供應商開發(fā)與認證規(guī)劃
本章概述對供應商開發(fā)與認證（SD&C）規(guī)劃的一般要求。其它各章討論公司活動的內部工作要求，而本章主要討論公司內部供應商開發(fā)與認證活動的獨特機制與工作要求。

本章讀者應注意到世界上許多國家使用國際標準或國家標準。國際標準ISO 9000，9001，9002，9003，與9004為質量管理與保證系統(tǒng)提供了標準。這些標準也涉及ISO 8402標準。加拿大已將ISO標準結合進一系列的質量保證規(guī)劃的國家標準－CAN-Z299.0，Z299.1，Z299.2，Z299.3，與Z299.4－它們比ISO標準更為詳細。

如果要在內部開發(fā)出一個供應商開發(fā)與認證規(guī)劃，應考慮這些文件而且也許要結合這些文件。 如果公司在加拿大或在歐洲共同市場國家做生意，將要求符合這些標準。ISO標準提供國際認證規(guī)劃它消除了在美國使用的原始設備制造商供應商開發(fā)與認證（OEMSD&C） 規(guī)劃的重疊與某些時候有自相矛盾的缺點。一般說來，本章概述的對SD&C規(guī)劃的要求符合ISO 9000與CAN3-Z299的要求，但符合本章的要求并不保證符合ISO或加拿大標準。

所有的供應商開發(fā)規(guī)劃有一個通用結構或方法論，其意向是去改革供應商的經(jīng)營。這一結構由規(guī)劃管理與解釋公司對供應商的期望文獻資料所組成，它包括績效依據(jù)，供應商績效跟蹤，一個評價過程，一個承認規(guī)劃，以及被追加列入已批準供應商名單或從該名單除名的依據(jù)。

本章的討論遵循供應商開發(fā)與認證規(guī)劃的通用結構的大略。

每一制造商都需要這樣的供應商，他以最低價格提供最高質量的產(chǎn)品，從不耽誤交貨日期，而且對最小的要求也立即響應。有兩種基本方法能達到這一目的。

第一種方法是采用一種有系統(tǒng)的方法，在給出一采購定單之前尋找與篩選潛在的供應商。這是日本人與歐洲人采用的方法，而且也是ISO 9000系列標準的基本哲理。

第二種方法是要求已簽訂合同的供應商去改進，否則就使他面臨失去生意的局面。這是許多美國制造商采有的方法。

供應商開發(fā)與認證過程

計劃：

指定規(guī)劃經(jīng)理；
定義規(guī)劃目的；
定義所希望的時間表；
準備規(guī)劃計劃；
定義有效性的度量。

開發(fā)與提供文件：

定義規(guī)劃范圍并為之提供文件；
定義供應商分等系統(tǒng)并為之提供文件；
定義問題報告與解決過程并為之提供文件；
定義所需供應商文獻資料并為之提供文件；
規(guī)劃工作程序；
規(guī)劃承認；
除去依據(jù)與過程；
報告與審計程序。

發(fā)動規(guī)劃：

為規(guī)劃配備人員；
識別供應商；
邀請供應商開始會見日；
向供應商解釋規(guī)劃；
向供應商提供規(guī)劃文獻資料。

操作：
建立供應商績效跟蹤與報告系統(tǒng)；
為評價確定優(yōu)先的供應商；
開始供應商開發(fā)與評價過程；
跟蹤與報告供應商績效到管理層與供應商；
發(fā)起規(guī)劃作業(yè)的不斷改善。

審核：
規(guī)劃在滿足管理層目的方面是否有效？
規(guī)劃是否以高效率在動作？
規(guī)劃是否已對供應商產(chǎn)生積極影響？
有無付作用？

在已經(jīng)發(fā)出一采購定單要求在相當長一段期間交貨另件或產(chǎn)品之后，客戶與供應商之間的關系改變了。這兩家公司必須協(xié)調經(jīng)營與生產(chǎn)日程計劃，校正質量問題，如果這些情況發(fā)生的話，管理工程更改，控制成本，并解決在這期間產(chǎn)生的所有的小問題，具體做法各家公司各不相同。應在采購合同中寫清楚以上問題。雖然在有些供應商開發(fā)規(guī)劃中確實已包括有這些問題。

