經(jīng)營與體制
本章有兩個目的。第一個是去收集與概括成為一家有競爭力制造公司的特征，經(jīng)營上預期的優(yōu)點。第二個目的是去闡明要確保有效經(jīng)營所需的主要的經(jīng)營體制（系統(tǒng)）。

首先提出對計劃，規(guī)劃，管理程序與設施的期望，然后隨之提出對體制的期望。

13.1　經(jīng)營與體制的管理
對一家制造公司的管理有一些特定的期望。第一，制造商應具有有效的管理體制。第二，制造商應具有與它的規(guī)模，目標和技術要求相稱的一個成文的組織結構。第三，制造商的管理集體應表現(xiàn)出對關鍵性業(yè)務系統(tǒng)的有效控制。經(jīng)營管理主要考慮著重在協(xié)調(diào)，溝通，指揮與控制公司的日常經(jīng)營，隨著經(jīng)營責任的轉(zhuǎn)移，管理活動的協(xié)調(diào)與溝通變得日益重要。管理層應建立與維護跨職能與部門界限以及各業(yè)務地點之間的緊密合作，目的是去達到質(zhì)量目標；采取步驟以加強有效的合作，諸如使用內(nèi)部客戶與使用者/提供者技法；利用適當跨職能和管理過程，如部門間的質(zhì)量提高與問題預防小組；并建立與監(jiān)控體現(xiàn)經(jīng)營一體化不斷提高的關鍵指標。

經(jīng)營主管們也應擔當帶頭人，表現(xiàn)出對滿足客戶需要的敏感性，并表現(xiàn)出以建立質(zhì)量作為公司主要目標的承諾。經(jīng)營決策必須確保公司長期與短期的成就兩個方面。

經(jīng)營管理層應管理好不斷改善過程并把它運用于公司的各個職能中去。

經(jīng)營管理層應把質(zhì)量價值結合進日常的經(jīng)營管理；設置明白定義的客戶滿意與質(zhì)量提高方面的目標；分配適當?shù)馁Y源到質(zhì)量，成本，交貨與客戶滿意的改善；定期地檢查經(jīng)營狀態(tài)與計劃；采取行動去幫助未達到計劃績效的單位；并向公司全體人員通報情況。

13.2　經(jīng)營的計劃
要確保長期的生存與有利可圖，仔細的計劃工作是必要的，管理層必須投入許多時間與精力去從事它。有各項經(jīng)營計劃給于支持的一項長期的企業(yè)計劃，乃是經(jīng)營連續(xù)性的保證。

經(jīng)營計劃提出要求達到某種結果所需的各種活動的設計與實施的綱要。

經(jīng)營計劃支持長期企業(yè)計劃的實施。關鍵性要求就是經(jīng)營計劃與長期企業(yè)計劃必須互相一致。

質(zhì)量計劃就是經(jīng)營計劃的一例。詳見第5章，質(zhì)量。其重要的經(jīng)營計劃有不斷改善，人力資源以及研究與開發(fā)/技術。

長期企業(yè)計劃
制造商應有一成文的長期企業(yè)計劃，而工程項目應是該長期企業(yè)計劃過程的一個組成部份。

這一期望的依據(jù)是一個論述適當時間跨度上該行業(yè)營業(yè)方向的企業(yè)計劃為管理層的決策提供指導的原理?？蛻粢诎l(fā)出長期合同之前知道他們的供貨商將長期從事營業(yè)。

一個長期企業(yè)計劃:

是適用于適當時間跨度的該行業(yè)的一個正式文件；
論述該企業(yè)的所有領域；
包括該公司的市場的一個分析；
表現(xiàn)出競爭意識；
評價企業(yè)的威脅與機會；
論述市場，財務計劃，預期的成長，工廠與設施的擴充；
有成本目標；
論述人力資源計劃與開發(fā)；
規(guī)劃研究與開發(fā)活動及其成果。

經(jīng)營計劃
經(jīng)營計劃提供了長期的企業(yè)計劃，通過它來執(zhí)行詳細的計劃書。每項經(jīng)營活動都應該有一與長期企業(yè)計劃相協(xié)調(diào)并支持其目標的計劃。經(jīng)營計劃應由具有經(jīng)營責任的管理層集體來準備。

