環(huán)境管理體系運行與保持

環(huán)境管理體系(文件)一旦建立，為實現(xiàn)環(huán)境方針的承諾，為實現(xiàn)建立體系的意圖，為滿 足認(rèn)證或持續(xù)保持認(rèn)證，應(yīng)全面投入運行和保持。
●全員培訓(xùn)
組織的有關(guān)責(zé)任者應(yīng)按培訓(xùn)程序確認(rèn)組織各層次的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)方案，并實施全 員培訓(xùn)。
(1)培訓(xùn)內(nèi)容和計劃
在運行階段，組織應(yīng)制定和實施有針對性的如下內(nèi)容的培訓(xùn)計劃：
①環(huán)境方針的全員培訓(xùn)；
②環(huán)境意識的全員培訓(xùn)，包括全球、國家或地域的環(huán)境形勢和惡劣環(huán)境行為對人、 社會、生態(tài)環(huán)境、自然界以及組織的生存和可持續(xù)發(fā)展的危害等；
③組織能夠或可能給環(huán)境造成的嚴(yán)重環(huán)境影響；
④環(huán)境管理體系知識的培訓(xùn)，包括ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，ISO14001簡介及全球發(fā)展 形勢，實施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)對組織的意義和作用等；
⑤環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)要求的知識培訓(xùn)，法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，遵守法律法規(guī) 的必要性，各自工作與遵守法律的聯(lián)系等；
⑥環(huán)境管理體系文件培訓(xùn)；
⑦專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，應(yīng)如何正常操作，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么，如何做才能避免環(huán)境 責(zé)任事故發(fā)生，發(fā)生后的應(yīng)急方法等；
⑧所在崗位的環(huán)境職責(zé)、重要環(huán)境因素、細(xì)分的目標(biāo)、指標(biāo)、信息交流方式和通道 等；


文 件 名 環(huán)境管理體系運行與保持
電子文件編碼 HJJL004 頁 碼 5-2

⑨對體系運行負(fù)有特別責(zé)任的人員培訓(xùn)，如環(huán)境管理者代表、內(nèi)部審核員的培訓(xùn)等 ；對于準(zhǔn)備申請第三方認(rèn)證的組織，至少應(yīng)全員培訓(xùn)一輪，對于重點崗位應(yīng)使其掌握正常操 作的技能；培訓(xùn)應(yīng)有完整的記錄，內(nèi)容包括各種培訓(xùn)信息，如培訓(xùn)計劃、方案、簽到、考卷 、 成績等。
(2)培訓(xùn)的方法
可采用的培訓(xùn)方法列舉有：
①專家討論會、專題討論會、講座等；
②電視、錄像電化教學(xué)；
③由專業(yè)人員和管理者進(jìn)行在職培訓(xùn)；
④組織內(nèi)部業(yè)務(wù)或信息刊物；
⑤招貼畫、板報和小冊子；
⑥體系運行環(huán)境信息的交流；
⑦新員工的崗前考核和培訓(xùn)/轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；
⑧脫產(chǎn)培訓(xùn)等。
●信息交流
體系在運行過程中需信息溝通的內(nèi)容：
(1)環(huán)境方針傳達(dá)至全體員工和有關(guān)相關(guān)方；
(2)目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的細(xì)化和指令的傳達(dá)；
(3)職責(zé)和權(quán)限的信息；
(4)體系文件的分發(fā)信息及需改進(jìn)信息的交流；
(5)培訓(xùn)的信息；
(6)法律、法規(guī)的識別和獲取，與執(zhí)法者的聯(lián)系；



文 件 名 環(huán)境管理體系運行與保持
電子文件編碼 HJJL004 頁 碼 5-3

(7)與相關(guān)方的溝通，如了解利益相關(guān)方的意見和要求，相關(guān)方投訴抱怨處理，對 供方和合同方施加影響或進(jìn)行調(diào)查信息；
(8)運行信息及緊急狀態(tài)信息；
(9)對體系進(jìn)行監(jiān)測和測量結(jié)果的傳達(dá)及反饋信息；
(10)不符合與糾正措施的信息；
(11)內(nèi)審及管理評審信息等；
(12)環(huán)境因素及環(huán)境影響更新信息等。
●文件管理
組織應(yīng)當(dāng)按照文件控制程序的要求，將有關(guān)文件及時發(fā)放到相關(guān)的層次和崗位，并促使 他們按照文件規(guī)定的程序和職責(zé)去實施。
●執(zhí)行運行控制程序(包括應(yīng)急程序)
一系列的運行控制程序以及支持它們的技術(shù)性作業(yè)文件，一旦發(fā)放到相應(yīng)崗位，就應(yīng)確 保員工嚴(yán)格地執(zhí)行文件規(guī)定的方法、履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)。為此，在執(zhí)行時應(yīng)注意如下事項：
(1)管理者和一般員工應(yīng)先通過培訓(xùn)理解執(zhí)行程序的重要性，應(yīng)理解和掌握文件規(guī)定 的工作方法和職責(zé)；
(2)執(zhí)行文件所形成的記錄應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確、清晰，并按規(guī)定辦法保存好或傳遞給規(guī)定 的責(zé)任人；
(3)各個崗位的運行控制文件，應(yīng)按文件控制程序的規(guī)定進(jìn)行良好的管理；
(4)有關(guān)員工不應(yīng)忽視頻率低的異常和緊急狀態(tài)下的處理方法，相反應(yīng)更加重視，員 工應(yīng)當(dāng)知道發(fā)現(xiàn)問題或事故時的匯報途徑；
(5)組織中有關(guān)管理者，應(yīng)按文件的規(guī)定安排進(jìn)行應(yīng)急程序的試驗或演習(xí)，并評審及 必要時改進(jìn)應(yīng)急程序；