14.1　供應商開發(fā)與認證的管理
應該有一位對供應商開發(fā)與認證規(guī)劃負責的經(jīng)理。它的責任可著重在采購活動或在質量保證活動方面。采購人員與質保人員二者都必須參與此規(guī)劃。該規(guī)劃應有特定的短期的與長期的目標，還要有?？顚Ｓ玫念A算與適合于該供應商基地的規(guī)模的人員配備。支持該規(guī)劃的組織必須包括企業(yè)中受供應商影響的各個方面。

該規(guī)劃將需要有一些行政管理程序，這包括新供應商的定向，供應商績效的跟蹤的報告，突出的供應商的獎勵程序，不合格供應商的除名，以及內部規(guī)劃的連續(xù)性的保證。

14.2　供應商開發(fā)與認證的計劃
在設計供應商開發(fā)與認證規(guī)劃時，有些目標一開始就應有清楚的定義。 最低限度，該規(guī)劃目標應回答下列問題：

該規(guī)劃將涉及什么功能范圍？質量？成本？交貨？該供應商的管理實踐？
供應商行為的哪些方面會影響本公司？規(guī)劃將如何支持現(xiàn)存的采購努力去控制質量，成本與交貨？
要求達到什么樣的供應商績效水平？公司從所建議的規(guī)劃將收到什么效益？
規(guī)劃只涉及供應商的外部表現(xiàn)，還是將要求改革其內部經(jīng)營？
要不要對供應商的內部資源作出評價？如何去做？用哪些資源去掌握與運作該規(guī)劃？在一個供應商開發(fā)規(guī)劃能被形成以前所有這些問題都必須解決掉。

應準備一份與企業(yè)計劃相協(xié)調的詳細計劃。該計劃應包括規(guī)劃指導思想與目標的明確陳述而且應指出哪些供應商活動，諸如質量與/或交貨，將受到該計劃的影響，可能時，應讓供應商們參與計劃過程。該計劃應包括供應商認證的時間表并預測規(guī)劃對本公司的內部經(jīng)營在諸如質量，成本與客戶滿意度等領域的影響。計劃階段也應包括規(guī)劃有效性的明確度量。發(fā)運與運作供應商開發(fā)與認證規(guī)劃要求大量的時間與資源。如果要該規(guī)劃受到管理層的支持就必須有看得見的可度量的效益。換一句話說：規(guī)劃經(jīng)理自己如何才能知道在公司其它人心目中他已經(jīng)成功了呢？

14.3 供應商開發(fā)與認證規(guī)劃的內容
開發(fā)對規(guī)劃的要求
規(guī)劃范圍
必須認真思考規(guī)劃要涉及的供應商活動的領域。規(guī)劃當然將涉及諸如質量，按時交貨，與供應商/客戶關系的其它商業(yè)方面等領域。從成本/效益比的角度，涉及供應商內部經(jīng)營的其它方面就不一定是有道理的。
證明
提供證明文件應包括為什么需要此規(guī)劃的一個解釋以及對雙方有好處的一個描述。如果要使規(guī)劃能被供應商接受，該規(guī)劃就必須對雙方都有生意上的意義。
經(jīng)營的指導思想
必須定義要受規(guī)劃影響的供應商公司的各個經(jīng)營領域。這對許多供應商可能是一個敏感問題，因為在大多數(shù)情況下，這就意味著對他們如何管理與做生意的重大改革。
必要的工作規(guī)定
規(guī)劃必須提出供應商要得到令人滿意的等級評定所必須達到的具體要求。 這些必須有明確定義而且必須是可達成的目標。
問題報告與解決
要求有問題報告與解決的程序。該程序可僅適用于解決供應商與客戶之間的問題，也可包括對公司規(guī)劃的要求。該程序必須適用于報告由供應商發(fā)現(xiàn)的問題也適用于報告由客戶發(fā)現(xiàn)的問題。
不斷改善
不斷改善活動是需要的。雙方都必須不斷努力去改善經(jīng)營以確?？蛻暨_到所希望的質量提高和與此相聯(lián)系的成本節(jié)約。
所需的文件
規(guī)劃必須說明要求供應商的文件類型與性質。典型的要求如下：
質量計劃（詳細要求見第5章，質量）。
成文的質量程序。
成文的工作指示。
業(yè)務計劃。
培訓計劃。
成本管理與降低計劃。（這是敏感的領域。大多數(shù)公司非常不愿意外人去了解他們的成本實際情況。）
特定的發(fā)貨與交貨程序與政策。
交貨績效的跟蹤與報告。
工作程序。