主要的經(jīng)營計劃包括質(zhì)量計劃（第5章），不斷改善計劃（第3章），培訓計劃（第10章），以及研究與開發(fā)計劃（第9章）。

13.3　規(guī)劃
公司規(guī)定內(nèi)部的規(guī)劃包括策略，計劃，過程和程序，預算，與績效跟蹤方法。規(guī)劃的體現(xiàn)是一種活動或一體制。對這些要素的要求見本章或本書的適當題目。本節(jié)簡要地概括對規(guī)劃的期望。

研究與開發(fā)
每家公司都應實施提供一種競爭優(yōu)勢的技術。

制造商應進行某種形式的關于產(chǎn)品與加工過程的研究與開發(fā)。研究與開發(fā)應有策略，計劃，與預算。該計劃應包括提高研究與開發(fā)能力的措施，而預算應以適當?shù)娜肆ΓO施，與其它資源來表達。研究與開發(fā)應備有記錄以顯示其成果與成本效益。研究與開發(fā)活動的一個顯著作用應是研究與開發(fā)信息與技術在公司內(nèi)的廣為傳播，不論它是由內(nèi)部或外部開發(fā)出的。研究與開發(fā)活動應包括技術轉(zhuǎn)讓以提高公司的產(chǎn)品與工藝程序的有效性與競爭力。

產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃
預算資源與設施的分配應允許參與早期的產(chǎn)品開發(fā)計劃，早在設計階段就同時應用工程概念，與客戶一道參與降低成本計劃，開發(fā)與測試原型另件與產(chǎn)品，與市場營銷聯(lián)系去確定客戶要求，并進行諸如故障方式與影響分析與仿真等的設計分析。

并行工程計劃
并行工程是用來描述產(chǎn)品及其制造工藝程序同時設計的一個術語， 其目的是使該產(chǎn)品生產(chǎn)起來比較便宜而該工藝程序在質(zhì)量方面更為健全可靠。在英語中，Concurrent Engineering 有時也叫Simultaneous Engineering。

要進展到一種并行工程體制有許多組織上與操作上的問題要解決。 每家公司必須以最有利于其特定情況的方式方法去解決這些問題。并行工程過程的核心就是堅持僅當所有的產(chǎn)品與工藝程序約束都得到解決時--當產(chǎn)品，工藝程序與質(zhì)量參數(shù)獲得同時解決才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品這樣一種基本要求。并行工程這一術語也是因此而得名的。

這個并行要求有一個來自產(chǎn)品工程，工序工程，質(zhì)量保證與生產(chǎn)作業(yè)等各方面代表的集體， 用小組（Team）工作法來解決問題。產(chǎn)品工程師必須提出每一特征，表面，尺寸與公差并解釋它們對該產(chǎn)品功能和重要性。對這些另件要素的每一個，工藝工程師與生產(chǎn)作業(yè)代表必須定義工藝工作要素，該特色與尺寸要從哪個定位表面來完成，以及要使用的機器。工藝工程師與質(zhì)量保證代表必須對該工藝程序可能產(chǎn)生的準確度取得一致。顯然，所產(chǎn)生的準確度必須滿足產(chǎn)品工程師對該產(chǎn)品定義的要求，否則就必須選用一不同的工藝程序要素。

其次，質(zhì)量保證代表必須建議適當?shù)臏y量過程去核實該工藝程序是受控的。測量過程有不確定性，表達為與該另件尺寸相聯(lián)系的容限的一個百分數(shù)。工藝程序及其控制測量的不確定性之和必須小于該產(chǎn)品的公差否則質(zhì)量就無保證。

