環(huán)境管理評(píng)審
●環(huán)境管理評(píng)審的概念
環(huán)境管理評(píng)審是指由最高管理者對(duì)環(huán)境現(xiàn)況進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)價(jià)，以確定環(huán)境方針、環(huán)境管 理體系和程序是否仍適合于環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境法規(guī)和變化了的條件。
從這個(gè)定義可以看出，環(huán)境管理評(píng)審的評(píng)審對(duì)象是管理體系，是由最高管理者組織相關(guān) 的管理層來(lái)實(shí)施的。所以它也是內(nèi)部環(huán)境管理體系審核的一種形式，是一種高層次的對(duì)EMS 的全面審查，是一種重要的內(nèi)部管理工具。
●環(huán)境管理評(píng)審的實(shí)施
(1)目的和頻次
環(huán)境管理體制評(píng)審的目的是驗(yàn)證環(huán)境管理體系是否持續(xù)有效、適宜，是否需隨變化的內(nèi)、外部條件而修改，使管理體系處于持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理中，以適應(yīng)內(nèi)、外部變化的情況。環(huán)境管理評(píng)審即由組織的最高管理者按規(guī)定的（適當(dāng)?shù)模r(shí)間間隔就組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)以及環(huán)境管理體系的現(xiàn)狀及適當(dāng)性進(jìn)行的正式評(píng)價(jià)。環(huán)境管理評(píng)審可以半年一次，也可以是每年或更長(zhǎng)時(shí)間一次，也可隨著內(nèi)、外部環(huán)境的變化而及時(shí)進(jìn)行管理評(píng)審。
(2)管理評(píng)審的內(nèi)容
環(huán)境管理評(píng)審的內(nèi)容包括：
①環(huán)境方針的持續(xù)有效性；
②環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的持續(xù)適宜性；
③環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境績(jī)效的實(shí)現(xiàn)程度；
④EMS審核的結(jié)果，審核報(bào)告提出的所有建議及糾正措施實(shí)施情況；


文 件 名 環(huán)境管理評(píng)審
電子文件編碼 HJSH005 頁(yè) 碼 4-2
⑤經(jīng)濟(jì)效果，競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇；
⑥環(huán)境防治的適宜性，環(huán)境事故中吸取的教訓(xùn)；
⑦相關(guān)方關(guān)注的問(wèn)題；內(nèi)、外部反饋信息；
⑧是否需要針對(duì)下述情況對(duì)環(huán)境方針、環(huán)境計(jì)劃、環(huán)境手冊(cè)及有關(guān)文件進(jìn)行修訂：
在某些方面日益增長(zhǎng)的環(huán)境要求；對(duì)環(huán)境事務(wù)的日益重視；法律、法規(guī)方面新的要求； 相關(guān)利益方的要求；市場(chǎng)及分包方的要求；組織經(jīng)營(yíng)的變化；環(huán)境觀念的變化等。
(3)管理評(píng)審計(jì)劃
①制定評(píng)審計(jì)劃
根據(jù)最高管理者提出的要求，由管理者代表或指派環(huán)境主管部門擬制管理評(píng)審計(jì)劃，報(bào) 最高管理者批準(zhǔn)后由主管部門于評(píng)審前分發(fā)參加評(píng)審的人員。
②準(zhǔn)備評(píng)審資料
由管理者代表組織有關(guān)部門評(píng)審資料。一般包括下列內(nèi)容：
a.本部門執(zhí)行EMS的有關(guān)文件；
b.對(duì)有關(guān)文件的執(zhí)行計(jì)劃、措施及執(zhí)行記錄或報(bào)告；
c.相關(guān)方要求的信息反饋單、環(huán)境記錄；
d.內(nèi)審提出的不合格項(xiàng)及改進(jìn)措施的執(zhí)行、驗(yàn)證記錄或報(bào)告；
e.本部門對(duì)執(zhí)行環(huán)境計(jì)劃、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)情況的自我評(píng)價(jià)：成績(jī)、問(wèn)題、改進(jìn)措 施、目標(biāo)；


文 件 名 環(huán)境管理評(píng)審
電子文件編碼 HJSH005 頁(yè) 碼 4-3
f.本部門實(shí)現(xiàn)環(huán)境改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)和范圍；資源方面有何困難、所需幫助等 。
③召開(kāi)評(píng)審會(huì)議
最高管理者主持召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,由主管部門記錄評(píng)審會(huì)議結(jié)果并編制評(píng)審報(bào)告。
評(píng)審報(bào)告中應(yīng)明確闡明進(jìn)行環(huán)境管理評(píng)審的原因。如：日常的組織 變化、對(duì)環(huán)境事務(wù)認(rèn)識(shí)的提高、環(huán)境觀念的變化和環(huán)境管理體系中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。
④發(fā)放評(píng)審報(bào)告
評(píng)審報(bào)告報(bào)管理者代表審核最高管理者批準(zhǔn)，分發(fā)參加評(píng)審的人員和相關(guān)部門。
⑤報(bào)告留存
管理評(píng)審記錄及報(bào)告由主管部門保存并歸檔。
⑥評(píng)審后要求
a.通過(guò)管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由管理者代表簽發(fā)“糾正（預(yù)防）措施通知單” ，由環(huán)境主管部門發(fā)至責(zé)任單位或部門；
b.責(zé)任部門組織調(diào)查分析不合格產(chǎn)生的原因，制定改進(jìn)和糾正措施并組織實(shí)施，填 寫過(guò)程和結(jié)果記錄；
c.環(huán)境主管部門組織環(huán)境改進(jìn)和糾正措施結(jié)果驗(yàn)證，填寫驗(yàn)證報(bào)告；
d.由改進(jìn)和糾正措施涉及的文件更改由原編制、審批部門處理。
(4)管理評(píng)審與改進(jìn)
不斷改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)，是組織建立并實(shí)施環(huán)境管理體系的主要目 的。不斷對(duì)環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)審與審核是改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)的有效手段和途徑。改進(jìn)的實(shí)施 是依據(jù)環(huán)境方針對(duì)持續(xù)改進(jìn)的要求進(jìn)行的 ，改進(jìn)的實(shí)現(xiàn)取決
文 件 名 環(huán)境管理評(píng)審
電子文件編碼 HJSH005 頁(yè) 碼 4-4
于開(kāi)發(fā)、改進(jìn)過(guò)程、降低資源消耗、實(shí)施合理程序等，使不良的環(huán)境影響 降到 經(jīng)濟(jì)實(shí)用的水平，管理評(píng)審正是對(duì)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)及有關(guān)的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)審，尋找 并確定改進(jìn)機(jī)會(huì)。
通過(guò)分析造成不合格的原因，制定改進(jìn)的糾正和預(yù)防措施計(jì)劃，進(jìn)而實(shí)施并驗(yàn)證糾正或 預(yù)防措施的有效性。有效糾正措施的實(shí)施又常常導(dǎo)致質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo)、體系文件 的更改，從 而獲得更好的環(huán)境績(jī)效。管理評(píng)審正是為改進(jìn)創(chuàng)造了契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了改進(jìn)的全過(guò)程。
環(huán)境管理評(píng)審