文 件 名 環(huán)境管理體系運行與保持
電子文件編碼 HJJL004 頁 碼 5-4

(6)體系運行初始階段易發(fā)生作業(yè)文件未制定，或制定的文件欠科學(xué)有效性，或未認(rèn) 真執(zhí)行或執(zhí)行無記錄等現(xiàn)象，應(yīng)予以重視。
●監(jiān)測
在體系運行階段，有關(guān)管理者或員工應(yīng)按程序規(guī)定的頻次和方法進(jìn)行監(jiān)測和測量。監(jiān)測 和測量的對象一般為：
(1)目標(biāo)、指示及方案的進(jìn)程及完成情況；
(2)環(huán)境表現(xiàn)(績效)；
(3)運行控制記錄；
(4)監(jiān)測儀器維護(hù)及校準(zhǔn)；
(5)法律、法規(guī)及其它要求的符合情況評審。

可檢查的方面還包括：
(1)體系文件特別是運行控制/應(yīng)急文件的有效性、可操作性及適用性；
(2)各項程序和作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行情況；
(3)職責(zé)的實施情況；
(4)關(guān)于環(huán)境測量的程序中其它各種規(guī)定是否有效地執(zhí)行；
(5)自行監(jiān)測質(zhì)量保證(采樣、方法、人員、管理等)。
●不符合糾正及預(yù)防
在運行階段，應(yīng)特別注意尋找所發(fā)現(xiàn)問題的體系方面的原因以及判斷體系方面問題的嚴(yán) 重性，并有效地改進(jìn)和完善體系。充分發(fā)揮和驗證或修正“不符合、糾正及預(yù)防措施”條款 的功能。



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●記錄
應(yīng)對ISO14000體系的建立和運行中的許多信息作記錄，并予以保存。



環(huán)境管理體系(文件)一旦建立，為實現(xiàn)環(huán)境方針的承諾，為實現(xiàn)建立體系的意圖，為滿 足認(rèn)證或持續(xù)保持認(rèn)證，應(yīng)全面投入運行和保持。
●全員培訓(xùn)
組織的有關(guān)責(zé)任者應(yīng)按培訓(xùn)程序確認(rèn)組織各層次的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)方案，并實施全 員培訓(xùn)。
(1)培訓(xùn)內(nèi)容和計劃
在運行階段，組織應(yīng)制定和實施有針對性的如下內(nèi)容的培訓(xùn)計劃：
①環(huán)境方針的全員培訓(xùn)；
②環(huán)境意識的全員培訓(xùn)，包括全球、國家或地域的環(huán)境形勢和惡劣環(huán)境行為對人、 社會、生態(tài)環(huán)境、自然界以及組織的生存和可持續(xù)發(fā)展的危害等；
③組織能夠或可能給環(huán)境造成的嚴(yán)重環(huán)境影響；
④環(huán)境管理體系知識的培訓(xùn)，包括ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，ISO14001簡介及全球發(fā)展 形勢，實施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)對組織的意義和作用等；
⑤環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)要求的知識培訓(xùn)，法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，遵守法律法規(guī) 的必要性，各自工作與遵守法律的聯(lián)系等；
⑥環(huán)境管理體系文件培訓(xùn)；
⑦專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，應(yīng)如何正常操作，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么，如何做才能避免環(huán)境 責(zé)任事故發(fā)生，發(fā)生后的應(yīng)急方法等；
⑧所在崗位的環(huán)境職責(zé)、重要環(huán)境因素、細(xì)分的目標(biāo)、指標(biāo)、信息交流方式和通道 等；


