郭夏:全球規(guī)制需要新經(jīng)濟觀

 作者:郭夏    122

以往的制度經(jīng)濟學主要是研究面向歷史和現(xiàn)實的制度經(jīng)濟。民間習俗和國家法律成為制度經(jīng)濟研究的焦點。新生政治經(jīng)濟必將是面向未來世界的全球經(jīng)濟治理和經(jīng)濟體制創(chuàng)新。

全球化正在建構(gòu)起宇航時代的新理想生活模式。全球化是現(xiàn)代化的延伸和超越,是對傳統(tǒng)化的變革和重組。全球化的本質(zhì)在于把地球人類作為一個整體來處理全球事務,認同人類的共同身份和維護人類的共同利益。全球化是面向未來世界的發(fā)展進程。在全球化時代,過去的和現(xiàn)存的每一種社會生活模式都暴露出其固有的缺點。它迫使人們進行前瞻性的思考,把理想模式建立在未來,而不再是現(xiàn)在和過去。全球化使得任何一個國家和一個民族必須對外部世界開放。

政治全球化和全球經(jīng)濟治理是全球化的一個重要組成部分。對于世界經(jīng)濟和宇觀經(jīng)濟而言,全球治理如同宏觀經(jīng)濟的國家治理和微觀經(jīng)濟的公司治理一樣重要。經(jīng)濟全球化和文化全球化帶來了一系列國際范圍的利益沖突和觀念抵觸。全球治理就是使相互沖突的不同利益得以調(diào)和在全球范圍內(nèi)建立和諧穩(wěn)定的社會秩序。全球治理既包括迫使人們服從的正式制度或規(guī)則,也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。目前的全球治理主要依靠一種在沒有世界政府的情況下形成的與全球化相適應的宇觀政治經(jīng)濟意愿來維持。

全球治理的核心問題是全球經(jīng)濟問題的領導、管理和協(xié)調(diào)問題。從理論上說,全球經(jīng)濟治理實際上就是宇觀政治經(jīng)濟問題。以往的政治家都是各國經(jīng)濟利益的代言人。宇宙開發(fā)促成的經(jīng)濟全球化已經(jīng)把全人類共同利益問題提升到未來政治的議事日程。未來世界需要具有宇宙精神和全球胸懷的政治家完成全球治理的使命,利用全球化資源造福全人類。

全球治理的核心問題就是建立更加權(quán)威的全球政治經(jīng)濟機制,通過全球政治創(chuàng)新制定有助于實現(xiàn)全球經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃;建立有利于全球經(jīng)濟發(fā)展的金融體制,推動重大投資項目的國際經(jīng)濟合作;建立世界經(jīng)濟秩序,促進國際貿(mào)易的持久繁榮;降低各國的軍費開支和行政開支,增加科技創(chuàng)新、文化教育、環(huán)境保護和新能源開發(fā)投資;通過全球財政的轉(zhuǎn)移支付和建立全球公民福利機制縮小國際間貧富差距。這些都是宇觀政治經(jīng)濟學值得關注的重大課題。
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