上述工（藝程）序通常記錄在一張大的工作單或計算機上以獲取剛剛開發(fā)出來的信息。該信息使得小組可進行一工序容限（即公差）分析，有時也叫作容限圖，是有必要的。作容限圖要考慮到在生產(chǎn)過程中，有時另件與機床加工位置所涉及的中間表面與規(guī)定該另件尺寸時所用的表面（或數(shù)據(jù)平面）是不一樣的。在確定最終的加工結果時必須考慮到這些中間表面每一個都有其位置的不確定性。如果測量中間表面是該工序控制系統(tǒng)的一部份，則分析中也要包括該測量系統(tǒng)的不確定性。該小組還應進行故障模式與影響分析，或者按逐項尺寸進行。或者在所有尺寸與特色都計入的基礎上進行這種分析，提供去考慮在實際生產(chǎn)情況下操作性干擾的一個思路。另件并不總是清潔或無毛口的。機器與工裝受熱時會膨脹。操作人員不可能總是以完全相同的動作把另件安放進固定裝置。該工藝程序必須足夠地"強壯"以防止這些差異會影響所生產(chǎn)出的產(chǎn)品的質(zhì)量。

不斷改善規(guī)劃
經(jīng)營原理認為企業(yè)各個方面的不斷改善會產(chǎn)生直接的成本與效率方面的增收節(jié)支，積以時日則足以使公司更有競爭力。

一項有效的不斷改善規(guī)劃包含橫向的（部門間的）與部門的（部門內(nèi)部的）落實措施的兩個方面。在諸如質(zhì)量，成本，交貨，安全與營業(yè)等領域有一種具體目標的識別與定量化的體制也是必要的。各種小組在應用小組解決問題方法方面應該訓練有素。
人力資源管理規(guī)劃
合格的，勝任的而且目的明確的職工隊伍對于一組織的成功是十分重要的。一項組織良好而協(xié)調(diào)的人力資源開發(fā)規(guī)劃將改善該組織的人力資源的能力。

基本的運作原則是必須實施一項有組織的，協(xié)調(diào)的職工開發(fā)規(guī)劃。這意味著每位職工應有機會去表明事業(yè)選擇，成文的崗位描述應詳述基本的與所希望的崗位技能與每一崗位所要求的知識，而培訓應允許每位職工去掌握他的當前工作并為后續(xù)的機會作好準備。
預防性維修規(guī)劃
一項預防性維修規(guī)劃應包括一套有系統(tǒng)地獲取設備的每一項目的預防性維修要求的方法， 把這些要求結合進一項主要的預防性維修日程計劃，安排與指派合適的工種，為要去執(zhí)行的程序提供恰當?shù)墓ぷ髦甘?，并核實各項工作被正確地執(zhí)行。為了使生產(chǎn)停工降到最低限度，預防性維修日程計劃應與生產(chǎn)日程計劃相協(xié)調(diào)。生產(chǎn)調(diào)度與生產(chǎn)部門應得到設備何時可投入生產(chǎn)的通知。被耽誤的預防性維修工作應記錄下來并重新作出安排。預防性維修規(guī)劃應包含安全部分并定期檢查機器與設備的安全特征以保證它們正常發(fā)揮作用。
工裝管理規(guī)劃
一項有效的工裝管理規(guī)劃的目的是確保生產(chǎn)中所使用的所有工裝在計劃的生產(chǎn)運行中能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的另件，該工裝不會引起報廢與生產(chǎn)率的損失，而且工裝本身相對地不受加工操作參數(shù)變化的影響。

良好的工裝管理的諸要素如下：
1、滿足工藝程序各項要求的，優(yōu)秀的，成本有效的工具設計。
2、使用適合于該工具的服務類型與壽命的材料的優(yōu)質(zhì)結構。
3、有熟練的工具檢查去核實工裝準確度與發(fā)揮其應有功能。
4、工裝的仔細測試與生產(chǎn)。
5、一個庫存與存貯系統(tǒng)。
6、確保工裝處于恰當?shù)墓こ谈乃降墓芾沓绦颉?
7、一個工具維修日程計劃與修理規(guī)劃。
為工裝的預先控制（脫機的）的一種工具預設置制度與使停機換工具（刀具或模具）時間最短的一種有效的換工具制度（一分鐘以內(nèi)換工具原理）也是需要的。
量具與夾具校準與控制規(guī)劃
量具與夾具控制規(guī)劃的關鍵要素是測量準確度的可追蹤性為公認的國家標準或國際標準（校準系統(tǒng)）。還要求確保有正確的量具或夾具按當前的工程更改水平恰當?shù)匦识宜磺‘數(shù)赜脕砗藢嵳诒簧a(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量。
安全規(guī)劃
安全規(guī)劃必須從設施中所有物料，設備，機床，與工序的故障模式與影響分析開始。所有的潛在危險必須被識別與消除。新職工或調(diào)換了工作的人員在開始工作之前應接受安全工作法的培訓。安全工作法的不斷培訓是需要的。制造商必須貫徹執(zhí)行國家，省市，地方的所有安全，防火與環(huán)境方面的法規(guī)。適當?shù)姆雷o服裝應有供應并被使用，有危險的區(qū)域應有明顯標志。