提供規(guī)劃文件必須包括該規(guī)劃的運作程序。這些應是簡單明了的。

特定的系統(tǒng)（制度）與計劃
供應商開發(fā)與認證規(guī)劃要求有一些成文的特定計劃或系統(tǒng)（制度）。舉例如下：
成本管理與跟蹤：
這可以是法定的或合同上要求的，以確保公司的一般性開支公正地分攤于所生產(chǎn)的所有產(chǎn)品并且去降低產(chǎn)品成本。
交貨/日程安排/生產(chǎn)控制：
必須作出產(chǎn)品將按時交貨的保證。必須以精確的術語來定義按時使得是否符合要求很容易確定。
技術：由于所涉及的產(chǎn)品或工藝程序，供應商具備某一特定加工技術，諸如一快速更換工具計劃，或用計算機接口與客戶通訊能力是至關重要的。
條碼/標志。適用時，規(guī)劃可能要求供應商遵循給裝運品作標志的具體要求。
統(tǒng)計技術。使用統(tǒng)計技術于質量控制與問題解決是強制性的。
故障模式與影響分析（FMEA）。 故障模式與影響分析可能是需要的，其結果應可用于客戶檢查。
計算機輔助設計（CAD）。 供應商應具有使用CAD的能力并在必要時能接收設計傳送的電子圖紙。如果供應商負有設計責任的話，則其另件設計必須與客戶的整個產(chǎn)品設計相結合。
供應商與客戶之間的聯(lián)機電子通訊。 電子通訊能降低成本并加快定單輸入與發(fā)貨信息。其趨勢是向著電子開發(fā)票與支付方向發(fā)展。

質量保證：一個質量保證系統(tǒng)必須包括統(tǒng)計工序控制（SPC），實驗設計，與一個確定量具分辨率與可重復性的正式程序。

供應商項目計劃：工程項目計劃能力是所希望的以確保新產(chǎn)品生產(chǎn)開工所需工裝與另件將被準備就緒。

規(guī)劃的運作程序
必須提供程序去引進與管理該規(guī)劃，進行供應商審計，并跟蹤合格性績效。

管理程序：規(guī)劃必須以始終如一的方式來運用與管理。 這些管理程序可以是，也可以不是公開提供給供應商的文件的一部份。

認證程序：
規(guī)劃必須有一供應商可有它申請優(yōu)選供應商地位和程序。此程序包括下列步驟：

1. 申請：為認證作申請的過程。
2. 自我評估過程: 在審計之前供應商要回答的一組問題。
3. 審計程序: 供應商為取得認可而受檢查的過程。規(guī)劃應規(guī)定審計的頻度以及可能被要求重新審計的情況。
4. 等級評定制度：規(guī)劃必須有一為供應商的認證價值打分的等級評定制度。

撤消認證的程序：
規(guī)劃必須清楚地陳述供應商的認證可以被撤消的條件。

供應商績效的報告：
跟蹤供應商績效與報告到規(guī)劃管理層和個別供應商的程序必須仔細地設計好。 這一活動可能是非常費時間與昂貴的。
實施政策與方法論
規(guī)劃必須包括有防范條款以確保遵守制度。它可以是一分開的采購政策或者它可以是總的供應商開發(fā)活動的一部份。

