“缺失公眾語”才“誤解專家言”

 作者：舒圣祥    326

　“降低移動電話國內漫游通話費上限標準”聽證方案制定者之一的闞凱力教授日前對相關問題進行了公開解析。但聽證代表黎香友認為此前闞凱力的態(tài)度非常堅定、明朗，就是要完全取消漫游費，而現(xiàn)在的表態(tài)卻是“要求完全取消的只是漫游建立費”，讓人懷疑其公信力（1月21日《成都商報》）。

　　很多人認為闞凱力“臨陣變卦”。這樣的邏輯無疑是公眾基于現(xiàn)實經驗的“正常解讀”。然而，具體到個案，這卻是一個結結實實的“誤讀”。

　　闞凱力關于取消漫游費的觀點是：手機漫游的成本僅僅是為建立漫游而傳送的幾個信息而已，與每分鐘二角的漫游費相比幾乎為零，所以漫游費完全是對外地手機的“歧視性收費”。比如，上海的手機來到北京，向北京的移動網絡要求服務，北京的網絡會向上海的網絡詢問，然后上海的網絡在自動查詢后自動回復。闞凱力教授所稱的“漫游費”，指的正是對建立這一漫游關系的過程進行收費（現(xiàn)行價格為每分鐘2角），這顯然應該取消。

　　但“漫游費”和“漫游通話費”是兩回事。后者包括前者在內，但又另外包括本地通話費和長途通話費在內。

　　顯然，專家的“取消漫游費”指的是幾乎沒有一點成本的“建立漫游費”，而公眾眼里的“取消漫游費”，卻是期待“全國同網同價”——大家表述的本來就不是一碼事。因此民眾發(fā)現(xiàn)“看上去很一致”的專家意見其實與自己的心理期待差距很大，就以為專家“臨陣變卦”。

　　一方面，消費者缺乏“用手投票”的直接話語權；另一方面，壟斷市場不怕消費者的“不滿意”，消費者連“用腳投票”的間接話語權也失去了——這既是專家被“誤讀”的原因，也是漫游費問題遲遲得不到滿意解決的癥結所在。

 缺失 誤解 公眾 專家

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