安全方面的不斷改善規(guī)劃是需要的。定期的安全檢查至少每月要進行一次，并將檢查結果公諸于眾。安全與防火設備應安放在方便的與緊急時可以迅速取用的地點。所有主管人員與安全人員應接受急救培訓并能處理工廠中可能發(fā)生的各種類型的事故。

預防性維修規(guī)劃應有檢查與核實機器與設備上安全特色的正常運作的條款。安全指示應該是所有書面工作指示的一部分。
生產(chǎn)率提高規(guī)劃
生產(chǎn)率提高是正確地做更多事情的結果。這里定義的生產(chǎn)率包括生產(chǎn)率計算方程中的產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)的。

目標是最大限度地去利用生產(chǎn)－產(chǎn)品的因定的與可變的資源。注意增大銷售量將提高資本或固定資源的利用，但并不提高可變資源的利用。一項有效的生產(chǎn)率提高規(guī)劃有系統(tǒng)地跟蹤定量化所有機器與工序資源的停工時間。去有系統(tǒng)地消除計劃外與計劃內(nèi)停工原因的規(guī)劃也是需要的。除了減少停工之外，生產(chǎn)的有效性也應被跟蹤與改善。使循環(huán)時間變長的操作性干擾也應被識別與消除，而干涉應減少到最低限度。應該致力于換班一開始就立即達到正常的循環(huán)速率，也應致力于在休息前后，午飯前后并且直到班次結束一直保持正常的循環(huán)速率。應使用機器利用記錄與單位時間的產(chǎn)量計數(shù)記錄去顯示狀態(tài)與進展。
供應商開發(fā)與認證規(guī)劃
一家公司應有正式的供應商開發(fā)與認證規(guī)劃，它應包括選擇供應商，使他合格，監(jiān)視他的績效，以及審計供應商的管理程序。

13.4　工作程序
本節(jié)簡要地概括對工作程序內(nèi)容與對生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)揮作用十分重要的工作程序的期望。

一切工作活動均應有書面的程序。程序應包括下列信息：

程序名；
發(fā)布日期；
修正日期；
修正號；
目的；
范圍；
定義；
有關程序；
執(zhí)行程序的責任；
要遵循的程序細節(jié)；
失效時的校正行動；
報告程序；
記錄保留；
程序的審計過程；
發(fā)布對象；
核準。
質(zhì)量程序
這里只列出關鍵的質(zhì)量程序（詳見第5章，質(zhì)量）：
指定控制特征的程序；
檢查指示；
書面的返工命令與重新檢查程序；
識別，隔離與處置不合格物料的程序；
處理與檢查退回物料的程序。
圖紙與規(guī)格控制程序
生產(chǎn)作業(yè)的一個關鍵部分是建立確保另件是按正確規(guī)格進行生產(chǎn)的程序。在有些行業(yè)中這叫做配置控制。此程序應包括:

控制所有圖紙與規(guī)格的書面程序，它講述:
圖紙與規(guī)格的接收；
新圖紙與規(guī)格的檢查；
分配；
更改的實施；
過時圖紙與規(guī)格的處理；
從工作文件除去過時項目；
確保對規(guī)格的最新更改；
當前的圖紙與規(guī)格。
監(jiān)控工程更改水平的程序。
定期的內(nèi)部審計。
制造商應定期進行內(nèi)部審計以確保符合該公司的內(nèi)部程序與客戶的要求。
問題報告與解決（PRR）
制造商應該有一適用于生產(chǎn)問題的報告與解決的程序。這包括內(nèi)部的PRR程序與對來自客戶的問題作出響應的程序。