發(fā)動供應商來開發(fā)與認證規(guī)劃必須包括有防范條款以確保遵守制度。它可以是一分開的采購政策或者它可以是總的供應商開發(fā)活動的一部份。

發(fā)動供應商來開發(fā)與認證規(guī)劃
人員配備
規(guī)劃將需要若干全日的與或部份時間的辦事人員。這些成員應具有生產(chǎn)作業(yè)與質量控制方面的經(jīng)驗。為了支援需要專門知識的評估活動，部分時間的兼職人員可能是需要的。
定義供應商數(shù)據(jù)庫
必須建立供應商的數(shù)據(jù)庫，如果它還不存在的話。

通知規(guī)劃的供應商
規(guī)劃的正式通告必須郵寄到所有供應商。該通告應包括該規(guī)劃的證明與對供應商的好處。它應由一名公司官員簽署。應包括一份介紹活動的邀請書。

規(guī)劃介紹活動
公司應舉行一次介紹活動去發(fā)起該規(guī)劃。該活動應包括高級經(jīng)理的參與，該規(guī)劃的一篇解釋，以及參與規(guī)劃的好處介紹。

分發(fā)為規(guī)劃提供的文件
應發(fā)給出席介紹活動的每家供應商一套完整的文件。其它供應商應通過郵寄收到文件。重要的是要確保所有的供應商都得到一套完整的文件。
14.4　為規(guī)劃提供文件
必須有供應商績效跟蹤系統(tǒng)去度量供應商績效。該度量系統(tǒng)能識別績效優(yōu)良因而無需立即注意的供應商，也能識別績效不佳因而需加注意或應由績效較佳者取代的供應商。
14.5　供應商評價過程
使用績效數(shù)據(jù)，可為了評價與幫助而評定供應商的等級。明顯的對象是被認為是戰(zhàn)略性生意伙伴但其績效卻對本公司經(jīng)營有負面影響的供應商。

提出訪問與評價供應商的時間表，事先要通知該供應商。初期的評價應認為是系統(tǒng)測試而不是供應商的確定的評價。核對評價過程的結果與績效跟蹤系統(tǒng)所報告的供應商績效是否相關，使用績效跟蹤系統(tǒng)去識別具體問題并盡可能快地解決它們。

如果規(guī)劃是有效的，供應商績效應該改善。 績效總結應顯示積極趨勢。
14.6　成本
供應商開發(fā)規(guī)劃的代價是昂貴的。 規(guī)劃的成本與效益應作為成本管理規(guī)劃的一部分去跟蹤。

14.7　人力資源
管理與運作規(guī)劃的人員應該是有資格去做這件事的。

14.8　報告與審核
供應商績效必須對照規(guī)劃依據(jù)去跟蹤并報告給供應商以及供應商開發(fā)與認證規(guī)劃的主管人員。

內部的績效改善也應跟蹤并報告給規(guī)劃主管。

供應商開發(fā)與認證規(guī)劃應該有定期的審核，而且應按照當前的規(guī)劃要求來審核供應商。規(guī)劃審核也應評價規(guī)劃所產(chǎn)生的任何副作用，好的與壞的二者都要評價。

14.9　不斷改善
當規(guī)劃可使用時就應成立不斷改善小組。該小組應使用有效性的度量去評價規(guī)劃的成就。該小組也應調查研究來找到使得規(guī)劃的運作效率更高而費用更低的方法。供應商應是不斷改善小組的一部分，其任務是致力于由供應商來達到規(guī)劃目標的更有效的方法。

應該有一種不斷改善的努力去提高規(guī)劃的有效性并去降低管理該規(guī)劃的成本。

14.10　規(guī)劃有效性的度量
一個有效的供應商開發(fā)與認證規(guī)劃的目的是去產(chǎn)生下列積極效果：

取消接受檢查。
減少從供應商處收到的有缺陷另件的數(shù)目。
來自供應商的按時發(fā)貨與最小限度的額外運輸費用。
輸入庫存的減少。
擔保費用的減少。

供應商開發(fā)與認證規(guī)劃