局長王東峰和國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲也坦承，單純依靠某一部門的監(jiān)管，確實在人員及經(jīng)費投入，機構設置上難度較大。

　　王東峰 國家工商行政管理總局副局長王東峰

　　王東峰：各級的工商機關和基層工商所承擔著103部法律，201部法規(guī)，124部行政規(guī)章?？偣?28部法律法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)管執(zhí)法任務。

　　事實上，在部分發(fā)達國家，食品安全監(jiān)管正逐步由多頭監(jiān)管向集中監(jiān)管過渡，從食物鏈重點環(huán)節(jié)監(jiān)管轉向食物鏈全過程監(jiān)管，從以政府部門監(jiān)管為主轉向重視發(fā)揮社會力量。各國在食品安全監(jiān)管體制上越來越趨向于走兼并、垂直、高效的管理構架，強化監(jiān)督管理和科技投入，同時，也越來越重視加強對消費者進行宣傳教育，倡導由政府、企業(yè)、學術界和消費者共同保障食品安全的新型監(jiān)管模式。美國1998年成立了“總統(tǒng)食品安全管理委員會”，協(xié)調(diào)全國的食品安全工作。英國2000年成立了食品標準局，該局是不隸屬于任何政府部門的獨立監(jiān)督機構，負責食品安全總體監(jiān)管和制定各種 標準，每年向國會提交工作報告。面對這一趨勢，法學界人士也建議，在目前我國監(jiān)管模式很難有根本性變化的前提下，當務之急更應該是探討如何進一步強化和完善。

　　李仕春 中國法學會食品安全法制研究中心主任

　　李仕春：事實上世界上有很多國家也是采取分段管理的模式，并非說分段必然管理弊大于利，或者說一定是需要我們廢除的。我們的任務或者我們當前所能夠做的應該是如何完善它，其避免它可能產(chǎn)生的消極的后果。

　　那么如何強化和完善監(jiān)管呢？在中國政策論壇上，衛(wèi)生部副部長陳嘯宏指出，抓好食品安全關鍵是要把分兵把口和協(xié)調(diào)機制配合起來，實際上現(xiàn)在已經(jīng)逐步形成了一些有效機制，下一步努力的方向是必須要依法、科學和公開。

　　陳嘯宏 衛(wèi)生部副部長陳嘯宏

　　陳嘯宏：既然事已經(jīng)出了，食品安全人人關心，就要及時地信息發(fā)布，告訴社會出了什么問題，有什么危害，政府準備怎么解決，也就是說，告訴大家出了什么事，政府正在干什么，也讓社會公眾自己知道該干什么該怎么做。

　

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