物料與供應物品來源的評價
應該有一個評價物料與供應物品來源的程序以確保質(zhì)量，成本與交貨要求均得到滿足。

包裝、貼標簽與發(fā)運
應該有程序去確保有恰當數(shù)量的正確的產(chǎn)品裝在正確的發(fā)貨容器中被發(fā)運出去而容器的內(nèi)容要有標簽正確地反映。包裝，發(fā)貨與標簽工作的審查程序更是需要的。此題目詳見第七章，交貨。
產(chǎn)品與工藝程序分析
產(chǎn)品與工序二者都應使用故障模式與影響分析進行分析以便在其設計的早期就能發(fā)現(xiàn)與校正問題。

這是一種可適用于產(chǎn)品與工序二者的強有力的工具。它可能成為實施另件與工序的并行工程的一個驅(qū)動者。產(chǎn)品分析的輸出識別必須受控于關鍵另件與裝配件特色。如果把這信息提供給工藝工程師，就可能達到更高的質(zhì)量水平。工序分析指出工序中潛在的問題領域而且為了修正應由產(chǎn)品設計者一起來檢查。重復這一過程，作為小組來進行分析，可減少工程更改與工序更改二者。

容限（公差）分析研究能把機器與工序能力聯(lián)系到產(chǎn)品要求，確保各工序能在控制限度以內(nèi)運作。
生產(chǎn)過程
生產(chǎn)作業(yè)中使用的各種程序應提供出生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)另件與裝配件所需的全部信息。
13.5　經(jīng)營系統(tǒng)（體制）
業(yè)務系統(tǒng)應向經(jīng)理人員提供有效地經(jīng)營所需的信息。自我評估過程應著重在每一系統(tǒng)的組元的有效性，這些組元互相聯(lián)系得如何或一體化得如何，以及這些系統(tǒng)如何一起工作。協(xié)作不良的征兆包括缺乏所需的信息，遲到的信息，不能相信它是正確的信息，提供被人們忽略的信息，以及根本不是按所提供的信息行動的一種活動。
業(yè)務系統(tǒng)
成本核算與定價系統(tǒng)：

成本與價格是企業(yè)生存的關鍵要素。一般的期望是制造商將保持價格足夠低以獲得采購訂單并控制成本以維持有利可圖。在成本領域中有具體的期望。要注意這些期望大都是以已往的會計實踐為基礎的。影響著當今全球成本管理發(fā)展的重要模式是起源于日本豐田汽車公司的“成本企劃”模式。以往歐美的公司通常是先設計產(chǎn)品，再計算出成本，然后再估計產(chǎn)品是否可能有市場銷路。日本的成本企劃思想則截然不同。它是先基于最可能贏得消費者認可的售價減去期望利潤來計算目標成本，再動用所謂“成本工程”的手段來確保生產(chǎn)的產(chǎn)品達到目標。這樣生產(chǎn)出的產(chǎn)品適銷市場的可能性更高。成本企劃在英語文獻中稱為（Target Costing/Cost Design）“目標成本計算”或“成本設計”，它是管理會計的重要研究領域之一。

制造商應維護準確的會計制度去記錄，監(jiān)視與控制人工，物料與管理成本。

制造商期望建立制度去比較實際成本與預期成本，致力于超出容限的成本，向適當?shù)墓芾韺优c不斷改善小組報告成本差異，并保存記錄去支持成本比較報告。

成本可在另件號，商品，部門，成本中心或工廠層次上作比較。制造商必須使用一種正式的，有系統(tǒng)的成本估計方法，它要考慮一切成本因素也要考慮合理的利潤。制造商被期望通過使用標準成本，實際成本，與預期實際的或正常的能力去采取一種有系統(tǒng)的方法去定價其產(chǎn)品；還要計算銷售與行政管理費用；并根據(jù)當前市場情況實施一合理的利潤因子。

