外國人來了，“國際慣例”走了？

 作者：殷國安    237

民航總局代局長李家祥開出8劑猛藥治理航班延誤，其中第五條是：今年7、8、9月各航空公司要停止國內機票的超售。（1月11日《新京報》）

　　看了這一規(guī)定，我們都一下子懵了：怎么，機票超售不是國際慣例嗎？怎么連國際慣例也不遵守了？

　　據(jù)說，有國外航空公司經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，機票超售可以降低空座率，有利于提高經(jīng)濟效益。于是，國內的航空公司很快就學會了該國際慣例：明知飛機已滿員卻繼續(xù)售票，但當你登機時，卻可能被告知飛機已滿員，由于你的機票屬于超售，于是既不能登機，航空公司也不會給予補償。“我們有內部規(guī)定，每次航班允許超售3％至5％的機票，這是國際慣例。”面對消費者的控告時，航空公司曾經(jīng)是這樣答復的。

　　現(xiàn)在，這一國際慣例居然不執(zhí)行了，而更奇怪的是在奧運會期間不執(zhí)行。那時候，正是一百多個國家的客人來中國，我們應該大講國際慣例的時候。難道我們的“國際慣例”不能面向國際，只能面對國內？或者，我們原來的所謂國際慣例是假的，是蒙騙國人的，不敢在國際上使用，害怕露餡。

　　其實，我們并不需要完全停止機票超售，因為這真的可能會造成資源的浪費。只要我們采用真正的國際慣例，在銷售超售票時進行公示：如果因滿員上不了飛機會改簽航班，并提供機票優(yōu)惠、金錢補償，做到互利互惠，打掉假國際慣例的霸王做派，就會起到雙贏的效果?，F(xiàn)在的問題是，這種一刀切的停止機票超售，是因為外國人來了，于是“國際慣例”走了。9月一過，外國人走了，原來的冒牌的“國際慣例”又要回來嗎？

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