文 件 名 環(huán)境管理體系運行與保持
電子文件編碼 HJJL004 頁 碼 5-2

⑨對體系運行負(fù)有特別責(zé)任的人員培訓(xùn)，如環(huán)境管理者代表、內(nèi)部審核員的培訓(xùn)等 ；對于準(zhǔn)備申請第三方認(rèn)證的組織，至少應(yīng)全員培訓(xùn)一輪，對于重點崗位應(yīng)使其掌握正常操 作的技能；培訓(xùn)應(yīng)有完整的記錄，內(nèi)容包括各種培訓(xùn)信息，如培訓(xùn)計劃、方案、簽到、考卷 、 成績等。
(2)培訓(xùn)的方法
可采用的培訓(xùn)方法列舉有：
①專家討論會、專題討論會、講座等；
②電視、錄像電化教學(xué)；
③由專業(yè)人員和管理者進(jìn)行在職培訓(xùn)；
④組織內(nèi)部業(yè)務(wù)或信息刊物；
⑤招貼畫、板報和小冊子；
⑥體系運行環(huán)境信息的交流；
⑦新員工的崗前考核和培訓(xùn)/轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；
⑧脫產(chǎn)培訓(xùn)等。
●信息交流
體系在運行過程中需信息溝通的內(nèi)容：
(1)環(huán)境方針傳達(dá)至全體員工和有關(guān)相關(guān)方；
(2)目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的細(xì)化和指令的傳達(dá)；
(3)職責(zé)和權(quán)限的信息；
(4)體系文件的分發(fā)信息及需改進(jìn)信息的交流；
(5)培訓(xùn)的信息；
(6)法律、法規(guī)的識別和獲取，與執(zhí)法者的聯(lián)系；



文 件 名 環(huán)境管理體系運行與保持
電子文件編碼 HJJL004 頁 碼 5-3

(7)與相關(guān)方的溝通，如了解利益相關(guān)方的意見和要求，相關(guān)方投訴抱怨處理，對 供方和合同方施加影響或進(jìn)行調(diào)查信息；
(8)運行信息及緊急狀態(tài)信息；
(9)對體系進(jìn)行監(jiān)測和測量結(jié)果的傳達(dá)及反饋信息；
(10)不符合與糾正措施的信息；
(11)內(nèi)審及管理評審信息等；
(12)環(huán)境因素及環(huán)境影響更新信息等。
●文件管理
組織應(yīng)當(dāng)按照文件控制程序的要求，將有關(guān)文件及時發(fā)放到相關(guān)的層次和崗位，并促使 他們按照文件規(guī)定的程序和職責(zé)去實施。
●執(zhí)行運行控制程序(包括應(yīng)急程序)
一系列的運行控制程序以及支持它們的技術(shù)性作業(yè)文件，一旦發(fā)放到相應(yīng)崗位，就應(yīng)確 保員工嚴(yán)格地執(zhí)行文件規(guī)定的方法、履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)。為此，在執(zhí)行時應(yīng)注意如下事項：
(1)管理者和一般員工應(yīng)先通過培訓(xùn)理解執(zhí)行程序的重要性，應(yīng)理解和掌握文件規(guī)定 的工作方法和職責(zé)；
(2)執(zhí)行文件所形成的記錄應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確、清晰，并按規(guī)定辦法保存好或傳遞給規(guī)定 的責(zé)任人；
(3)各個崗位的運行控制文件，應(yīng)按文件控制程序的規(guī)定進(jìn)行良好的管理；
(4)有關(guān)員工不應(yīng)忽視頻率低的異常和緊急狀態(tài)下的處理方法，相反應(yīng)更加重視，員 工應(yīng)當(dāng)知道發(fā)現(xiàn)問題或事故時的匯報途徑；
(5)組織中有關(guān)管理者，應(yīng)按文件的規(guī)定安排進(jìn)行應(yīng)急程序的試驗或演習(xí)，并評審及 必要時改進(jìn)應(yīng)急程序；



文 件 名 環(huán)境管理體系運行與保持
電子文件編碼 HJJL004 頁 碼 5-4

(6)體系運行初始階段易發(fā)生作業(yè)文件未制定，或制定的文件欠科學(xué)有效性，或未認(rèn) 真執(zhí)行或執(zhí)行無記錄等現(xiàn)象，應(yīng)予以重視。
●監(jiān)測
在體系運行階段，有關(guān)管理者或員工應(yīng)按程序規(guī)定的頻次和方法進(jìn)行監(jiān)測和測量。監(jiān)測 和測量的對象一般為：
(1)目標(biāo)、指示及方案的進(jìn)程及完成情況；
(2)環(huán)境表現(xiàn)(績效)；
(3)運行控制記錄；
(4)監(jiān)測儀器維護(hù)及校準(zhǔn)；
(5)法律、法規(guī)及其它要求的符合情況評審。

可檢查的方面還包括：
(1)體系文件特別是運行控制/應(yīng)急文件的有效性、可操作性及適用性；
(2)各項程序和作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行情況；
(3)職責(zé)的實施情況；
(4)關(guān)于環(huán)境測量的程序中其它各種規(guī)定是否有效地執(zhí)行；
(5)自行監(jiān)測質(zhì)量保證(采樣、方法、人員、管理等)。
●不符合糾正及預(yù)防
在運行階段，應(yīng)特別注意尋找所發(fā)現(xiàn)問題的體系方面的原因以及判斷體系方面問題的嚴(yán) 重性，并有效地改進(jìn)和完善體系。充分發(fā)揮和驗證或修正“不符合、糾正及預(yù)防措施”條款 的功能。



文 件 名 環(huán)境管理體系運行與保持
電子文件編碼 HJJL004 頁 碼 5-5

●記錄
應(yīng)對ISO14000體系的建立和運行中的許多信息作記錄，并予以保存。
環(huán)境管理體系運行與保持