對客戶作出響應的體制: 制造商應備有規(guī)定職工應如何就有關質(zhì)量，價格，交貨日程。產(chǎn)品設計與作業(yè)以及產(chǎn)品擔保等問題對客戶作出響應的程序。

制造商應該有一種去跟蹤關鍵的涉及客戶的事件的制度，諸如報價要求，工裝報價，工裝狀態(tài)，樣品的提交，必要質(zhì)量數(shù)據(jù)的提交，問題報告，與原始產(chǎn)品發(fā)運。

內(nèi)部溝通體制: 制造商應有一內(nèi)部溝通系統(tǒng)向管理層去提供有關經(jīng)營與規(guī)劃的結果反饋。該系統(tǒng)通過溝通日程計劃要求與生產(chǎn)狀態(tài)來協(xié)調(diào)各項經(jīng)營。該系統(tǒng)也在管理層與職工之間就一切對雙方而言有重要意義的題目提供雙向溝通渠道。

供應商選擇與開發(fā): 制造商應有一選擇與評價源供應商與轉(zhuǎn)包供應商和系統(tǒng)。此系統(tǒng)包括各種指標與評價方法以確保選定的供應商在管理，成本，質(zhì)量，交貨，技術與責任落實等方面是具有竟爭優(yōu)勢的。供應商可通過競爭性投標過程或通過其它的能確保業(yè)務績效的系統(tǒng)的評價去選擇。

有效的供應商管理要求有一種監(jiān)控供應商與轉(zhuǎn)包商的質(zhì)量，成本與交貨績效的制度。該制度也必須能識別問題領域并提供資源去幫助供應商達到更好的績效。

記錄保存制度: 取決于制成產(chǎn)品的類型，國家與省市要求可能支配著記錄保存程序。交通部，國防部，衛(wèi)生部，環(huán)保局等對記錄保存都有要求?？蛻粢部赡芤竽承┨囟ㄓ涗洷仨毦S護與保留。

制造商應保存完整而準確的質(zhì)量記錄而且被要求去保存有關批可跟蹤性的準確記錄。

配置控制: 制造商應建立并維護成文的制度以確保只有最新的圖紙與規(guī)格才是有效的，而所有過時的規(guī)格要從工作文件中清除出去。然而，應保存適當?shù)囊驯惶娲囊?guī)格以備將來作參考。
生產(chǎn)計劃系統(tǒng)
生產(chǎn)計劃系統(tǒng)把工藝程序工程，工具設計，作業(yè)工程，工廠布局，機床規(guī)格與采購，生產(chǎn)管理，與質(zhì)量保證等的規(guī)定結合在一起以提供生產(chǎn)設施與工藝程序。該系統(tǒng)應提供計劃與實施所需的組織與技術。

該系統(tǒng)必須提供為設施的正常與高效率工作所必須的一切工藝程序，工作程序與工作指示的文件資料。必須按要求維護所有的客戶與公司的工程標準并把它們結合進工藝程序之中。

生產(chǎn)計劃活動應該有一種開發(fā)，維護與改善工廠設施的設計的制度。設計必須提供高效率的工作流，最小限度的物料搬運要求，為將來的改革提供靈活性，并且易于管理與調(diào)度。

當作業(yè)有更改時，諸如發(fā)生車間重新布局或安裝新設備時，該活動應由銷售與生產(chǎn)調(diào)度一道協(xié)調(diào)使客戶不致因該更改而感到不便。

生產(chǎn)組織與作業(yè)的設計應便由于工人個人需要而損失的工作時間最小，諸如為取得必需的工具和供應品而奔走，為處置廢棄物料或其它原因而離開工作地。
生產(chǎn)系統(tǒng)
生產(chǎn)系統(tǒng)是制造公司的心臟。給原材料增值并生產(chǎn)出產(chǎn)品的就是該系統(tǒng)。在產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)計劃活動已經(jīng)提供了產(chǎn)品設計與生產(chǎn)該產(chǎn)品的一種設施之后，該生產(chǎn)系統(tǒng)開始生產(chǎn)該產(chǎn)品一直到交貨點為止。

生產(chǎn)系統(tǒng)包括訂單處理，日常安排，生產(chǎn)，物料搬運，質(zhì)量，與發(fā)貨活動，所有這些活動的有效運作要取決于它們在該系統(tǒng)中的一體化。

生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部這些活動的屬性與對它們的期望概述如下：

定單處理：
定單處理是與客戶的接口；它確定客戶要求并立即傳達這些要求到整個生產(chǎn)系統(tǒng)。這一活動中絕對準確是十分重要的。

日程安排：
一個集中的日程安排系統(tǒng)控制從供應商到生產(chǎn)系統(tǒng)再到客戶的物流的時間安排。日程安排必須給供應商與生產(chǎn)提供足夠的提前期以避免產(chǎn)生生產(chǎn)危機。

物料管理系統(tǒng)：
對物料管理系統(tǒng)的一般要求是去識別工廠中所有物料的一個簡單系統(tǒng)；一種控制物料位置，運動與使用的方法；物料從外部源進入工廠的控制；一個隨時控制在系統(tǒng)中運動的物料質(zhì)量的系統(tǒng)（質(zhì)量系統(tǒng)）；一個庫存管理系統(tǒng)；一個與生產(chǎn)日程計劃系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的物料采購系統(tǒng)；以及一個協(xié)調(diào)物料通過生產(chǎn)設施向客戶運動的通訊系統(tǒng)。一個去包裝，移動，存貯并發(fā)運物料使之不受損傷的物料搬運系統(tǒng)也是需要的。

物料搬運系統(tǒng)：
對于與工廠布局與工序工程相協(xié)調(diào)的物料搬運系統(tǒng)的開發(fā)應有一種系統(tǒng)的方法。對該物料搬運系統(tǒng)的首要要求是通過仔細地計劃工廠布局與工藝流程使物料的搬運與運輸最小化。其它要求是去盡量減少在制品庫存，防止繞道的作業(yè)，防止混用與錯用物料，以及在運動中盡量減少產(chǎn)品與包裝的損傷。

生產(chǎn)作業(yè)：
在產(chǎn)品的生產(chǎn)中應使用適當?shù)臋C器，工具與工藝程序。生產(chǎn)工人應具有一切必要的培訓，書面的工作指示，安全指示與檢查指示。應使用最低限度的或取消了操作工與工作設置工直接控制機器的生產(chǎn)設備與工序。以減少或杜絕工序可變性的一 個來源，在作業(yè)要依賴于工人的場合，應采取措施去使操作者引起的可變性降到最低限度，以提供培訓，提供額外的工裝設置與另件檢查輔助，挑選具有所需技能的操作工，或更強的工序控制措施。

工裝管理系統(tǒng)：
工裝管理系統(tǒng)應確保有正確的工裝可用去滿足生產(chǎn)日程計劃的要求，工裝維護得當隨時可用來生產(chǎn)，而且它被使用于正確的工程更改水平。

質(zhì)量系統(tǒng)：
質(zhì)量系統(tǒng)應結合進生產(chǎn)系統(tǒng)之中，使用適當方法去確保質(zhì)量，跟蹤質(zhì)量成本，并通過預防成本降低質(zhì)量成本。質(zhì)量系統(tǒng)活動詳見第5章，質(zhì)量。

包裝與發(fā)貨系統(tǒng)：
制造商應提供堅持一貫按時交貨所需的資源與系統(tǒng)。這些包括按客戶的要求包裝物料和系統(tǒng)，確保所有發(fā)運到客戶地址的物料滿足規(guī)定的標簽要求，具有資源與系統(tǒng)去滿足發(fā)貨日程計劃要求，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)日程計劃與客戶的交貨要求的中心活動。

維修系統(tǒng)：
維修系統(tǒng)應維護好機器與設備使它們安全地并富有成果地工作。一個預防性維修規(guī)劃應當去減少計劃外的進行機器修復與服務的停工。

13.6　工廠與設施
當制造商或作為合同制造商或為公司自己設計產(chǎn)品時，應提供資源以方便設計與原型試制過程。這些資源包括計算機輔助設計（CAD）與分析能力，有經(jīng)驗的人員，足夠的設施以便去執(zhí)行設計與分析工作，去試制原型的能力，以及去完成所有必需的性能測試的能力。

制造商應有，或有可用的，適合制造生產(chǎn)的產(chǎn)品類型的生產(chǎn)能力。這包括所需精度水平的設備、工裝與照明良好，清潔，對有效作業(yè)足夠大的生產(chǎn)工作面積，并且按最高效率組織起來的工作地。

13.7　生產(chǎn)率的提高
生產(chǎn)率提高規(guī)劃可以是不斷改善規(guī)劃的一個組成部分或一種單獨的規(guī)劃。該規(guī)劃應該有生產(chǎn)率的某種明確度量，它能被定期地測定并公布使得該規(guī)劃的結果能立即傳播開來。

13.8　人力資源
對可用來支持公司經(jīng)營的人力資源應作出評價。評價當前職工隊伍的訓練與經(jīng)驗（他們是否勝任對他們的崗位要求？）。他們是否知道超越他們當前崗位的要求時公司諸系統(tǒng)如何工作？他們是否知道為什么他們被要求以某種特定方法去做他們的工作？

13.9　報告與審核
所有制度（系統(tǒng)），規(guī)劃與程序應被定期地審查以確保該組織是按照制度的要求在發(fā)揮作用并且用文件記下反映改進了工作方法的改革。
13.10　不斷改善
如果經(jīng)營人員了解可用的事實（靠事實管理）而不必去依賴于傳聞或意見，而經(jīng)營人員能夠作出更好的決定。仔細設計的，成本有效的信息收集，分析與展示系統(tǒng)能為企業(yè)的經(jīng)營提供及時的真實的信息。

被收集數(shù)據(jù)的范圍，類型與數(shù)量應適合于制造企業(yè)的規(guī)模，類型與所生產(chǎn)的產(chǎn)品。一般地，上述信息系統(tǒng)應報告生產(chǎn)率，盈利能力，成本，質(zhì)量，客戶滿意度，安全與人力資源等領域的關鍵性指標。這些關鍵指標必須由適當?shù)?，準確的，與及時的數(shù)據(jù)來支持。應該有程序去確保這些數(shù)據(jù)是有效與可靠的。

數(shù)據(jù)與關鍵指標應被提供用來為不斷改善活動去識別機會，確定問題的原因，并核實結果是否已經(jīng)達到了。
13.11　質(zhì)量指標
制造商應有一套促進產(chǎn)品質(zhì)量與確保職工有安全與高效工作場地的房屋管理制度。該房屋管理制度應被設計與部署去支持正在生產(chǎn)的產(chǎn)品類型。對所有的房屋管理活動都應有被委托的責任而且所有職工都應知道在此領域他有一份責任。房屋管理的情況應定期檢查并將結果公布于眾。

工作與檢驗區(qū)域應當清潔，有序，而且暢通無阻，所有物料存放在指定地點。走廊應沒有垃圾，成品物料與等待進一步加工的物料，而工具與供應品當不使用時應存貯在指定地點。工作地布置應提供高效率，有組織與清潔的環(huán)境。應揀出廢品與垃圾容器并放置在方便的地點以免把丟棄的與產(chǎn)品有關的物料混同與產(chǎn)品無關的物料或垃圾，因為在處置時它們是要分別對待的。
13.12　經(jīng)營有效度的度量
有效的經(jīng)營與體制的一般屬性是所有職工有他們?nèi)ミM行他們的工作所需的一切信息，而且該信息總是準確與及時的。有效的體制加強了經(jīng)營紀律； 工作被按時完成而且是第一次就被正確地完成。物料與工具按正確的時間在正確的地方。難得有意料之外的危機。質(zhì)量是高的而且是不斷提高的。發(fā)貨給客戶每次都是按時的。職工們事先就知道明天將發(fā)生什么，而當需要時他們對改革是有準備的。

經(jīng)營與體制